Вклад основных отраслей промышленности

в загрязнение окружающей среды, %

 

Отрасль промышленности	Выбросы в атмосферу	Сброс загрязненных сточных вод
Нефтедобывающая	25,3	0,1
Цветная металлургия	20,0	8,0
Электроэнергетика	19,0	12,0
Черная металлургия	13,2	11,0
Угольная	5,0	7,0
Газовая	4,0	0,2
Нефтеперерабатывающая	3,0	4,0
Строительных материалов	3,0	2,0
Химическая и нефтехимическая	2,0	20,0
Машиностроение и металлообработка	2,0	8,0
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная	2,0	23,0
Пищевая	1,1	2,0
Легкая	0,2	1,0
Прочие отрасли	1,0	2,0
ВСЕГО	100,0	100,0

 

На протяжении последних лет сохраняется тенденция ежегодного увеличения объемов выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников загрязнения, причем индекс данного показателя по промышленности составляет за ряд лет 5,4 %, тогда как по России в целом – 3,3 %. Загрязнению окружающей среды в большей мере способствуют такие отрасли как нефтедобывающая, цветная металлургия, электроэнергетика, черная металлургия       (табл. VI.5). Именно эти четыре отрасли дают 77,5 % всех выбросов в атмосферу и 31,1 % сбросов загрязненных сточных вод.

Загрязняется и почва бытовыми отходами [19] так в самом густонаселенном городе мира Мумбаи (на одном квадратном километре проживают 22 тыс. человек) производится 80 тыс. т мусора ежегодно, т. е. по 3,5 т на каждого горожанина. На новой канадской территории Нунавут, площадь которой сопоставима со всей Западной Европой, на квадратный километр приходится 0,01 человека. Чтобы произвести одну тонну отходов, местному жителю потребуются годы интенсивного труда. С ростом численности населения этот дисбаланс между условиями жизни в разных регионах мира не нивелируется, но, напротив, становится ещё более выраженным.

 

VI.2.2.   Экологические особенности

энергогенерирующих объектов

 

Анализ перспектив развития мировой энергетики свидетельствует о заметном смещении приоритетных проблем в сторону всесторонней оценки возможных последствий влияния основных отраслей энергетики на окружающую среду, жизнь и здоровье населения.

Энергетические объекты (топливно-энергетический комплекс вообще и объекты энергетики в частности) по степени влияния на окружающую среду принадлежат к числу наиболее интенсивно воздействующих на биосферу.

Развитие энергетического производства, по-видимому, следует рассматривать как один из аспектов современного этапа развития техносферы вообще (и энергетики в частности) и учитывать при разработке методов оценки и средств обеспечения надежности и экологической безопасности наиболее потенциально опасных технологий.

Если в предыдущие периоды выбор способов получения электрической и тепловой энергии, путей комплексного решения проблем энергетики, водного хозяйства, транспорта и др. и назначение основных параметров объектов (тип и мощность станции, объем водохранилища и др.) проводились, в первую очередь, на основе минимизации экономических затрат, то в настоящее время на первый план все более выдвигаются вопросы оценки возможных последствий возведения и эксплуатации объектов энергетики. При всей общности воздействия объектов энергетики на окружающую среду имеются и свои особенности связанные с видами топлива и энергоносителей, используемых на конкретных станциях. С ростом единичных мощностей, электрических станций и энергетических систем, удельных и суммарных уровней энергопотребления возникла задача ограничения загрязняющих выбросов.

Ранее в работе отмечалось, что в структуре энергетического баланса России на долю нефти, газа и угля приходится 91,1 %. Доля ГЭС в общем энергетическом балансе оценивается на уровне 2,3 %. В силу такого распределения баланса отметим экологические особенности наиболее распространенных электростанций.

 

Тепловые электростанции

Тепловые электростанции, потребляя энергоресурсы в виде твердого, жидкого и газообразного топлива, производят электрическую (до 63 % общей выработки электроэнергии в мире) и тепловую энергию, при этом вся материальная масса топлива превращается в отходы, поступающие в окружающую среду в виде газообразных и твердых продуктов сгорания (рис. VI.6).

