I Съезд народных депутатов СССР

25 мая 1989 года открылся I Съезд народных депутатов СССР. Он проходил до 9 июня и обозначил резкое столкновение позиций по самым разным вопросам. Съезд был больше похож на дискуссионный клуб и практических результатов практически не принес. Но свобода дискуссии тогда рассматривалась как «победа демократии».

Горбачев был избран Председателем ВС СССР, в котором преобладали «умеренные». 

Была создана комиссия по политико-правовой оценке «пакта Молотова – Риббентропа».

Академик Сахаров предложил заключить новый союзный договор и преобразовать «колониальную империю в федерацию», но это вызвало резкий протест Горбачева и «правых» (после Съезда начинается резкий подъем движения за независимость).

На Съезде сформировалась первая организованная парламентская оппозиция – Межрегиональная депутатская группа (МДГ), один из пяти сопредседателей которой А.Д. Сахаров требовал отмены 6-й статьи Конституции и передачи всей власти в руки Советов, но его выступление было прервано хорошо организованной «массовкой».

Программа МДГ – ускорение политических и экономических преобразований в СССР, переход к капиталистическим рыночным отношениям вполне вписывалась в контекст революционных преобразований в восточноевропейских странах.

Главным итогом Съезда стало углубление политического кризиса в стране, т.к.:

1) Горбачев почувствовал, что реформы зашли дальше, чем ему хотелось, поэтому стремился укрепить свою власть;

2) Его приверженность к «социалистическому выбору» не сочеталась с назревающими политическими и национальными проблемами.

В июле 1989 года прошли первые массовые забастовки шахтеров Кузбасса с требованием политических реформ. Начинается создание негосударственных профсоюзов и политических партий, вобравших в себя весь спектр политической жизни страны: к ультралиберальному «Демократическому союзу» добавляется 13 декабря 1989 года «Либерально-демократическая партия СССР» (В.В. Жириновский).

Начинает расти активность в республиках Союза: 27 октября 1989 года на сессии ВС РСФСР была принята поправка в Конституцию республики: учрежден Съезд народных депутатов РСФСР.

Накануне II Съезда народных депутатов СССР оппозиция объединяется в движение «Демократический выбор».

12 – 24 декабря 1989 года проходил II Съезд народных депутатов СССР, на котором был осужден «пакт Молотова – Риббентропа», дана политическая оценка вводу советских войск в Афганистан. Была дана оценка и внутриполитическим событиям, в т.ч. в Тбилиси 9 апреля 1989 года.

Во время съезда умер лидер МДГ А.Д. Сахаров, его сменил Б.Н. Ельцин. Он выступил со своей концепцией реформ, потребовав деидеологизации управления страной, борьбы с бюрократией и привилегиями номенклатуры.

  В январе 1990 года после отказа принять ее программу МДГ перенесла акцент борьбы на республиканский уровень и создала избирательный блок «Демократическая Россия», программными требованиями которой стали:

1) отмена 6-й статьи Конституции;

2) ликвидация парторганизаций на производстве и в учреждениях;

3) немедленное введение рынка при сохранении фиксированных цен.

Внутри КПСС 2 марта 1990 года образуется «Демократическая платформа КПСС» - группа, возглавляемая ректором Московской Высшей партийной школы Шестаковским и занимающая явно социал-демократические позиции (за партию парламентского типа).

Т.о., накануне III Съезда становилось очевидно, что монополия КПСС на власть разрушена «де-факто», оставалось это только закрепить «де-юре».

Отмена 6-й статьи Конституции и провозглашение многопартийности. Учреждение поста Президента СССР

12 – 15 марта 1990 года проходил III Съезд народных депутатов СССР. Во время Съезда четко было видно желание Горбачева во чтобы то ни стало сохранить «обновленную» советскую империю:

1) создан институт президентства и первым Президентом СССР избран М.С. Горбачев. При президенте создавались Совет Федерации и Президентский совет;

2) Председателем ВС стал ближайший соратник Горбачева А.И. Лукьянов;

3) отменена 6-я статья Конституции СССР.

Введение президентского поста при сохранении системы Советов приводило к неизбежному их противодействию: Горбачев издавал указы, которые никто не выполнял. Отмена же монополии КПСС на власть приводит:

1) к расцвету многопартийности: в мае 1990 года оформляется крупнейшая либеральная партия - «Демократическая партия России» (30 тыс. членов, лидер Н.И. Травкин);

2) к идейному расколу внутри КПСС: в июне состоялся Учредительный съезд КП РСФСР, который избрал Первым секретарем ярого противника горбачевских реформ И.К. Полозкова.

2 – 13 июля 1990 года проходил XXVIII (и последний) съезд КПСС. На съезде демонстративно вышли из партии лидер МДГ Б. Ельцин, мэр Москвы Г. Попов, мэр Ленинграда А. Собчак (после этого начался массовый «исход» - за год вышло 4 млн. человек).

Кроме того, обозначилось образование 5 течений в КПСС:

- «демократическая платформа»;

- «марксистская платформа» - за очищение марксизма;

- «центристы» - А.Н. Яковлев, Э.А. Шеварднадзе – за реформы без ликвидации системы;

- КП РСФСР;

- «Единство» - Н. Андреева – на необольшевистских позициях.

Разногласия в партии снижали ее авторитет в обществе, но она сохраняла ведущие позиции в руководстве страной.

Горбачев же оказался «меж двух огней» - консервативное крыло в КПСС осуждало его за «предательство дела социализма», демократы – за нерешительность и непоследовательность. Кризис советского общества углублялся.