Причины инфляции, содержащиеся в деятельности государства.

Другое дело, если повыш-е уровня оплаты труда будет происходить у работников т.н.бюджетной сферы. В усл-ях демократич режима правит-во страны имеет обыкновение задолго до реального повыш-я оплаты труда, а также пенсий, стипендий и др, декларировать об этом довольно длит время. И это неизбежно порождает на рынке инфляцион настроение, кот рано или поздно воплощается в реальных инфляц процессах. Преодоление данной причины инфляции предполагает проведение либо более нравствен политики, либо коренное политич переустройство общества.

 Рассмотренная причина инфляции может усугубиться еще тем. Если гос-во повысит уровень доходов «бюджетников» не за счет собираемых налогов, а за счет эмиссии ДС, произведенной в нарушениях требований закона ден обращения.

 Такая причина инфляции должна быть исключена в принципе, т.е.как на теор, так и на практич уровне.

 След причиной инфляции, кот часто указ-ся в лит-ре, явл дефицит гос бюджета, причем также покрываемый необоснованной эмиссией. Дефицит гос бюджета означает нарушение равновесия гос-ва в бюдж сфере, и как всякое нарушение равновесия, оно безусловно вызывает инфляцию даже в том случае, если дефицитные статьи гос бюджета не будут покрываться необоснованной эмиссией. Гос-во также, как и остальные участники рын процесса, должно следовать требованиям объективного закона развития рынка, состоящего в том, что доходная и расходная части бюджета любого участника рын отношений должны нах-ся в равновесии, должна быть равны. Как бы по умолчанию имеется ввиду, что профицит гос бюджета не будет обуславливать инфляцию в стране(на рынке); более того, он должен ее сдерживать.

 Ден единицы тем отличаются от товаров, что они однажды появившись на рынке уже остаются навсегда, в то вр. Как тов продукты входя в сферу потребления(в первую очередь личного и гос) уходят с рынка. И если не будет постоянного возобновления их производства, то инфляция может достичь самых выс размеров. Для постоянного возобновления товаров компаниям чаще всего не хватает собств ср-в, и они вынуждены на те или иные цели привлекать заем средства; прежде всего у банков.

 Для обеспечение устойчивого равновесного развития рынка в плане производства товаров, банки должны иметь возможность предоставлять кредиты в относит-но больших размерах на относит-но длит сроки под доступные, сравнительно низкие банк %. Размер банк % изначально опред-ся вел-ной ставки рефинансир-я. Чем эта ставка будет выше, тем будет выше банк %; тем меньше будут привлекаться банк кредиты, а соотв-но, процесс производства нов товаров будет сдерживаться, что неизбежно повлечет за собой инфляцию. Т.о.в цепочке: ставка рефин-я и уровень инфляции доминирующее место принадлежит первому эл-ту. Чем меньше размер учетной ставки, тем меньше уровень инфляции, а не наоборот, хотя в лит-ре часто указ-ся на то, что размер учетн ставки должен, во-первых, ориентироваться на уровень инфляции, а, во-вторых, выс ставкой рефинансир-я сдерживать уровень инфляции на рынке. В действит-ти такие положения явл науч необоснованными; о чем в частности свидетельствует опыт развитых зап стран. В большинстве из них ставка реф-я ЦБ составляет менее 4%. Для преодоления данной причины инфляции необходимо с 1 стороны ее совершенно четкое науч понимание, а с др стороны такое коренное переустройство нац банк системы, при кот учетная ставка отсутствовала вовсе.

 В совр усл-ях эк-ка почти каждой страны мира зависит от внеш окружения, от реализации внеш рын связей. Рез-т реализации этих связей отражается в платежн балансе страны. Частью этого баланса явл (внешне-)торговый баланс страны. Практически он бывает как и гос бюджет с отриц или положит сальдо. Любой из этих вар-тов приводит к инфляц процессам в стране. Положит (внешне-)торговый баланс страны, обуславливаемый повышением экспорта над импортом, приводит к тому, что страна как бы недополучает опред объем тов продуктов из мирового хоз-ва. Этот недостаток приводит к тому, что рын обеспечение нац ден единицы становится меньше. Т.е.обуславливается инфляция.