Эти отходы в несколько раз (при сжигании газа в 5 раз, а при сжигании антрацита в 4 раза) превышают массу использованного топлива. Кроме основных компонентов, образующихся в результате сжигания органического топлива (углекислого газа и воды), выбросы ТЭС содержат пылевые частицы различного состава: оксиды серы и азота; фтористые соединения; оксиды металлов; газообразные продукты неполного сгорания топлива.

Наличие в выбросах пылевых частиц, оксидов серы обусловлено содержанием в топливе минеральных примесей, а наличие оксида азота – частичным окислением азота воздуха в высокотемпературном пламени. До 50 % вредных веществ в выбросах приходится на диоксид серы, примерно 30 % – на оксиды азота, до 25 % – на летучую золу.

Эти отходы в несколько раз (при сжигании газа в 5 раз, а при сжигании антрацита в 4 раза) превышают массу использованного топлива. Кроме основных компонентов, образующихся в результате сжигания органического топлива (углекислого газа и воды), выбросы ТЭС содержат пылевые частицы различного состава: оксиды серы и азота; фтористые соединения; оксиды металлов; газообразные продукты неполного сгорания топлива.

Наличие в выбросах пылевых частиц, оксидов серы обусловлено содержанием в топливе минеральных примесей, а наличие оксида азота – частичным окислением азота воздуха в высокотемпературном пламени. До 50 % вредных веществ в выбросах приходится на диоксид серы, примерно 30 % – на оксиды азота, до 25 % – на летучую золу.

 

Рис. Рис. VI.6. Влияние ТЭС на окружающую среду

1 – котел; 2 – дымовая труба; 3 – турбина; 4 – генератор; 5 – подстанция;

6- конденсатор; 7 – конденсаторный насос; 8 – питательный насос;

9 – линия электропередачи; 10 – потребители электроэнергии

 

Эти вещества, поступающие в воздушную среду наносят ущерб, как всем основным компонентам биосферы, так и предприятиям, объектам городского хозяйства, транспорту и населению.

Одним из факторов взаимодействия ТЭС с водной средой является потребление воды системами технологического водоснабжения, в т.ч. безвозвратное потребление воды. Основная часть расхода воды в этих системах используется на процессы охлаждения конденсаторов паровых турбин

Остальные потребители технической воды (системы золо- и шлакоудаления, химводоочистки, охлаждения и промывки оборудования) потребляют около 7 % общего расхода воды. Кроме того, сточные воды ТЭС содержат ванадий, никель, фтор, фенолы и нефтепродукты. При сбросе их в водоемы они оказывают пагубное влияние на качество воды, водные организмы. Представляет опасность и так называемое тепловое загрязнение водоемов, вызывающее многообразные нарушения их состояния.

 

 

Гидроэлектростанции

Технологический процесс производства гидроэнергии, при нормальном состоянии оборудования ГЭС и отсутствии каких-либо вредных выбросов в окружающую среду, экологически безвреден. Это особенно важно, поскольку ГЭС довольно распространены и находятся на втором месте после ТЭС различных типов по выработке электроэнергии, как в мире, так и в России.

Создание ГЭС связано с отчуждением значительных площадей плодородных (пойменных) земель. На их месте уничтожены естественные экосистемы. Основные воздействия ГЭС на среду, различные звенья экосистемы и человека приведены на рис. VI.7.

Рис. VI.7. Влияние ГЭС на окружающую среду

1 – водохранилище; 2 – плотина; 3 – здание ГЭС; 4 – генератор;

5 – турбина; 6 – повысительный трансформатор; 7 – подстанция;

8 – линия электропередачи; 9 – потребители электроэнергии

 

Ухудшение качества воды в водохранилищах происходит по различным причинам. В них резко увеличивается количество органических веществ как за счет ушедших под воду экосистем (древесина, другие растительные остатки, гумус почвы и т. п.), так и вследствие их накопления в результате замедления водообмена. Возникают своего рода отстойники и накопители веществ, поступающих с водосбросом.

 

 

Атомные электростанции

Опасность атомной энергетики заключается не только в сфере аварий и катастроф. Даже когда АЭС работает нормально, она обязательно выделяет определенное количество радиоактивных изотопов (углерод-14, криптон-85, стронций-90, йод-129 и 131). Следует отметить, что состав радиоактивных отходов и их активность зависят от типа и конструкции реактора, от вида ядерного горючего и теплоносителя. Так, в выбросах водоохлаждаемых реакторов превалируют радиоизотопы криптона и ксенона, в графитогазовых реакторах – радиоизотопы криптона, ксенона, йода, и цезия, в натриевых быстрых реакторах – инертные газы, йод и цезий.

