Нормативные правовые акты и судебно-арбитражная практика

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (действ. ред.)// СЗ РФ.2002 № 1 (ч. 1). Ст. 1.

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (действ. ред.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3; № 30.

3. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (действ. ред.)// СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 419.

4. Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (действ. ред.) // СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.

5. Постановление Правительства РФ от 28.05.2003 № 308 «Об утверждении Правил проведения и сдачи теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих» (ред. от 11.02.2005) // СЗ РФ. 2003. № 22. Ст. 2169.

6. Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 № 365 «Об утверждении положения о проведении проверки деятельности саморегулируемой организации арбитражных управляющих регулирующим органом» // СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2662.

7. Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 № 366 «Об утверждении правил проведения саморегулируемой организацией арбитражных управляющих проверки деятельности своих членов» // СЗ РФ. 2003. № 26. Ст. 2663.

8. Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 № 56 «Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов» (ред. от 28.07.2004)// СЗ РФ. 2004. № 7. Ст. 526; 2004. № 31. Ст. 3271.

9. Постановлением Правительства РФ от 29.05.2004 № 257 «Об  обеспечении интересов РФ как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства» (вместе с «Положением о порядке предъявления требований по обязательствам перед РФ в делах о банкротстве и в процедурах банкротства») (ред. от 05.05.2012) // СЗ РФ. 2004. № 23. Ст. 2310; 2012. № 20. Ст. 2564.

10. Постановлением Правительства РФ от 09.07.2004 № 345 «Об утверждении общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов» // СЗ РФ. 2004. № 29. Ст. 3052.

11. Постановлением Правительства РФ от 03.02.2005 № 52 «О регулирующем органе, осуществляющем контроль за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» // СЗ РФ. 2005. № 6. Ст. 464.

12. Постановление Правительства РФ от 29.09.2008 № 724 «Об утверждении порядка ведения государственного реестра саморегулируемых организаций» (ред. от 24.10.2009) // СЗ РФ. 2008. № 40. Ст. 4543; 2010. № 40. Ст. 5076

13. Приказ Минэкономразвития РФ от 03.08.2004 № 219 «О порядке голосования органа, уполномоченного представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования РФ по денежным обязательствам при участии в собраниях кредиторов» (ред. от 19.10.2007) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 38; Российская газета. 2007. 29 декабря. № 294.

14. Приказ Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 № 233 «Об утверждении типовой формы реестра требований кредиторов» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2004. № 39.

15. Приказ Минэкономразвития РФ от 19.10.2007 № 351 «Об утверждении Порядка выбора органом, уполномоченным представлять в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, саморегулируемой организации арбитражных управляющих при подаче в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом…» // Российская газета. 2007. 29 декабря. № 294

16. Приказ Минэкономразвития РФ от 10.12.2009 № 517 «Об утверждении Единой программы подготовки арбитражных управляющих» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 12.

17. Приказ Минэкономразвития РФ от 23.04.2010 № 148 «Об утверждении Порядка ведения реестра арбитражных управляющих, являющихся членами саморегулируемой организации арбитражных управляющих, Формы выписки из данного реестра и Порядка обеспечения свободного доступа к таким сведениям заинтересованных в их получении лиц» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 26.

18. Приказ Минэкономразвития РФ от 08.07.2010 № 284 (ред. от 30.09.2011) «О порядке ведения единого государственного реестра саморегулируемых организаций арбитражных управляющих» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2010. № 44.

19. Приказ ФНС России от 03.10.2012 N ММВ-7-8/663@ «Об утверждении Порядка разграничения полномочий уполномоченного органа по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, между центральным аппаратом ФНС России и территориальными органами ФНС России»

20. Приказ Росрегистрации от 28.05.2007 № 102 «Об утверждении методических рекомендаций по организации деятельности должностных лиц Росрегистрации по осуществлению полномочий, предоставленных КоАП РФ по процедурам банкротства и финансового оздоровления» // СПС КонсультантПлюс.

21. Постановление ЕСПЧ от 03.04.2012 «Дело «Котов (Kotov) против Российской Федерации» (жалоба N 54522/00)// Бюллетень Европейского Суда по правам человека. 2012. № 6

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 19.12.2005 № 12-П «По делу о проверке конституционности абз. 8 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в связи с жалобой гражданина А.Г. Меженцева» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 3. Ст. 335

23. Определение Конституционного Суда РФ от 23.05.2006 № 150-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Карнауха В.П. на нарушение его конституционных прав абз. 2 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»» // СПС КонсультантПлюс.

24. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» // Хозяйство и право.2003. № 6.

25. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» // Вестник ВАС РФ.2006. № 9.

26. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 58 «О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя»//Вестник ВАС РФ.2009. №9.

27. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»»// Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.

28. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. 2009. № 9.

29. Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 8.

30. Постановление Пленума ВАС РФ от 12.07.2012 № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством» // размещено на сайте ВАС РФ 09.08.2012.

31. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 86 «О правовом положении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, заявивших свои требования после закрытия реестра требований кредиторов» // Вестник ВАС РФ. 2005. № 3.

32. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30.12.2004 № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих» // Вестник ВАС РФ. 2005. № 3.

33. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 04.05.2006 № 108 «О некоторых вопросах, связанных с назначением, освобождением и отстранением арбитражных управляющих в делах о банкротстве» // Вестник ВАС РФ. 2006. № 7.

34. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 27.04.2010 № 137 «О некоторых вопросах, связанных с переходными положениями Федерального закона от 28.04.2009 N 73-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"»// Вестник ВАС РФ. 2010. № 7.

35. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 22.05.2012 № 150 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 8.

36. Постановление Президиума ВАС РФ от 26.04.2011 N 18262/10 по делу N А08-10540/2009-11Б// Вестник ВАС РФ. 2011. № 8

37. Постановление Президиума ВАС РФ от 06.11.2012 N 9127/12 по делу N А40-82872/10-73-400"Б" (О привлечении бывшего руководителя должника к субсидиарной ответственности).// Вестник ВАС РФ. 2013. № 2.

38. Постановление Президиума ВАС РФ от 06.03.2012 N 12505/11 по делу N А56-1486/2010 (О взыскании убытков)// размещено на сайте ВАС РФ 10.05.2012.

39. Постановление Президиума ВАС РФ от 22.01.2013 N 11110/12 по делу № А73-6489/2011 (Об отстранении от исполнения обязанностей конкурсного управляющего).

40. Постановление Президиума ВАС РФ от 12.02.2013 N 7140/12 по делу № А79-7832/2008 (О взыскании вознаграждения конкурсного управляющего, уступленного на основании договора цессии).

 

Литература

1. Дорохина Е.Г. Правовое регулирование управления в системе банкротства // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2009.

2. Кванина В.В. Профессиональная и предпринимательская деятельность // Цивилист. 2011. N 2. С. 27 - 33.

3. Кораев К.Б. Правовой статус конкурсных кредиторов в деле о банкротстве. - М.: Волтерс Клувер, 2010

4. Мурашкина Е.В. Правовой статус лиц, персонифицирующих функции арбитражного управления по законодательству зарубежных стран // Исполнительное право. 2007. № 2.

5. Несостоятельность (банкротство): научно-практический комментарий новелл законодательства и практики его применения / В.В. Витрянский, В.В. Бациев, А.В. Егоров и др.; под ред. В.В. Витрянского. - М.: Статут, 2010.

6. Павлодский Е.А., Зайцев О.Р. Правовое положение кредитора в деле о банкротстве. // Журнал российского права.2004. № 7

7. Петров А.Я. Проблемы обеспечения работника заработной платой в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности // Законодательство и экономика. 2010. № 7. С.24 - 28.

8. Пирогова Е.С. Защита прав юридического лица - должника в рамках дел о несостоятельности (банкротстве) // Предпринимательское право. 2011. № 4. С. 17 - 20.

9. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: избранные постановления за 2009 год с комментариями / под ред. А.А. Иванова. - М.: Статут, 2012. (Егоров А.В. Дело Сбербанк против Общества «Агорокомплекс Новосанжаровский» о включении залогодержателя в реестр…)

10. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: избранные постановления за 2007 год с комментариями / под ред. А.А. Иванова. - М.: Статут, 2012. (Егоров А.В. Дело Сбербанк против ау…)

11. Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: избранные постановления за 2006 год с комментариями / под ред. А.А. Иванова. - М.: Статут, 2012. (Егоров А.В. дело ФНС против ау.)

12. Скаредов Г.И. Правовая сущность арбитражных управляющих // Предпринимательское право. 2007. № 4.

13. Терентьев А. Проблемы защиты прав работников при банкротстве (несостоятельности) работодателя // Трудовое право. 2010. № 6. С. 49 - 59.

14. Фролов И.В. Влияние юридической конструкции обоснованных сомнений в добросовестности и разумности на механизмы отстранения и освобождения конкурсных управляющих // Законы России: опыт, анализ, практика. 2012. № 12. С. 55 - 61.

15. Цыганкова И.Н. Проблемы применения положений Закона о банкротстве о субсидиарной ответственности виновных лиц // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 7. С. 25 - 30.

16. Яворовская Е.В. Общие положения проекта изменений Гражданского кодекса Российской Федерации о решениях собраний в свете законодательства о несостоятельности (банкротстве) РФ // Предпринимательское право. 2012. № 3. С. 22 - 27.

 

Задание 1.

В отношении ООО «Регата» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) на основании заявления должника, подписанного генеральным директором Петровым (который также является одним из соучредителей общества и участником (30% долей)). Свое решение об обращении в суд с заявлением должника Петров с остальными участниками общества не согласовал.

Остальные участники ООО «Регата» обратились за разъяснениями к юристу по следующим вопросам:

- мог ли Петров без согласования с остальными участниками подать такое заявление?

- предоставляет ли законодательство о банкротстве какие-либо гарантии их интересов участникам юридического лица – должника?

- какова процедура назначения их представителя для участия в деле о банкротстве и какими полномочиями наделен такой представитель по закону?

