Функциональное зонирование территории

Разработанное в генеральном плане городского округа Среднеуральск функциональное зонирование базируется на выводах комплексного градостроительного анализа, учитывает историко-культурную и планировочную специфику округа, сложившиеся особенности использования земель, требования охраны объектов природного и культурного наследия. При установлении зон учтены положения Градостроительного и Земельного кодексов Российской Федерации, требования специальных нормативов и правил, касающиеся зон с нормируемым режимом градостроительной деятельности.

При разработке зонирования проводился принцип экологического приоритета принимаемых решений:

- размещение нового жилищного строительства и объектов социальной инфраструктуры на экологически безопасных территориях, вне санитарно-защитных зон и других планировочных ограничений;

- развитие системы городских зеленых насаждений и рекреационных территорий;

- разработка мероприятий по снижению негативного экологического воздействия источников загрязнения окружающей среды.

Проектное функциональное зонирование территории предусматривает:

- преемственность в функциональном назначении функциональных зон по отношению к сложившемуся использованию территории и ранее разработанным градостроительным проектам, если это не противоречит нормативным требованиям экологической безопасности, эффективному и рациональному использованию городских территорий;

- развитие общественно-деловых и рекреационных зон;

- резервирование территорий для перспективного градостроительного развития округа.

Для государственных и муниципальных нужд генеральным планом предусматривается резервирование территорий для:

- развития улично-дорожной сети и размещения объектов транспортной инфраструктуры общегородского значения;

- объектов инженерной инфраструктуры;

- нужд ГО и ЧС;

- жилищного строительства;

- зеленых насаждений общего пользования.

К основным функциональным зонам, выделенным в генеральном планегородского округа Среднеуральск, относятся

в границах населенных пунктов:

жилые зоны – различных строительных типов в соответствии с этажностью и плотностью застройки: зоны застройки многоэтажными жилыми домами; зоны застройки среднеэтажными жилыми домами; зоны застройки индивидуальными жилыми домами с участкамии; зоны садово-дачных участков;

общественно-деловые зоны - учреждения здравоохранения и социальной защиты; учреждения высшего и среднего профессионального образования; прочие общественно-деловые зоны (административные, деловые, культурно-зрелищные, спортивные;  торговые и др. объекты);

производственные зоны – зоны производственно – коммунальных объектов;

зоны инженерной и транспортной инфраструктур;

рекреационные зоны - городские парки, скверы, бульвары, городские леса, зоны отдыха; зоны рекреационных объектов;

зоны сельскохозяйственного использования;

зоны специального назначения (ведомственные, особо охраняемые);

зоны перспективного градостроительного развития;

вне границ населенных пунктов:

сельскохозяственного назначения

промышленности, энергетики, транспорта, связи, иного специального назначения,

особо охраняемых территорий и объектов,

рекреационного назначения,

в соответствии с использованием различных категорий змель.

Установлены зоны с особыми условиями использования территорий:

водоохранные зоны и прибрежные полосы - в целях защиты водных объектов; хозяйственная деятельность проводится в соответствии с Водным кодексом РФ;

зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения - целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (осуществление хозяйственной деятельности в пределах зоны осуществляется в соответствии со специальными нормативами и правилами);

 санитарно-защитные зоны производственно-коммунальных, инженерно-технических и санитарно-технических объектов - специальный режим использования территории и осуществления хозяйственной деятельности, определяемый в соответствии с законодательством об охране окружающей среды, специальными нормативами и правилами;

зоны, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий - потенциально опасные объекты экономики, зоны возможного химического заражения, коридоры коммуникаций, зоны затопления и др.;

придорожные полосы и зоны ограничения застройки от автодорог - для реконструкции, расширения и ремонта автомобильных дорог, исходя из перспективы их развития и размещения объектов дорожной инфраструктуры;

охранные коридоры инженерных коммуникаций - в целях обеспечения их нормального функционирования и обеспечения безопасности населения (существление хозяйственной деятельности в пределах зоны осуществляется в соответствии со специальными нормативами и правилами).

Функциональное зонирование территории легло в основу разработки карты градостроительного зонирования и градостроительных регламентов (перечень разрешенных видов хозяйственного использования, основные градостроительные параметры и ограничения на использование) в составе нормативного акта местного самоуправления «Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск».

Развитие планировочной структуры округа и проектное зонирование территории показаны на Основном чертеже генерального плана.

 

Жилищное строительство

Разработка предложений по организации жилых зон, реконструкции существующего жилищного фонда и размещению площадок нового жилищного строительства – одна из приоритетных задач генерального плана городского округа Среднеуральск.

В генеральном плане учтены ранее разработанные в городе проекты по новому жилищному строительству и реконструкции жилого фонда.

По данным БТИ (подомной инвентаризации) в настоящее время в городе ветхий жилой фонд, физический износ которого 65% и более, составляет 53,5 тыс.м2. Часть жилищного фонда находится в пределах санитарно-защитных зон предприятий и должен быть поэтапно выведен за пределы СЗЗ. На расчетный срок жилой район Черемшанка планируется к сносу, так как жилой фонд района находится в в санитарно-защитных зонах от предприятий города. 

Убыль существующего жилого фонда распределяется следующим образом:

 

Убыль существующего жилого фонда	I очередь, тыс.м2	Расчетный срок, тыс.м2
Всего	40,0	74,8
на реконструкции	6,8	13,0
в санитарно-защитных зонах	5,1	8,3
взаимозаменяемый жилой фонд	28,1	53,5

 

Жилищный фонд города планируется увеличить до 545,7 тыс.м2 – на I очередь, 1023,8 тыс.м2 – на расчетный срок (в настоящее время порядка 465,9 тыс.м2 общей площади), что позволит увеличить среднюю жилищную обеспеченность с до 27,1 м2 – на I очередь, 32,5 м2 – на расчетный срок (в настоящее время 23,5 м2)  общей площади на человека.

Проектом принята следующая структура нового жилищного строительства:

 

Тип жилой застройки	I очередь, %	Расчетный срок, %
Многоэтажные жилые дома (6 эт. и выше)	34	48
4-5 эт. секционные	0	5
2-3 эт. секционные	16	6
Индивидуальные жилые дома	50	41
Всего	100	100

 

Основными площадками нового жилищного строительства и реконструкции фонда являются:

Г. Среднеуральск

- центральная часть города – ликвидация ветхого фонда, реконструкция и ремонт жилищного фонда;

- микрорайон «Прибрежный» – расположен на берегу озера Исетское в западной части города – ликвидация ветхого фонда, строительство многоэтажных жилых домов (выше 5 эт.) (по разработанным проектам планировки);

- микрорайон в районе ул. Бахтеева (на выносе воздушных ЛЭП) – строительство многоэтажных жилых домов;

- микрорайон «Пихтовый» - строительство среднеэтажных (5 эт.) (по разработанным проектам планировки) и индивидуальных жилых домов;

- микрорайон «Южный» - индивидуальная жилая застройка, расположенная на землях сельхозназначения, рекомендуемых к включению в границу города (частично по разработанным проектам планировки);

Д. Коптяки

- микрорайон индивидуальных жилых домов (стадия строительства)

П. Кирпичный

- микрорайон индивидуальных жилых домов (частично по разработанным проектам планировки);

Д. Мурзинка

- микрорайон индивидуальных жилых домов.