Важной особенностью возможного воздействия АЭС на окружающую среду (рис. VI.8) является необходимость демонтажа и захоронения элементов оборудования, обладающих радиоактивностью, по окончании срока службы или по другим причинам.

До настоящего времени такие операции производятся лишь на нескольких экспериментальных установках. При нормальной работе АЭС в окружающую среду попадают лишь немногие ядра газообразных и летучих элементов типа криптона, ксенона, йода. Расчеты показывают, что даже при увеличении мощностей атомной энергетики в 40 раз ее вклад в глобальное радиоактивное загрязнение составит не более 1 % от уровня естественной радиации на планете.

Как отмечалось выше, все большее обсуждение в научной и специализированной технической литературе получают электростанции, использующие возобновляемые источники энергии – солнечные, ветровые, приливные, геотермальные и некоторые другие.

Это вызвано как экономическими, так и экологическими факторами. На группу «альтернативных» электростанций возлагают большие надежды с точки зрения снижения антропогенной нагрузки на окружающую среду.

Рис. VI.8. Влияние АЭС на окружающую среду

1 – реактор; 2 – парогенератор; 3 – турбина; 4 – генератор; 5 – подстанция; 6 – конденсатор; 7 – конденсаторный насос;

8 – регенеративный водонагреватель; 9 – питательный насос; 10, 12 – циркуляционные насосы; 11 – градирня;

13 – линия электропередачи; 14 – потребители электроэнергии

Однако имеются и некоторые опасения. Влияние геотермальных электростанций на атмосферу характеризуется возможными выбросами мышьяка, ртути, соединений серы, бора, силикатов, аммиака и других веществ, растворенных в подземных водах. В атмосферу выбрасываются также водяные пары, что связано с изменением влажности воздуха, выделением тепла, шумовыми эффектами.

Развитие энергетики оказывает воздействие на различные компоненты природной среды: атмосферу, гидросферу, литосферу. В настоящее время это воздействие приобретает глобальный характер, затрагивая все структурные компоненты планеты. Выходом для общества из этой ситуации должны стать: внедрение новых технологий (по очистке, рециркуляции выбросов; по переработке и хранению радиоактивных отходов и др.), распространение альтернативной энергетики и использование возобновляемых источников энергии.

В процессе проектирования различных атомных объектов используют систему менеджмента качества (приложение 9).

Со слов гендиректора МАГАТЭ Юкия Амано «остается немало стран, которые пока не имеют собственных АЭС, но, несмотря на аварию в Японии, не намерены отказываться от планов освоения ядерной энергетики для более полного и эффективного удовлетворения своих энергетических потребностей. Просто растут требования к безопасности ядерных объектов». Среди стран, которые наиболее активно развивают атомную энергетику, – Индия и Китай.

Окончательное решение о строительстве АЭС в Гродненской области Беларуси было принято в Минске в 2008 г. Предусматривается сооружение АЭС с двумя реакторами общей мощностью 2400 мегаватт с пуском станции в 2017 - 2018 гг. Планируется, что станция под Гродно будет аналогичной АЭС Балтийской в Калининградской области и Ленинградской АЭС-2. В строящейся АЭС еще до аварии на «Фукусиме» в проект было заложено максимальное количество требований к безопасности: устойчивость к землетрясениям; двойная защита оболочки здания реактора; система удаления взрывоопасного водорода; ловушка «расплава», которой не было на «Фукусиме», что стало одной из главных проблем после аварии, а также системы пассивного отвода тепла; неоднократно дублированные системы управления реакторами.

В структуре РАН имеется Институт безопасности российской атомной энергетики (ИБРАЭ), основной деятельностью которого является комплексный анализ безопасности объектов атомной энергетики, включая ядерный топливный цикл, с использованием современных компьютерных технологий. В Институте разрабатываются эффективные подходы к анализу безопасности, которые базируются на разработке и использовании современных математических методов и физических моделей, методов вероятностного анализа безопасности, банках экспериментальных и эксплуатационных данных, моделях переноса радиоактивных и химически опасных веществ в окружающей среде и их влияния на природную среду и человека.

