Закон республики Беларусь «об охране окружающей среды». Место и роль в системе природоресурсного законодательства.

Тот акт, который пытается систематизировать природоохранные, природоресурсные нормы.

Принятие данного НПА явилось результатом наличия большого объема НПА природоохранной и природоресурсной направленности. Это с одной стороны, а с другой стороны, данный НПА позволил внедрить ряд новых механизмов, в том числе и природоресурсной сфере. Место и роль данного закона определяется следующими особенностями:

1) Устанавливает общие принципы и подходы в регулировании в том числе и природоресурсных отношений.

2) Головной или базовый закон в комплексной связке охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.

3) Является актом, направленным на консолидацию, в том числе и природоресурсного законодательства.

4) Отражает общий уровень правового воздействия в том числе и на сферу использования природных ресурсов.

5) Способствует формированию природоресурсного законодательства.

Не можем утверждать, что закон об охране окружающей среды в полной мере консолидирует систему природоохранного и природоресурсного законодательства. Причины:

1) В системе природоресурсного законодательства 4 кодекса, которые по юр силе выше чем закон

2) Формулировка ч. 1 ст. 2 закона об охране окружающей среды. В данной норме не устанавливается приоритет закона, а ставится вровень с другим законами природоохранного и природоресурсного содержания. Формулировка ч. 3 ст. 2 – содержание закона об охране окружающей среды обуславливается содержанием природоресурсного законодательства.

 

Какое мое видение разрешения данной ситуации?

 

Международные документы как источники природоресурсного права

Влияние международного права окружающей среды и природопользования на формирование соответствующих национальных правовых норм обусловлено следующими факторами:

1) Многие правовые идеи, лежащие в основе правового регулирования, восприняты из международного права

2) Появление целых институтов связано с принятием международных норм о природопользовании – норма о биологическом многообразии.

3) В соответствии со статьей 8 конституции признается приоритет общепризнанных принципов МП и обеспечивается соответствие им законодательства.

Нормы права, содержащиеся в МД РБ

1) подлежат непосредственному применению, кроме случаев, когда из МД следует, что для применения таких норм требуется издание внутригосударственного НПА.

2) имеют силу того НПА, которым выражено согласие РБ на обязательность для нее соответствующего МД.

3) признаются частью действующего в РБ законодательства.

 

Все МД природоресурсного содержанию подлежат непосредственному применению.

Они утверждались как президентом, так и парламентом, или двусторонние договоры.

 

Тема № 3

Природоресурсные правоотношения

Понятие и виды

Субъекты

Объекты

 

Понятие и виды

Природоресурсные отношения - это урегулированные нормами права общественные отношения, возникающие по поводу рационального использования природных ресурсов.

Классификация природоресурсных отношений.

 

1) По степени воздействия на природную среду в процессе хозяйственной и иной деятельности:

· Связанные с изъятием природного вещества из среды (добыча полезных ископаемых, заготовка древесины)

· Не связанные с изъятием природного вещества (все виды землепользования)

 

По объекту природопользования

· Отношения по использованию земли

· Недр

· Вод

· Растительного мира

· Животного мира

· лесов

 

 

По содержанию или в соответствии с правовым режимом:

· правоотношения собственности на природные ресурсы

· по использованию природных ресурсов

· по государственному регулированию, управлению в сфере природопользования

· охранительные правоотношения