Развития в Российской Федерации

Проект

 

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МЕХАНИЗМОВ ЭЛЕКТРОННОЙ ДЕМОКРАТИИ ДО 2020 ГОДА

 

I. Введение

 

Под электронной демократией в Концепции понимается такая форма организации общественно-политической деятельности граждан, которая обеспечивает за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень взаимодействия граждан друг с другом, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными организациями и коммерческими структурами. В этом смысле электронную демократию следует четко отделять от электронного правительства, под которым согласно Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. № 632-р, понимается новая форма организации деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Электронная демократия наряду с электронным правительством является одной из базовых основ информационного общества.

Концепция разработана в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая Стратегию развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденную Президентом Российской Федерации от 7 февраля 2008 г. № Пр-212, государственную программу Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р, международные соглашения.

Концепция определяет основные приоритеты, направления и этапы развития в Российской Федерации механизмов электронной демократии на период до 2020 года.

 

IV. Основные приоритеты и направления развития в Российской Федерации механизмов электронной демократии

Создание единой системы электронной демократии в российской интернет-среде

 

Требования по управлению доступом и разграничению полномочий пользователей

ЕСЭД должен обеспечивать защиту от несанкционированного доступа как со стороны персонала ЕСЭД, так и со стороны пользователей системы. Защита от несанкционированного доступа со стороны персонала ЕСЭД к функциям администраторского интерфейса должна обеспечиваться следующим комплексом мер. Доступ в администраторский интерфейс должен происходить только по индивидуальному логину и паролю. ЕСЭД должен вести журнал всех аутентификаций.

Защита от несанкционированного доступа со стороны пользователей сети Интернет к администраторскому интерфейсу должна обеспечиваться за счет ограничения доступа к администраторскому интерфейсу только с определенных IP адресов, а также обеспечения доступа к администраторскому интерфейсу исключительно по протоколу HTTPS.

Требования по сохранности информации при авариях

Сохранность информации на ЕСЭД должна обеспечиваться:

при пожарах, затоплениях, землетрясениях и других стихийных бедствиях - организационными и защитными мерами, опирающимися на подготовленность помещений и персонала, обеспечивающими сохранность хранимых копий информации на магнитных носителях;

при разрушениях данных при механических и электронных сбоях и отказах в работе компьютеров - на основе программных процедур восстановления информации с использованием хранимых копий баз данных, программных файлов ЕСЭД, а также загружаемых файлов;

при сбое в электропитании - организационными и защитными мерами, опирающимися на подготовленность резервного питания для поддержания нормального функционирования ЕСЭД в течение времени, необходимого для устранения сбоя в электропитании или для нормального ручного завершения работы ЕСЭД;

при сбое из-за ошибок в работе персонала - организационными и защитными мерами, опирающимися на подготовленность персонала.

ЕСЭД должен автоматически восстанавливаться при перезапуске аппаратных средств.

Для обеспечения сохранности информации на ЕСЭД должны быть включены следующие функции:

резервное копирование баз данных, программных файлов ЕСЭД и загружаемых файлов;

восстановление данных в непротиворечивое состояние при программно-аппаратных сбоях (отключение электрического питания, сбоях операционной системы и других) вычислительно-операционной среды функционирования;

восстановление данных в непротиворечивое состояние при сбоях в работе сетевого программного и аппаратного обеспечения.

 

Обеспечение интеграции единой системы электронной демократии с сайтами государственных и муниципальных органов, элементами электронного правительства, интернет-порталами информационных агентств и средств массовой информации, а также существующими сервисами массовой сетевой коммуникации граждан

 

Проект

 

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