Работы в области анализа безопасности АЭ включают всю «технологическую» цепочку создания и применения сложных компьютерных кодов, для моделирования поведения АЭС в области нормальных и запроектных режимов, включая тяжелые аварии. В Институте развит оригинальный подход к теоретическому анализу тяжелых аварий на объектах АЭ на основе максимального использования подробных физических моделей отдельных процессов, который лег в основу разрабатываемых в ИБРАЭ больших программных комплексов (кодов), описывающих различные фазы тяжелых аварий. Эти модели и коды успешно прошли проверку в сравнении с зарубежными кодами и в целом ряде международных экспериментов в России, США, ФРГ и Франции. Они активно используются в ряде организаций в нашей стране и за рубежом.

Ряд разработок направлен на создание компьютерных программ для анализа и повышения уровня эксплуатационной безопасности российских АЭС с реакторами РБМК и ВВЭР. Это, прежде всего, интеллектуальные системы поддержки операторов АЭС с РБМК, комплекс программ по анализу и оценке поведения защитных оболочек АЭС с ВВЭР-1000. Результаты этих работ внедрены на АЭС России и Литвы.

В рамках работ по информационному и аналитическому обеспечению федеральных программ по социальной защите населения и реабилитации территорий, пострадавших от радиационных аварий на ЧАЭС и Южном Урале, накоплен уникальный объем данных по реальным последствиям радиационных аварий и по эффективности защитных мер на различных фазах после аварии. Анализ этих данных является основой для реалистичной оценки последствий радиационных аварий и выработки рекомендаций по защитным мерам.

Институт активно ведет исследовательские и практические работы в области аварийного реагирования на возможные радиационные аварии. Специалистами института предложены и разработаны не имеющие аналогов системы прогнозирования и имитационного полномасштабного моделирования последствий радиационных аварий. Разработаны компьютерные системы тренинга по оценке радиационной обстановки и выработке мер по защите населения. Указанные системы нашли широкое применение в практике реагирования на реальные инциденты и аварии, в учениях и тренировках, проводимых МЧС России, Росатомом, Концерном «Росэнергоатом» и в серии международных учений. Потенциал Института активно вовлечен в международное научное сотрудничество в области противодействия и минимизации последствий радиологического терроризма.

Одним из важнейших направлений деятельности ИБРАЭ РАН в 2005 - 2007 гг. явилась разработка концепции проекта федеральной целевой программы «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года». Эта работа выполнялась по заказу Федерального агентства по атомной энергии совместно с ведущими организациями Росатома, Росстроем, ФМБА России, Росморречфлотом, Роспромом, Росгидрометом, МЧС России, Ростехнадзором, Роснаукой, Рособразованием и институтами РАН. В настоящее время Институт оказывает интеллектуальную поддержку Росатому в разработке важнейших документов федерального уровня, необходимых для реализации ФЦП ЯРБ таких, как законы по обращению с РАО и ОЯТ, выводом из эксплуатации ЯРОО и ряд подзаконных актов.

Важной составляющей работ Института является исследование проблем, связанных с утилизацией АПЛ, выводимых из состава ВМФ России. По поручению Правительства РФ совместно с РНЦ «Курчатовский Институт» и НИКИЭТ в рамках Глобального партнерства (международной помощи, оказываемой РФ на основании решения «большой восьмерки» в Кананаскисе в 2002 г.) в ИБРАЭ активно ведутся работы по созданию стратегического мастер плана утилизации выведенных из эксплуатации АПЛ, надводных кораблей с ядерными энергетическими установками.

На базе Института круглосуточно функционирует Технический кризисный центр (ТКЦ), осуществляющий научную и экспертную поддержку СКЦ Росатома, кризисных центров МЧС России и Концерна «Росэнергоатом». ТКЦ ИБРАЭ РАН является составной частью системы оказания помощи атомным станциям в радиационно-опасных ситуациях.

В ИБРАЭ проходят обучение и научную практику студенты и аспиранты ряда технических вузов РФ.

