Донецк 2020
ПЛАН
Вступление
1. Общие правила определения информации, необходимой для совершения нотариальных действий.
2. Объем информации о физических лицах, их представителях и порядок ее фиксирования.
3. Объем информации о юридических лицах, их органах, представителях физических и юридических лиц.
4. Объем информации, необходимой для удостоверения сделок, в том числе об отчуждении, залоге имущества.
5. Объем информации, необходимой при выдаче свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности.
6. Объем информации, необходимой для принятия денежных средств и ценных бумаг в депозит нотариуса и совершения других нотариальных действий.
Литература:
1. Конституция Донецкой Народной Республики принята Народным Советом ДНР 14.05.2014 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/konstitutsiya/
2. Закон «О нотариате» № 08-IIHC от 21.12.2018, действующая редакция по состоянию на 21.12.2018 года. Режим доступа - сайт Народного Совета ДНР: http://dnrsovet.su/zakonodatelnaya-deyatelnost/prinyatye/zakony/zakon-donetskoj-narodnoj-respubliki-o-notariate/
3. Об утверждении Правил нотариального делопроизводства в Донецкой Народной Республике (Приказ Минюста ДНР от 15.05.2019 № 399) Режим доступа: https://gisnpa-dnr.ru/npa/0027-399-20190515/
4. Об утверждении Инструкции о порядке совершения нотариальных действий уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления в Донецкой Народной Республике (Приказ Минюста ДНР от 29.05.2019 № 454) Режим доступа: https://minjust-dnr.ru/blog/2019/06/10/prikaz-454-ot-29-05-2019/
5. Об утверждении Регламента совершения нотариальных действий нотариусами в Донецкой Народной Республике, определяющего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования (Приказ Минюста ДНР от 02.05.2019 № 363) Режим доступа: https://gisnpa-dnr.ru/npa/0027-363-20190502/
|
|
6. Григорьева, Т.А. Нотариат в Российской Федерации: учебное пособие / Григорьева Т.А., Ткаченко Е.В., Фомичева Р.В., Щербакова Л.Г. — Москва: Юстиция, 2019. — 222 с. — (бакалавриат). — ISBN 978-5-4365-3178-6. — URL: https://book.ru/book/932594 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст: электронный.
7. Бегичев, А.В. Нотариат для бакалавров: учебник / Бегичев А.В. — Москва: Проспект, 2018. — 284 с. — ISBN 978-5-392-24185-9. — URL: https://book.ru/book/937401 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст: электронный.
8. Косаренко, Н.Н. Право. Адвокатура. Нотариат: сборник материалов Международных научных чтений: монография / Косаренко Н.Н. — Москва: Русайнс, 2017. — 210 с. — ISBN 978-5-4365-2190-9. — URL: https://book.ru/book/927846 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст: электронный.
9. Верховенство закона и права человека: сборник научных статей Международной научно-практической конференции (Российская академия адвокатуры и нотариата. Москва. 22 декабря 2015 г.): монография / Мирзоев Г.Б., ред. и др. — Москва: Юстиция, 2016. — 262 с. — ISBN 978-5-4365-0810-8. — URL: https://book.ru/book/920051 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст: электронный.
10. Регламент совершения нотариусами нотариальных действий: учебно-методическое пособие / Минюст России, Правление Федеральной нотариальной палаты — Москва: Проспект, 2018. — 30 с. — ISBN 978-5-392-26927-3. — URL: https://book.ru/book/937405 (дата обращения: 30.10.2020). — Текст: электронный.
11. Вергасова Р.И. Нотариат в России / Р.И. Вергасова. – М.: Норма, 2015. – 464 с.
12. Макаренко О.Н. Нотариат в Российской Федерации / О.Н. Макаренко. – М.: Феникс, 2015. – 314 с.
13. Седлова Е.В. Нотариат. – Учебник и практикум / Е.В. Седлова. – М.: Юрайт, 2015. – 280 с.
Вступление
Процессы демократизации, становления правового государства и гражданского общества в Донецкой Народной Республике предполагают развитие такого социально значимого института как нотариат. Война войной, а жизнь продолжается. В ДНР рождаются и умирают люди, покупают и продают недвижимость и транспортные средства, выезжают за границу, оформляют пенсии и соцвыплаты. Поэтому 24 июня 2016 года депутаты Народного Совета приняли первый Закон «О нотариате», который регламентирует деятельность нотариусов на территории Республики. За принятие документа единогласно проголосовали все 95 депутатов, присутствовавших на пленарном заседании. Законом предусмотрено формирование объемной системы органов нотариата.
|
|
Донецкая Народная Республика очень молодое государство, со всеми вытекающими из этого плюсами и минусами. Проблемы, с которыми сталкивается молодая государственность, предопределяет особую роль нотариусов в момент ее становления. На этапе формирования государственных институтов вопрос защиты и охраны прав граждан стоит особенно остро. Это обусловлено отсутствием в необходимом объеме правового регулирования практически всех сфер правоотношений. Что в свою очередь открывает неограниченные возможности для тех, кто желает завладеть чужими ценностями, правами, имуществом. В такой ситуации нотариус становится тем инструментом государства, который одновременно решает несколько очень важных задач.
Нотариус в ДНР сегодня осуществляет защиту законных прав и интересов граждан, посредством совершения нотариальных действий, таких как удостоверение сделок, оформление наследства, выдача свидетельства о праве собственности и т.д.
1. Общие правила определения информации, необходимой для совершения нотариальных действий.
Приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 02.05.2019 г. № 363 был утвержден Регламент совершения нотариальных действий нотариусами в Донецкой Народной Республике, определяющий объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования. Данный Регламент устанавливает порядок совершения нотариальных действий, предусмотренных Законом Донецкой Народной Республики «О нотариате» нотариусами в Донецкой Народной Республике, а также определяет объем информации о наличии или отсутствии определенных обстоятельств, в том числе фактов, имеющих юридическое значение, необходимых для совершения нотариальных действий, способ ее получения и фиксирования.
Источниками информации, необходимой для совершения нотариальных действий, являются:
- документы органов государственной власти Донецкой Народной Республики, в том числе судебные акты, органов местного самоуправления, должностных лиц уполномоченных органов иностранных государств, в том числе в электронной форме;
- реестры, кадастры, информационные ресурсы, в том числе находящиеся в открытом доступе;
- реестры единой информационной системы нотариата (далее –ЕИСН);
- заявления (обращения) лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия;
- документы и сведения, исходящие от физических и юридических лиц.
Если предоставленный нотариусу документ составлен на языке, который в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики не является государственным, нотариусу должен быть предоставлен перевод документа на русский язык, выполненный переводчиком, подлинность подписи которого засвидетельствована нотариально. В случаях, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики, документ должен быть легализирован в установленном порядке.
|
|
Нотариус не вправе требовать от заявителя предоставления информации, которую нотариус может получить самостоятельно в электронной форме, в том числе из реестров, кадастров, информационных ресурсов, находящихся в открытом доступе, а также ЕИСН.
Нотариус не несет ответственности, если заявитель и (или) лица, участвующие в совершении нотариального действия:
- подали неправдивую информацию относительно любого вопроса, связанного с совершением нотариального действия;
- подали недействительные и (или) поддельные документы;
- не заявили об отсутствии или наличии лиц, прав или интересов которых может касаться нотариальное действие.
Фиксирование информации, необходимой для совершения нотариального действия, осуществляется одним или несколькими из следующих способов:
- внесение информации в реестр регистрации нотариальных действий и (или) ЕИСН, а также в книги, журналы регистрации и учета;
- внесение информации в текст нотариально оформленного документа, в том числе в удостоверительную надпись, свидетельство, если указание такой информации в удостоверительной надписи, свидетельстве предусмотрено формой удостоверительной надписи, свидетельства соответственно;
- приобщение к делам нотариуса документа или его копии;
- приобщение к делам нотариуса образа электронного документа на бумажном носителе.
Информация, полученная из ЕИСН, реестров, кадастров, информационных ресурсов, в том числе находящихся в открытом доступе, фиксируется нотариусом в тексте нотариального документа (документа, удостоверенного, засвидетельствованного, совершенного, выданного нотариусом) или в виде отображения на бумажном носителе полученной информации, с указанием источника информации, даты и времени ее получения.
Информация, полученная нотариусом со слов заявителя или иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия, фиксируется нотариусом в тексте нотариального документа или заявлении, на котором в предусмотренных случаях нотариусом свидетельствуется подлинность подписи заявителя, либо устанавливается личность заявителя, о чем на заявлении делается соответствующая отметка, которая скрепляется подписью нотариуса.
При приобщении к делам нотариуса копии (выписки) документа на ней делается отметка о соответствии ее оригиналу следующим образом. На каждой странице копии в верхнем правом углу проставляется отметка «Копия», внизу страницы на свободном месте проставляется заверительная надпись, включающая пометку «Копия верна», дату заверения, подпись и печать нотариуса. При этом нотариальное свидетельствование такой копии не требуется.
|
|
Место совершения нотариального действия определяется в соответствии со статьей 47 Закона «О нотариате». В отдельных случаях, когда физическое лицо не может явиться к нотариусу, а также когда того требуют особенности нотариального действия, такие нотариальные действия могут быть совершены вне рабочего места нотариуса, но в пределах нотариального округа. Если нотариальное действие совершается вне рабочего места нотариуса, в удостоверительной надписи и в реестре регистрации нотариальных действий указывается место совершения нотариального действия (дома, в больнице, по месту нахождения юридического лица и т.п.) с указанием адреса, а также причин, по которым нотариальное действие было совершено вне рабочего места нотариуса.
Запись о совершении нотариального действия вне рабочего места нотариуса заносится в Журнал (книгу) учета вызовов нотариуса за пределы рабочего места нотариуса, форма которого устанавливается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики. Нотариус совершает нотариальное действие в день обращения заявителя за его совершением при наличии всех необходимых документов и сведений, явки заявителя и иных лиц, участвующих в совершении нотариального действия. Если при совершении нотариального действия необходимо выполнение большого объема работы, указанный срок может быть продлен до пяти рабочих дней.
Не требуется явка лица, участвующего в совершении нотариального действия, согласие или отказ которого в соответствии с законодательством, необходимы для его совершения, если имеется заявление такого лица, подлинность подписи на котором засвидетельствована нотариально. Нотариальное действие совершается после оплаты тарифа, платы за услуги правового и технического характера и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством. Оригиналы платежных документов, предусмотренных законодательством, с соответствующей отметкой о совершенном нотариальном действии приобщаются к экземпляру документа, который остается в делах нотариуса. По требованию лица, совершившего такую оплату, ему предоставляется копия платежного документа. Отложение и приостановление совершения нотариального действия осуществляется по основаниям и в сроки, установленные статьей 48 Закона «О нотариате».
