Меры по взысканию алиментов на несовершеннолетних детей

В 2019 году Федеральной службой судебных приставов (далее – ФССП России) продолжена работа по реализации мероприятия по повышению эффективности исполнения судебных актов и нотариальных соглашений об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей и защите прав получателей алиментов, предусмотренного планом основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства.

Комплексный подход к организации работы территориальных органов ФССП России за счет применения мер воздействия на должников в 2019 году привел к сокращению остатка неоконченных исполнительных производств
о взыскании алиментов.

По состоянию на 1 января 2020 года остаток неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов снизился с 825,5 тыс. до 806,4 тыс. В пользу детей в 2019 году взыскано 17,4 млрд. рублей
(2018 г. – 15,2 млрд. рублей).

По различным основаниям, предусмотренным Федеральным законом
от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам принятых судебными приставами-исполнителями мер в 2019 году окончено и прекращено 764,2 тыс. исполнительных производств (2018 г. – 733 тыс. исполнительных производств).

Количество неоконченных исполнительных производств, в рамках которых должники не приступили к выполнению обязательств по выплате алиментов (производится розыск должников или к должникам применяются меры по их привлечению к административной ответственности по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации), снизилось с 198,8 тыс. до 193,5 тыс.

Сохранение динамики снижения остатка неоконченных исполнительных производств о взыскании алиментов и увеличение взысканной суммы по алиментам обеспечено за счет применения судебными приставами-исполнителями мер принудительного характера.

По результатам работы за 2019 год количество арестов, наложенных
на имущество должников, составило 102,5 тыс.

За указанный период в производстве территориальных органов ФССП России находилось 105,5 тыс. розыскных дел (2018 г. – 107,6 тыс. дел). Всего разыскано 53 тыс. должников (2018 г. – 52,9 тыс.).

За рассматриваемый период с учетом постановлений, действовавших
на начало года, в Пограничной службе ФСБ России на исполнении находилось 1 628 тыс. постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов (2018 г. – 1 481 тыс. постановлений).

В результате применения мер понуждения к должникам в рамках исполнительных производств о взыскании алиментов, где действовали постановления о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, судебными приставами-исполнителями взыскана задолженность по алиментам на общую сумму 9,7 млрд. рублей (2018 г. – 7,1 млрд. рублей).

По исполнительным производствам о взыскании алиментов, в рамках которых действовали постановления о временном ограничении на пользование должников специальным правом, взыскано более 3,6 млрд. рублей.

Должностными лицами ФССП России в 2019 году возбуждено 118 тыс. дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Направлено в суды для рассмотрения по существу 117,9 тыс. таких дел, из которых рассмотрено 116,7 тыс.

По результатам рассмотрения судами дел об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначены следующие административные наказания: административный арест – по 8,1 тыс. дел; обязательные работы – по 106,2 тыс. дел; административный штраф – по
1,3 тыс. дел. Прекращено судами 918 административных дел, по 149 административным делам должникам объявлены устные замечания, по 89 административным делам – предупреждения.

В результате применения полномочий административной юрисдикции
по статье 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях более 6 тыс. должников погасили имеющуюся задолженность, 45,6 тыс. должников приступили к выплате алиментов (устроились на работу, встали на учет в центры занятости населения).

Дознавателями ФССП России в 2019 году возбуждено 51,9 тыс. уголовных дел по статье 157 Уголовного кодекса Российской Федерации. Только в результате применения мер уголовно-правового воздействия по исполнительным производствам о взыскании алиментов взыскано более
178,8 млн. рублей.

Наряду с проводимой работой по контролю за исполнением исполнительных производств о взыскании алиментов, ФССП России в 2019 году принималось участие в совершенствовании законодательства в данной области.

В частности, в 2019 году в целях повышения уровня ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей, ФССП России принято участие в работе, проводимой Минюстом России над проектами федеральных законов «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации» и «О внесении изменений в статью 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». Принятие данных проектов федеральных законов позволит обеспечить привлечение к уголовной и административной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, при частичной уплате алиментов на содержание детей и нетрудоспособных родителей.

Реализация положений проектов федеральных законов будет способствовать совершенствованию механизма привлечения к административной ответственности лиц, обязанных уплачивать алименты, а также повышению оперативности и качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и позволит исключить злоупотребление со стороны недобросовестных должников.