 

VI.2.3.   Защита морской среды от загрязнений

Активная производственная деятельность человека, в том числе на континентальном шельфе, ведет к росту количества промышленных отходов и вредных химических веществ, сбрасываемых в воды Мирового океана. Освоение континентального шельфа приводит к интенсивному техногенному воздействию на окружающую среду. К числу наиболее опасных загрязнителей морской среды в процессе функционирования морских нефтегазовых комплексов относят нефть и нефтепродукты, попутный и природный газы, газовый конденсат, побочные химические вещества, нефтяной и буровой шлам, нефтесодержащие трюмные и сточные воды, мусор, бытовые отходы и т. д. Масштабное загрязнение окружающей среды влекут аварийные ситуации, в том числе аварийное фонтанирование, аварии на хранилищах нефти и газа, разрывы подводных нефте- и газопроводов; аварии транспортных судов, перевозящих нефть, газ и газовый конденсат; частичное нарушение герметичности скважин, трубопроводов и т. д. В апреле 1977 г. при подъеме труб из скважины на платформе «Браво» (месторождение «Экофск» в Северном море) начался выброс нефти с суточным дебетом 4 тыс. м³. Добыча на месторождении была остановлена, нефть разлилась на площади        3,22 тыс. км² и подошла к берегам Норвегии и Дании. Ликвидация аварии и ее последствий потребовала значительного времени и больших материальных, финансовых и трудовых ресурсов.

Площадь разлившейся нефти в 1,5 тыс. км² в результате взрыва плавучей платформы «Deepwater Horizon» (апрель 2010 г.), принадлежавшей британской компании «Бритиш Петролеум», через четыре дня была подожжена аварийными бригадами - отдельными участками. Руководитель спасательной операции заявил, что каждый из управляемых пожаров продолжался не более часа. В результате этих действий был нанесен колоссальный ущерб флоре и фауне Мексиканского залива, и осенью нефтяное пятно было уже у дельты реки Миссисипи.

Утечка бурового раствора или сброс шлама в море приводит к массовой гибели многих морских организмов. Часть компонентов раствора токсична, и, кроме того, при засорении жабр мелкими взвесями рыбы не могут дышать. Осадок, выпавший на дно, уничтожает нерестилища, не дает возможности развиваться уже отложенным икринкам. При концентрации бурового шлама в воде     500 мг/л гибнут наиболее чувствительные к загрязнению рыбы, а при увеличении концентрации еще в 2-3 раза погибает вся рыба. Сброс      1 м³ бурового шлама загрязняет до 5 тыс. м³ морской воды.

Наибольший ущерб Мировому океану наносят нефть и нефтепродукты. В 1984 г. общее загрязнение нефтью и нефтепродуктами вод Мирового океана было на уровне 6 млн. т, из них около 100 тыс. т приходилось на морские промыслы (последствия утечек из скважин, аварийных выбросов, аварий трубопроводов и танкеров в районе терминала и т. д.). Одна тонна нефти растекается на поверхности моря площадью около 2,5 км². Скорость образования пятна загрязнения очень велика. Пленка нефти активно поглощает растворенный в воде кислород, препятствуя газообмену между водной поверхностью и атмосферой. Значительная часть нефти в виде эмульсии – мелких капель – находится в верхнем слое (толщиной до 10 м) и может перемещаться с водой на большие расстояния. Наиболее уязвимы при загрязнении воды нефтью морские организмы на ранних стадиях развития. Серьезную опасность представляют входящие в состав сырой нефти и нефтепродуктов ароматические углеводороды. Их растворимость в воде в десятки раз выше, чем сырой нефти. Бензопирен – один из ароматических углеводородов – является сильным канцерогеном. Некоторые моллюски способны аккумулировать углеводороды, в том числе канцерогенные, и употребление их в пищу становится опасным. Тяжелые последствия имеют нефтяные разливы для водоплавающих птиц и морских животных.

Возросшая угроза быстрого необратимого загрязнения Океана заставила принять ряд международных конвенций по предупреждению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (1972 г.) и по предупреждению загрязнения нефтью судов (1973 г.), а также принять региональные конвенции. Конвенция МАРПО-73 носит название Международной конвенции по предупреждению загрязнения с судов 1973 г., измененная Протоколом 1978 г. (Конвенция МАРПОЛ-73/78). Область действия Конвенции определяется указанием конкретных объектов, на которые она распространяется. Этими объектами являются суда, если они эксплуатируются в морской среде. Согласно Конвенции            МАРПЛ-73/78 под судном понимаются не только морские суда, но также суда на подводных крыльях, суда на воздушной подушке, подводные суда, плавучие средства и стационарные или плавучие платформы.

