Виды толкования права по субъектам.

Нормы права толкуют все субъекты его реализующие. Юридическое значение результатов толкования зависит от субъектов толкования. Поэтому важно классифицировать виды толкования по его субъектам.

Различаются виды толкования по субъектам:

1) официальное толкование — разъяснение смысла правовых норм, которое дается компетентными государственными органами и должностными лицами в специальном акте, имеющем обязательную юридическую силу для всех лиц, применяющих данную норму;

2) неофициальное толкование — разъяснение смысла правовых норм, которое дается субъектом, не имеющим полномочий официального толкования.Неофициальное толкованиене носит обязательного характера для правоприменителей, но оказывает им помощь в практике применения правовых норм.

По видам неофициальное толкование делится на:

1) научное (доктринальное) — дается специальными научно-исследовательскими учреждениями, квалифицированными учеными-юристами, опытными юристами-практиками в комментариях к законодательству и практике, в научных работах, в статьях, лекциях, выступлениях, в устных и письменных обсуждениях проектов нормативных правовых актов и т.д. (например, комментарий к Конституции Республики Беларусь, данные И.И. Пляхимовичем [73] или Г.А. Василевичем [11]);

2) компетентное (профессиональное) — дается юристами-практиками, должностными лицами государственных органов. Здесь критерием выступает не степень знания права, а профессиональная деятельность толкователя (например, комментарий Г.А. Василевича, данный на посту председателя Конституционного Суда Конституции Республики Беларусь в процессе рассмотрения дела в указанном суде). Также в судебном процессе дается толкование прокурором или адвокатом, хотя не является не обязательным для суда;

3) обыденное — дается абсолютно любым человеком, независимо от его уровня компетентности по поводу толкуемой нормы. Обыденное толкование является основанием для (не)правомерного поведения граждан.

Виды официального толкования таковы:

· по органам, дающим толкование различается:

1) аутентическое (аутентичное, авторское) толкование — разъяснение содержания нормы права тем органом, который ее установил;

2) делегированное (легальное, разрешенное) толкование — толкование норм права органом, который их не устанавливал, но уполномочен законом давать официальное разъяснение (например, Парламент уполномочен толковать Конституцию или принятые им законы [57]; Министерство финансов может разъяснять решения Правительства по вопросам распределения государственного бюджета;    Конституционный Суд толкует правовые нормы на предмет соответствия Конституции [53]; Центральная комиссия по выборам толкует нормы избирательного законодательства);

· по времени толкования (стадии механизма правового регулирования) различается толкование:

1) нормативное — толкование норм права, данное в процессе нормотворческой деятельности, вне правоприменительного процесса, вне отдельного казуса. Оно юридически обязательное для применения на практике во всех случаях применения толкуемых норм. Нормативное толкование характеризуется свойствами, близкими к правоустановлению: оно обладает государственной обязательностью для неопределенного круга субъектов и возможностью неоднократного использования, т.е. распространяется на все случаи, предусмотренные толкуемой нормой (например, закон о толковании Конституции или официальный комментарий);

2) казуальное (индивидуальное) — это толкование норм права при рассмотрении конкретного юридического дела; оно обязательно для применения только в отношении этого дела. У казуального толкования есть свойства, близкие к актам правоприменения: оно дается на стадии правоприменинения; имеет обязательный, индивидуальный характер; допускается только одноразовое использование применительно к конкретному случаю, хотя служат образцом для других органов, которые применяют данные нормы права.

Различаются следующие виды официального разъяснения по содержанию:

1) судебное разъяснение обеспечивает правильное понимание и единообразное применение норм права в деятельности судов (например, официальные разъяснения высших судебных органов нижестоящим судам по возникшим в ходе рассмотрения судебных дел вопросам применения гражданского и уголовного законодательства). Руководящие разъяснения высших органов судебной власти обязательны для всех судов, других органов и должностных лиц, применяющих разъясняемые нормы права;

2) административное разъяснение — это разъяснение смысла норм права, которое дается в административном процессе, исполнительными, контрольно-надзорными органами государства. Такое толкование касается вопросов управления, труда, социального обеспечения, например, разъяснения Государственного таможенного комитета о нормах ввоза товаров и др.;

3)  разъяснения местными органами самоуправления в пределах их компетенции смысла созданных ими правовых норм, действие которых ограничено подведомственной территорией.