Оценка деятельности и перспективы развития отдела загс ленинского района города Нижний Тагил

 

Органы ЗАГС играют важную роль в жизни каждого человека нашей страны. Они предоставляют населению огромныйкомплекс государственных услуг. В настоящее время ставитсязадача повышения их качества и доступности на всей территории РФ и в каждом конкретном субъекте Федерации.

С целью обеспечения лидирующих позиций в части развития системы государственной регистрации актов гражданского состояния в Нижнем Тагиле,определены наиболее важные направления этой деятельностина основе использования в работе отдела ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагилсовременныхуправленческих и информационных технологий. Достижениепоставленной цели предполагает необходимость решения следующих задач:

1. Повышение качества и доступности государственныхуслуг, предоставляемых отделом ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил.

2. Формирование стабильного и квалифицированного кадрового состава отдела ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил.

3. Развитие информационных технологий в системе ЗАГС,увеличение объемов государственных услуг, предоставляемыхорганизациям и гражданам в электронном виде.

4. Обеспечение полной сохранности архивного фонда записей актов гражданского состояния.

5. Укрепление института семьи, возрождение и сохранениедуховно-нравственных традиций семейных отношений.

Одним из приоритетных направлений повышения эффективности и качества, совершенствования организации деятельности ЗАГС является формирование нормативно-правовой базы, учитывающей новые тенденции и процессы, происходящиев данной сфере.

С целью совершенствования предоставления государственных услуг ведется работа по актуализации нормативно-правовой базы. Так, приказом Минюста России утвержден административный регламент предоставления государственнойуслуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, в котором установлена последовательностьдействий (административных процедур) при предоставлениигосударственной услуги и сроки, в течение которых эти действия должны быть произведены, определен порядок взаимодействия органов, предоставляющих государственную услугу, сфизическими и юридическими лицами, определены требованияк помещениям, в которых предоставляется государственнаяуслуга и максимальный срок ожидания в очереди при подачезаявления о предоставлении государственной услуги и получении результата её предоставления, а также срок регистрациизаявления о предоставлении государственной услуги.

Показатели доступности и качества предоставления государственных услуг выступают ключевым ориентиром деятельности органов ЗАГС в указанной сфере, а также основаниемдля принятия соответствующих локальных ведомственных документов.

В настоящее время устранены законодательные ограничения для предоставления государственных услуг по принципу«одного окна» - во всех муниципальных образованиях реализована возможность получения государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и других юридическизначимых действий в многофункциональных центрах. Услугипереведены в электронный вид. Оцифрована основная частьархивного массива, что значительно повысило эффективностьи качество исполнения обращений граждан и запросов компетентных ведомств.

С целью своевременного информирования населения об изменениях действующего законодательства ведется работа в сети Интернет: новшества размещаются на официальных сайтах органов ЗАГС, в социальных сетях. Для популяризациитрадиционных семейных ценностей, укрепления института семьи и брака, формирования у молодежи активной гражданскойи жизненной позиции информация обо всех социально значимых мероприятиях, проводимых отделом ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил, размещается в сети Интернет. Также у граждан есть возможность получения психологической помощи с помощью Интернет-сервиса «Семейная консультация», заработавшего в тестовом режиме наофициальном сайте отдела ЗАГС.

В перспективе планируется создание широкодоступного сервиса оказания консультативных услуг с помощью интерактивных Интернет-служб.

Для оказания качественного предоставления государственных услуг и адресного обращения физических и юридических лиц в любой орган ЗАГС специалистам необходимо иметь доступ к электронной базе ЗАГС области, а такжеРоссийской Федерации. Необходимо провести работу по предоставлению доступа поиска всех актовых записей в электронном виде в режиме просмотра.

С целью оперативного решения проблемных вопросов, выработки единообразия правоприменения, повышения клиентоориентированности и профессионализма в рамках Стратегиипланируется институт наставничества в органах ЗАГС – методическую службу по систематизации и унификации работы порегистрации актов гражданского состояния.

Для оценки результатов проводимой работы на официальном сайте Управление ЗАГС планируется запустить новый сервис «Отзывы и предложения о деятельности органов ЗАГС Свердловской области», который поможет выявить и устранить узкие места и проблемные зоны, вызывающие нарекания граждан.

Централизация и установление вертикали в органах ЗАГС Свердловской области позволит добиться следующих результатов:

- дальнейшего повышения клиентоориентированности и качества государственной регистрации актов гражданского состояния;

- роста компетентности и профессионализма работников, улучшения условий их труда, в том числе путем перераспределения кадровых ресурсов;

- оптимизации использования федеральных субвенций и иных материально-технических средств.

На этой основе предполагается обеспечить общее повышение эффективности деятельности системы ЗАГС.