Важнейшее условие уменьшения ущерба от возможных загрязнений – строгий контроль в соответствии с принятыми законодательными актами. В РФ это Правила охраны вод от загрязнения при бурении и освоении морских скважин на нефть и газ. Проблему охраны вод морей и океанов можно разделить на проблему очистки вод перед их сбросом и проблему очистки водной поверхности в том случае, если загрязнение случилось по каким-либо причинам. Для предотвращения загрязнения морской воды производственными и хозяйственно-бытовыми отходами применяются следующие меры:

- палубы буровых платформ и установок покрывают сплошным металлическим или железобетонным настилом со сплошной отбортовкой по периметру высотой не менее 15 см. Устраивают поддоны под насосами, дизелями, цистернами с горючим и смазочными материалами;

- устанавливают сборники для всех жидких отходов, стекающих из-за уклона поверхности палубы, и металлические контейнеры для сбора шлама и иных твердых отходов, организуют вывоз отходов на берег для переработки или захоронения;

- производят обезжиривание шлама непосредственно на буровой платформе или установке (окислением, термообработкой, гидрофобными методами);

- используют регенерацию отработанного бурового раствора (очистка, обогащение) для повторного его использования;

- постоянно ведут работы над совершенствованием подводно-устьевого оборудования;

- проводят профилактические осмотры и ремонт всего оборудования и трубопроводов.

В мировой практике в случае аварийного разлива нефти используют следующие технические средства: боновые ограждения, нефтесборщики и нефтесборные устройства, емкости для приема нефти, суда со специальными средствами, диспергенты, оборудование для откачки и др.

Боновые ограждения могут быть различного конструктивного исполнения (известно не менее 150-ти типов), но, как правило, их выполняют в виде секций длиной до 50 м с вертикальной стенкой, удерживаемой на поплавках. Существуют ограждения одно- и многоразового использования, стационарные и буксируемые, секционные и сплошные, жесткие и самонадувные. В качестве примера можно привести выпускаемое серийно в Канаде самонадувное ограждение «Цоом». Корпус ограждения выполнен из нейлоновой ткани, покрытой полиуретаном, и разделен на водонепроницаемые секции, каждая из которых, в свою очередь, разделена пластмассовыми проницаемыми перегородками на отсеки. Ограждение перевозят в специальном контейнере. При развертывании на месте ограждение вытягивают из контейнера. Для этого используют или два судна, или одно судно, но тогда другой конец ограждения ставят на якорь. При растягивании ограждения воздух всасывается через воздушные клапаны. Обычно боновые ограждения эксплуатируют при высоте волны до 1,5 м и скорости ветра до 20 м/с.

Химические методы удаления нефти с поверхности моря основаны на применении веществ (детергентов и эмульгаторов), вступающих в реакцию с нефтепродуктами, в результате чего нефть растворяется в воде, рассеивается в виде плавающих пленок, а пленки превращаются в эмульсию. Чаще всего распыление детергентов и эмульгаторов применяют при очистке берегов. В море к ним прибегают редко, а в некоторых странах вообще запрещают ввиду токсичности этих веществ.

Биологические методы удаления нефтепродуктов экологически более чистые, чем химические. Они основаны на применении биологических препаратов (микроорганизмов), способных использовать нефть и нефтепродукты в качестве источника энергии и окислять их. Эти способы эффективны в теплой воде, в холодной же бактериальное окисление нефти протекает очень медленно (в арктических морях до 50-ти лет).

Более надежны и обладают меньшими побочными эффектами механические способы удаления нефти – использование судов-нефтесборщиков. Это суда-катамараны с устройством для сбора нефти, расположенным между корпусами. Распространены нефтесборочные устройства трех типов: контейнерные, дисковые и ленточные. Серийные суда-нефтесборщики перемещаются при сборе нефти со скоростью 1,5 - 2 узла и собирают за час до 100 м³ нефти. Они могут работать при волне высотой до 3 м. В последние годы суда-нефтесборщики выполняют и другие функции, когда нет надобности в очищении поверхности моря от нефти и мусора.

