Розвиток аграрного права в умовах реформування земельно-аграрних відносин в Україні

(Інформація взята з автореферата Багай Н.О).

Виникнення нових напрямів розвитку аграрно-правової науки зумовлене необхідністю наукового обґрунтування змісту, сутності та етапів земельної і аграрної реформ. Основними аспектами широкої проблеми науково-правового забезпечення земельної та аграрної реформ в Україні є:

а)наукова розробка фундаментальних засад і стратегії аграрної та земельної реформ, їх правового забезпечення (В.І.Андрейцев, В.І.Семчик, Н.І.Титова, М.В.Шульга, П.Ф.Кулинич, В.В.Носік, І.І.Каракаш);

б)визначення ролі земельної реформи в аграрних ринкових перетвореннях та її місця в аграрній реформі (М.В.Шульга, П.Ф.Кулинич, І.Будзилович);

 в)з'ясування змісту, стратегії та етапів розвитку аграрної реформи (В.І.Андрейцев, В.І.Семчик, М.В.Шульга, П.Ф.Кулинич, В.І.Федорович, В.К.Гуревський);

 г)правовий аналіз організаційних форм та методів проведення аграрної реформи (В.І.Андрейцев, М.В.Шульга, А.М.Статівка, Ц.В.Бичкова, В.В.Носік, В.А.Сонюк, В.П.Нагребельний, О.А.Поліводський);

д)радикальна зміна відносин власності на землі сільськогосподарського призначення (В.І.Андрейцев, Н.І.Титова, М.В.Шульга, В.З.Янчук, Ю.С.Шемшученко, Ц.В.Бичкова, І.І.Каракаш, В.В.Носік, В.І.Федорович, В.К.Гуревський, В.А.Сонюк, О.М.Вовк, Н.В.Ільницька);

е)аналіз правового становища суб'єктів аграрної реформи, зокрема, селян (В.З.Янчук, В.І.Семчик, Н.І.Титова, О.О.Погрібний, Ц.В.Бичкова, П.Ф.Кулинич, В.І.Федорович, Т.П.Проценко, О.М.Сонін, М.Я.Ващишин, В.П.Нагребельний);

є)роль держави у забезпеченні радикальних аграрних перетворень (В.З.Янчук, В.І.Семчик, Ц.В.Бичкова, З.А.Павлович, А.Бейкун, В.П.Нагребельний);

ж)законодавче забезпечення аграрної реформи (В.І.Андрейцев, М.В.Шульга, В.І.Семчик, Н.І.Титова, О.О.Погрібний, Ц.В.Бичкова, В.З.Янчук, В.В.Янчук, П.Ф.Кулинич, В.В.Носік, О.І.Заєць);

 з)охорона навколишнього природного середовища в процесі аграрного реформування (Ю.С.Шемшученко, В.І.Андрейцев, В.К.Попов, А.П.Гетьман, Н.Р.Малишева, С.М.Кравченко).

Водночас юридична наука повинна відігравати роль тієї рушійної сили, яка програмує та скеровує розвиток законодавства і права в цілому, а тому вона покликана сприяти своєчасній розробці науково обґрунтованої державної програми реформування земельних і аграрних відносин в Україні.

Оскільки земельні відносини в системі аграрних займають чільне місце, визначальним для вдосконалення правового регулювання аграрних відносин є також розвиток земельного законодавства. У зв'язку з цим представниками аграрно-правової науки (В.І.Андрейцевим, Н.І.Титовою, П.Ф.Кулиничем) активно досліджувались проблеми розробки та прийняття нового кодифікованого акта земельного законодавства України. Авторами визначено коло земельних відносин, що підлягають правовій регламентації таким кодифікованим актом, основні напрями їх правового регулювання тощо.

Земельний кодекс України, прийнятий 25 жовтня 2001 року, вирішивши ряд дискусійних теоретичних і практичних проблем правового регулювання земельних відносин, разом з тим зумовить виникнення нових важливих напрямів наукових досліджень, що пов'язано з розширенням сфери його правового регулювання та запровадженням нових земельно-правових інститутів.

Розвиток аграрного законодавства України на даному етапі зумовив виникнення нових правових інститутів аграрного права України, що в свою чергу призвело до розширення предмету і системи аграрно-правової науки, виникнення нових напрямів її розвитку.

Представниками науки аграрного права України зараз всебічно аналізуються правові проблеми розвитку нових правових інститутів аграрного права України, зокрема таких як: інститут земельної та аграрної реформ (В.І.Андрейцев, В.З.Янчук, Ю.С.Шемшученко, В.І.Семчик, Н.І.Титова, О.О.Погрібний, М.В.Шульга, А.М.Статівка, Ц.В.Бичкова, П.Ф.Кулинич, І.І.Каракаш, В.В.Носік, В.В.Янчук, В.І.Федорович, В.К.Гуревський, Т.П.Проценко, В.А.Сонюк, В.П.Нагребельний, О.А.Поліводський, О.М.Вовк, Н.В.Ільницька, І.Будзилович, О.М.Сонін, М.Я.Ващишин, А.Бейкун, О.І.Заєць); інститут захисту прав селянина (Н.І.Титова, Ц.В.Бичкова, В.І.Андрейцев, В.В.Носік); інститут права приватної власності на землі сільськогосподарського призначення (В.І.Андрейцев, В.І.Семчик, Н.І.Титова, Ю.С.Шемшученко, М.В.Шульга, В.З.Янчук, П.Ф.Кулинич, В.В.Носік, Т.П.Проценко, В.К.Гуревський, О.М.Вовк, В.А.Сонюк, А.Берлач, А.Бейкун, О.А.Вівчаренко); інститут паювання земель сільськогосподарського призначення (В.І.Андрейцев, Н.І.Титова, М.В.Шульга, В.В.Носік, Т.Коваленко, В.І.Федорович, П.Ф.Кулинич); інститут оренди земель сільськогосподарського призначення (О.О.Погрібний, М.В.Шульга, Н.І.Титова, П.Ф.Кулинич, І.Будзилович, А.Юрченко, В.А.Сонюк, Н.Ільницька, І.А.Войтюк, А.Берлач); інститут сільськогосподарської майнової оренди (О.О.Погрібний, В.А.Сонюк); інститут сільськогосподарської кооперації (.І.Семчик, Н.І.Титова, В.І.Федорович, О.М.Сонін, Я.З.Гаєцька); інститут фермерського господарства (О.О.Погрібний, Н.І.Титова, Т.П.Проценко, В.І.Семчик, М.Я.Ващишин, Л.В.Логуш, М.С.Долинська); інститут правового забезпечення соціального розвитку села (Н.І.Титова, Ц.В.Бичкова, В.І.Андрейцев, В.В.Носік); інститут приватизації та паювання майна в агропромисловому комплексі (В.І.Семчик, Н.І.Титова). В подальшому намічаються тенденції до формування й інших правових інститутів: правового становища приватних аграрних підприємств, аграрних акціонерних товариств, особистих селянських господарств громадян, права власності аграрних юридичних осіб, земельних та трудових відносин у сільськогосподарських кооперативах тощо.

В роботі сформульовано пропозиції щодо вдосконалення правового забезпечення нових аграрно-правових інститутів.

Проблеми розвитку нових аграрно-правових інститутів, їх законодавчого забезпечення визначають пріоритетні напрями наукових теоретичних розробок щодо їхнього наукового обгрунтування, прогнозування майбутнього виникнення та розвитку. Серед них на першому місці стоїть проблема науково-правового забезпечення соціальних прав селянства.