Кафедра оперативно-разыскной деятельности в органах внутренних дел

 

 

ЛЕКЦИЯ

«Основы разыскной работы органов внутренних дел»

по дисциплине

«Основы оперативно-разыскной деятельности органов внутренних дел»

для всех специальностей (направлений подготовки)

 

 

 

 

Краснодар

Г.

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Понятие, задачи, субъекты, объекты и составные элементы розыскной работы

2. Организация и тактика первоначальных оперативно-розыскных мероприятий

3. Организация и тактика осуществления местного розыска

4. Организация и тактика федерального розыска

5. Организация и тактика международного розыска

6. Прекращение розыска

Литература

Введение

Одним из приоритетных направлений отечественной государственной политики на современном этапе является обеспечение безопасности граждан, охрана их личности, прав и законных интересов от преступных посягательств[18]. В соответствии с этим правоохранительные органы призваны осуществлять комплекс мер, надежно защищающих конституционные права и свободы граждан.

Вместе с тем за последнее десятилетие произошло существенное осложнение криминальной ситуации в России. Преступность превратилась в одну из основных причин социальной напряженности в обществе. В настоящее время, несмотря на принимаемые меры, криминальная ситуация в стране под воздействием сохраняющихся негативных явлений остается сложной. Наблюдается тенденция к росту тяжких преступлений, вооруженности и организованности преступников, укреплению межрегиональных и транснациональных связей преступных сообществ.

В сложившейся обстановке перед органами внутренних дел с особой остротой встает необходимость сосредоточения усилий на решении задач радикального укрепления законности и правопорядка на приоритетных, ключевых направлениях.

Ведущее место в борьбе с преступностью занимают оперативные подразделения органов внутренних дел. Их роль состоит в том, чтобы на основе постоянного совершенствования организации и тактики оперативно-розыскной работы добиться своевременного выявления, предупреждения и раскрытия преступлений, а также розыска лиц, уклоняющихся от следствия и суда, отбывания наказания и пропавших без вести. Успешное решение задач борьбы с преступностью во многом зависит от своевременности получения и использования достоверной информации о лицах, замышляющих, подготавливающих или уже совершивших преступления, о местах концентрации преступных элементов и сбыта похищенного, об обстоятельствах, способствующих совершению преступления.

Совершенствование оперативно-розыскной деятельности, от уровня эффективности которой во многом зависит состояние борьбы с преступностью, неразрывно связано с разработкой различных ее аспектов. Особую актуальность на современном этапе приобретает розыскная работа, и в частности по розыску обвиняемых и подсудимых. Статья 2 Закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» наряду с другими ставит задачу осуществления розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыска без вести пропавших. В сочетании с деятельностью органов внутренних дел по предупреждению и раскрытию преступлений розыскная работа направлена на обеспечение защиты интересов государства, общества, законных прав и интересов граждан.

За последние пять лет число разыскиваемых возросло на 8,4 % и составило более 1 млн человек. Ежегодно в розыске находится свыше пяти тысяч лиц, совершивших убийство. Более чем на 10 % увеличилось количество разыскиваемых за совершение корыстно-насильственных преступлений[19]. Директива МВД РФ № 1 ДСП от 23 марта 2004 г. требует повысить результативность работы по розыску лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, в том числе объявленных в международный розыск за совершение преступлений террористической направленности и особо тяжких преступлений, решительно пресекать факты необоснованного прекращения розыскных дел в целях формирования отчетных показателей.