Для ликвидации аварийных разливов нефти фирма «ИХЦ» (Нидерланды) строит землесосные снаряды-нефтесборщики. В повседневных условиях такой нефтесборщик используется как землесосный снаряд с волочащимся всосом по навигационным каналам. При получении информации о разливе нефти судно совершает переход к месту аварии. Аварийная группа доставляется вертолетом для подготовки к работе необходимого для сбора нефти оборудования. Землесос-нефтесборщик используется при высоте волн до 1,0 - 1,5 м. При ширине полосы захвата нефти 50 м и скорости судна 1 м/с производительность его составляет 180000 м²/ч.

Система двойного дна на танкерах уменьшает опасные последствия аварий судов. Как показала практика, при использовании нефтеналивных судов с двойным дном, где размещается пресная вода, выбросы нефти снижаются на 95 %.

Отметим, что специалистам, занимающимся проектированием, строительством и эксплуатацией технических средств освоения шельфа, следует помнить, что сочетание принципов охраны морей и океанов требует рационального и эффективного использования природных ресурсов при возможно меньшем отрицательном и возможно большем положительном воздействии на природу. Большое значение для охраны морских вод будет иметь практическая реализация комплекса природоохранных мероприятий, разработанных в системе Государственного комитета РФ по гидрометеорологии.

 

VI.2.4. Природоохранное законодательство

и нормативные акты

 

Значительную роль в реализации задач рационального природопользования и природоохранной деятельности играют механизмы природоохранного регулирования, основными из которых являются:

- природоохранное законодательство и различные подзаконные нормативные акты;

- нормативно-техническая база и система нормативов качества природной среды;

- деятельность государственных природоохранных органов;

- деятельность общественного экологического движения;

- международное сотрудничество в области природопользования и охраны окружающей среды.

Основные принципы экологического законодательства вытекают из положений Конституции Российской Федерации, которые, условно, можно разделить на две категории:

- непосредственно посвященные экологическим отношениям;

- опосредованно участвующим в регулировании экологических отношений.

Особая роль Конституции среди других законов РФ связана с тем обстоятельством, что ее положения обладают прямым действием на всей территории страны.

Подсистема природоохранного законодательства содержит:

- Закон Российской Федерации «Об охране окружающей среды» (2002 г.);

- Закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (1999 г.);

- «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (1993 г.);

- Закон Российской Федерации «Об охране атмосферного воздуха» (1999 г.);

- Закон Российской Федерации «Об экологической экспертизе» (1995 г.) и др.

Подсистему природоресурсного законодательства образуют:

- Земельный кодекс Российской Федерации (2001 г.);

- Водный кодекс Российской Федерации (2006 г.);

- Закон Российской Федерации «О недрах» (1992 г.);

- Лесной кодекс Российской Федерации (1997 г.);

- Закон Российской Федерации «О животном мире» (1995 г.)    и др.

На уровне субъектов РФ также принимаются аналогичные законы, дополняющие федеральное законодательство с учетом местных природных и экономических факторов. Правовые нормы, регулирующие природоохранную деятельность, могут содержаться в договорах (соглашениях) различного уровня (межгосударственных, между субъектами РФ, между отдельными предприятиями и т. д.).

Нормы и нормативы в области окружающей среды включают в себя натуральные и стоимостные нормативы, обеспечивающие сохранность природной среды.

Природоохранные натуральные нормативы – это экономически обоснованные и технически достижимые величины наиболее эффективного использования природных ресурсов (воды, воздуха, недр, и т. д.), рассчитанных исходя из имеющегося уровня научно-технического прогресса. С помощью этих нормативов осуществляются мероприятия по снижению выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду, использованию прогрессивных природоохранных технологий.

Стоимостные нормативы в условиях рыночной экономики предназначены осуществлять экономическое воздействие на природоохранную деятельность и являются основой экономического механизма природопользования.

Структура природоохранных норм и нормативов приведена в табл. VI.6.

Так же существуют:

- санитарно-гигиенические нормы, включающие в себя гигиенические и санитарно-защитные нормативы;

- экологические нормативы, определяющие пределы антропогенных воздействий на окружающую среду, включающие в себя эколого-гигиенические и эколого-защитные мероприятия;

- производственно-хозяйственные нормативы, к которым относят технологические, градостроительные, рекреационные и другие нормативы хозяйственной деятельности.

 

Т а б л и ц а VI.6