 Дефицитный же (внешне-)торговый баланс страны приводит к понижению обменного курса нац валюты, а следовательно повышению цен на импортные товары, а вслед за повышением цен на импортные товары начинают расти и цены товаров отечествен производства. И это общ повышение цен на импортн и отеч товары также означает инфляцию на рынке. Данная причина указывает и на путь ее преодоления. Он сост в том, что внешнеторг баланс страны как часть платежн баланса должен иметь нулевое сальдо, т.е.размер экспорта и импорта в ден выражении должен быть равен.

 След причинами инфляции явл неравновесный валютн баланс страны и диспаритетный обмен курс нац валюты.

 

Антиинфляционная политика.

Прав-во каждой страны, находящейся в кризисе, должно проводить антиинфл-ую политику. Методы борьбы с инфл-ей могут быть прямые и косвенные. Прямые методы борьбы с инфл-ей, включают в себя: 1. Прямое и непосредствен регул-ние гос-ом кредитов и тем самым - ден массы; 2. Гос регул-ние цен; 3. Гос-ное (по соглашению с профсоюзами) регул-ние з\п; 4. Гос регул-ние внеш торговли, ввоза и вывоза капитала и валют курса. Косвенные методы. 1) Регул-ние общей массы денег через управ-е ими Цбанком; 2) Регул-ние ссудного и учетного процесса ком банков через упр-ние ими Цбанком; 3) Обязательные резервы ком банков, операции Цбанка на открытом рынке ценных бумаг. Первоочередные антиинфляционные методы. 1.Обеспечение страны в достатке продовольствием. Это первейшее условие любых реформаторских усилий. Для налаживания продовольственного дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям всех видов собственности и провести мягкую реформу колхозов и совхозов. а) установление порядка выдачи кредитов сельскозяйственным предприятиям под векселя с погашением их за счет будущего урожая; б) установление государственных закупочных цен, а также цен на потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2. Воссоздание разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным. В этих целях надо прежде всего восстановить на банковских счетах предприятий путем индексирования утраченные из-за резкого роста цен и обесценивания рубля суммы амортизации и собственных оборотных денежных средств.

3. Налаживание снабженческо-сбытовых связей между предприятиями.

Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему крупных оптовых купцов-синдикатов. Эти структуры могут функционировать в рамках отдельных регионов, в общероссийском и межгосударственном масштабе.

4. Взамен налога на добавленную стоимость, стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

5. На время кризиса необходимо централизовать банковскую систему России, имея в виду обязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности и льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативных сроков документооборота.

6. Для стабилизации потребительского рынка целесообразно: а) создать систему стимулирования развития мелкого бизнеса в сфере производства и услуг. Ввести государственные кредиты на аренду производственных помещений и лизинговый кредит на аренду оборудования (с возможностью последовательного выкупа), а также ввести обязательное страхование малых предприятий на первые 3-5 лет деятельности, когда риск разорения особенно значителен; б) создать условия для повсеместного распространения параллельно с существующей системой торговли потребительских кооперативов на предприятиях, в учреждениях и по месту жительства для закупки и реализации продовольственных и промышленных товаров членам кооператива

(по наличному и безналичному расчету) по бесприбыльным розничным ценам.

Такого рода кооперативное движение широко развито во многих индустриальных странах. Без него немыслимо представить их экономику.

Потребкооперация будет способствовать нормализации цен и вне кооперативного сектора.

7. В течение кризисного периода следует также проводить рациональную государственную политику защиты внутреннего рынка и строгого контроля частной экспортной деятельности. Все экспортные операции должны осуществляться через немногие крупные фирмы и синдикаты, контролируемые государством и выполняющие экспортные операции на комиссионных налогах.