    - могут ли участники общества по своей инициативе созвать внеочередное собрание участников и прекратить полномочия директора Петрова с назначением другого директора?

    - могут ли остальные участники заявить о своем выходе из состава участников ООО «Регата»?

Задание 2.

Проконсультируйте председателя первичной профсоюзной организации работников МУП «ПАТП» о правах работников и порядке их реализации в связи с возбуждением производства по делу о банкротстве МУП «ПАТП».

В частности, вправе ли профсоюз представлять интересы работников в Арбитражном суде? Какими правами наделены работники после возбуждения дела о банкротстве? Кто и какие действия может предпринять в связи с изъятием основного имущества МУП «ПАТП» из хозяйственного ведения предприятия собственником городом Белово за 2 месяца до возбуждения дела о банкротстве?  

 

Задание 3.

Заявление о банкротстве ООО «Привал» принято Арбитражным судом Кемеровской области 03.03.2012г., процедура наблюдения введена 10.04.2012г., а процедура конкурсного производства введена 01.11.2012г.

Дайте консультацию арбитражному управляющему о правильной правовой квалификации следующих требований кредиторов:

- требование гражданина Игнатова основано на причинении вреда работником ООО «Привал» при исполнении трудовой функции в результате ДТП, которое произошло 24.02.2012г. Решение Ленинского районного суда о взыскании с ООО «Привал» вреда здоровью в размере 13 т.р. ежемесячно, а также морального вреда в размере 50 т.р., принято 25.09.2012г, вступило в законную силу 05.11.2012.

- требования ОАО «Водоканал» вытекают из договора на оказание услуг по канализованию и приему сточных вод от 01.01.2012г. за период с 01.01.2012г. по 01.03.2013г. из расчета по 18 тыс. руб. ежемесячно, подлежат оплате до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым;

- ООО «Мечта» приобрело право требования в результате уступки права требования (договор цессии от 01.12.2012г.), права первоначального кредитора основаны на договоре поставки сырья от 01.01.2011, который с 01.01.2011г. по 01.11.2012г. ежемесячно поставлял сырье равными партиями на сумму 1 200 000 руб. за партию.

Какие документы необходимо дополнительно запросить для анализа обоснованности требований?

Задание 4.

Опишите последовательность действий арбитражного управляющего при подготовке к проведению собрания кредиторов, составьте перечень документов, которые ему необходимо будет подготовить.

 

Задание 5.

На первом собрании кредиторов ООО «Домострой» возник вопрос о необходимости и целесообразности создания комитета кредиторов. На дату проведения собрания в реестр кредиторов включено 52 кредитора:

Кредиторы первой очереди по требованиям из причинения вреда здоровью: Иванов И.А. с капитализированной суммой требований 1,2 млн. руб., Петрова Л.С. с капитализированной суммой требований 800 тыс. руб.

Кредиторы второй очереди (45 работников предприятия) с общей суммой требований в размере 1,5 млн. руб.

Кредиторы третьей очереди:

ФНС (по обязательствам по уплате налогов и сборов) с суммой требований 6 млн. руб. недоимка, 7 млн. руб. пени;

ООО «Завод ЖБИ» с суммой требований 2 млн. руб. основной долг, 650 тыс. руб. – пени;

ОАО «Энергосбыт» с суммой требований 1 млн. руб. основной долг, 300 тыс. руб. – пени;

ЗАО «Красный кирпич» с суммой требований 650 тыс. руб. основной долг, 150 тыс. руб. – пени;

МП «Тепловик» с суммой требований 350 тыс. руб. основной долг, 100 тыс. руб. – пени;

Кто из указанных кредиторов и каким количеством голосов вправе участвовать в выборе персонального состава комитета кредиторов, если принято решение о создании комитета кредиторов в составе 3 членов? Как определяются кандидатуры в комитет кредиторов? Какой круг вопросов может быть отнесен к компетенции комитета кредиторов?

Каков порядок принятия решений о голосовании по вопросам повестки дня уполномоченным органом?

 

Задание 6.

В отношении ООО «Квадро» 01.03.2013г. введена процедура банкротства – конкурсное производство, публикация о банкротстве дана в газете Коммерсантъ 16.03.2013г.

 Банк «ВТБ» включен в реестр требований кредиторов ООО «Квадро» в ходе наблюдения с требованиями из кредитного договора в сумме 25 млн 500 тыс. руб. основного долга и 9 млн. 400 тыс. руб. неустойка, обеспеченными залогом имущества должника (товары в обороте). Сидоров В.К. как поручитель ООО «Квадро» по обязательствам перед Банк «ВТБ» 02.08.2013г. исполнил частично обязательство основного должника в сумме 2 500 000 руб.

Кто и в каком порядке вправе инициировать уменьшение суммы требований Банк «ВТБ» в реестре?

Каков статус Сидорова В.К. в деле о банкротстве ООО «Квадро»?

Каковы права лиц, участвующих в деле, если входе конкурсного производства будет выяснено наличие заложенных товаров в обороте только на сумму 5 млн. руб.?

 

Задание 7.