Основными целевыми показателями развития системы государственной регистрации актов гражданского состояния в отделе ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагилявляются параметры, характеризующие качество и доступность государственных услуг, предоставляемых отделом ЗАГС:

- показатель удовлетворенности населения услугами в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния на уровне не менее 90% к 2023 году;

- оказание государственных услуг в электронном виде науровне не менее 70% к 2023 году;

- доля оказанных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния, выполненных в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории города Нижнего Тагила, утвержденным приказом Минюста РФ от 29 ноября 2011 г. № 412, к 2023 году на уровне 100%.

Целевым ориентиром в вопросах совершенствования механизма перераспределения полномочий на государственную регистрацию актов гражданского состояния является структурно-функциональная консолидация всех органов местного самоуправления, уполномоченных на государственную регистрациюактов гражданского состояния, а также органа исполнительной власти, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния на территории города, их кадрового и ресурсного потенциала к 2023 году.

Формирование кадровой политики является важной составной частью управленческой деятельности отдела ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил.

Именно кадровая политика имеет целью создать сплоченный, ответственный и высокопроизводительный коллектив единомышленников, ориентированных на достижение перспективных целей изадач, стоящих перед отраслью.

Основными аспектами, влияющими на повышение стимулирования труда на предприятии, являются качественный отбор, продвижение и непрерывное обучение кадров, стабильность и гибкость коллектива, совершенствование механизмов материального и нематериального стимулирования.

Перспективным направлением совершенствования механизмаматериального стимулирования сотрудников выступает внедрение индикативного мониторинга индивидуальных функциональных и процессинговых показателей деятельности.

В целях решения указанной задачи представляется целесообразным увязать размер ежеквартальной стимулирующей выплаты сотрудника с показателями оценки производительности его труда и личного вклада в итоговый результат деятельности структурного подразделения, организации и отрасли вцелом.

Современные условия развития общества предъявляют особые требования к государственным и муниципальным служащим и, прежде всего, к их профессионализму и компетентности.

Повышение профессионализма государственных и муниципальных служащих обеспечивается путем организации дополнительного профессионального обучения, включающего прохождение курсов повышения квалификации и профессиональной переподготовки, проведение учебно-методических мероприятий, в том числе конференций, семинаров по обмену опытом,использование дистанционных технологий обучения.

Одним из направлений процесса непрерывного обучения специалистов отдела ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил является оказание информационно-методической помощи в части получения актуальной информации об изменениях федерального законодательства, новеллах в правоприменительной практике.

Важно обеспечивать отдел актуальными аналитическими, методическими, справочно-информационными и иными материалами, в том числе сборниками нормативных правовых актов, а также создать условия для постоянного доступа к соответствующим электронным правовым системам.

Развитие кадрового потенциала в отделе ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагилпредполагает необходимость:

- совершенствования системы профессионального отборанаиболее квалифицированных специалистов, проведение конкурсов профессионального совершенствования;

- дальнейшего развития системы формирования, подготовки и эффективного использования кадрового резерва;

- создания системы профессионального наставничества, с использованием потенциала Координационного совета руководителей органов ЗАГСгорода Нижнего Тагила;

- использования современных индикативно-мониторинговых форм оценки результативности профессиональной служебной деятельности каждого сотрудника, так как в случае его временной нетрудоспособности или отсутствия предоставление данной услуги оказывается невозможным на всей территории района.

Перспективы развития отдела ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил в значительной степени связаны с расширением использования информационных технологий. В рамках современного общества с целью результативного и эффективного взаимодействия системы ГРАГС сиными органами и населением, повышения качества и оперативности предоставления государственных услуг перед отделом стоят следующие задачи:

- обеспечение эффективного межведомственного и межрегионального информационного обмена;

- интеграция государственных информационных систем и ресурсов;

- увеличение объемов и качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;

- совершенствование нормативно-правового и ресурсного обеспечения стандартизации и администрирования государственных услуг;

- дальнейшее развитие системы предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям;

- внедрение передового опыта других регионов и стран.

Для того, чтобы решить эти задачи, необходимо осуществить перевод всех аспектов деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния в форму электронных бизнес-процессов в государственной информационной системе АИС ЗАГС, исключающих необходимость ведения ведомственного делопроизводства на бумажных носителях.

Данное направление в будущем позволит не только сократить объем средств, затрачиваемых на расходные материалы, но и отследить каждый этап работы с тем или иным материалом. Прозрачность – это один из новых принципов современного отдела ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил.

Решение вышеперечисленных приоритетных задач на основе указанных мер должно повысить качество и эффективность работы системы отдела ЗАГС Ленинского района города Нижний Тагил.