Гарантии прав кредиторов при реорганизации предприятий

 

В соответствии со ст.60 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о реорганизации юридического лица, обязаны письменно уведомить об этом кредиторов реорганизуемого юридического лица.

Кредитор реорганизуемого юридического лица вправе потребовать прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков.

Если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами.

Реорганизация влечет изменения в имущественном положении юридического лица, что непосредственно затрагивает интересы его кредиторов. К примеру, при присоединении в результате правопреемства могут появиться новые обязательства, при выделении может перейти к новому юридическому лицу часть наиболее ликвидного имущества, в результате преобразования будет исключена дополнительная ответственность учредителей по долгам организации и т.д.

Необходимость защиты интересов кредиторов связана также с тем, что при реорганизации юридическое лицо передает вновь создаваемым организациям не только права, но и обязанности. Причем, если по общему правилу перевод долга осуществляется только с согласия кредитора (ст. 391 ГК), при реорганизации получение такого согласия не предусматривается. Кредитор может лишь требовать досрочного исполнения либо прекращения обязательства.

Для обеспечения интересов кредиторов установлено правило об их обязательном письменном уведомлении о реорганизации юридического лица. Данное уведомление должно быть направлено каждому кредитору учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации. ГК не устанавливает сроков направления уведомления. Соответствующие сроки регламентируются в законах, регулирующих правовое положение отдельных видов юридических лиц. В частности, они установлены Законом об акционерных обществах (ст. 15) и Законом об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 51). Указанные нормы предусматривают, что уведомление кредиторам должно быть направлено не позднее 30 дней с даты принятия решения о реорганизации общества, а при реорганизации общества в форме слияния или присоединения - с даты принятия решения об этом последним из обществ, участвующих в слиянии или присоединении. Кроме того, общество обязано опубликовать в органе печати, публикующем данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении.

Если в специальном законе не установлены сроки для уведомления кредиторов, они могут быть определены по аналогии с вышеназванными положениями.

Об исполнении обязанности известить в письменной форме кредиторов о предстоящей реорганизации указывается в заявлении, подаваемом для государственной регистрации (ст. 14 Закона о государственной регистрации). При этом закон не требует представления каких-либо доказательств такого уведомления, а также не указывает на право регистрирующего органа запросить эти доказательства. Согласно п. 4 ст. 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных этим Федеральным законом. Вместе с тем п. 6 ст. 15 Закона об акционерных обществах и п. 5 ст. 51 Закона об обществах с ограниченной ответственностью предусматривают, что государственная регистрация обществ, созданных в результате реорганизации, а также внесение записей о прекращении деятельности реорганизованного общества осуществляются при наличии доказательств уведомления кредиторов. Данное требование обоснованно, поскольку позволяет подтвердить достоверность указанных в заявлении о регистрации реорганизации сведений и тем самым избежать злоупотреблений.

ГК предоставляет кредитору, не желающему продолжения отношений с реорганизуемым юридическим лицом либо его правопреемниками, право выбора - он может требовать либо досрочного исполнения обязательства, либо его прекращения иным способом (например, зачетом, предоставлением отступного и др.). Возможность предъявления указанных требований не связывается с какими-либо причинами и полностью зависит от усмотрения кредитора. Прекращение обязательств производится по общим правилам, установленным гл. 26 ГК.

Кредитору предоставляется право требовать возмещения убытков, причиненных в результате досрочного исполнения или прекращения обязательств. Убытки взыскиваются в полном объеме, т.е. реальный ущерб и упущенная выгода. Их наличие и размер доказывает кредитор. К примеру, при прекращении обязательства убытки могут выразиться в неполучении арендной платы за оставшийся период времени и т.д.

При разделении и выделении юридических лиц действует правило о том, что, если разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного юридического лица, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного юридического лица перед его кредиторами. В данном случае более корректным представляется установление не солидарной ответственности, а солидарной обязанности, в случае неисполнения которой наступает солидарная ответственность. Указанная ответственность наступает независимо от того, по чьей вине создалась неопределенность в правоотношениях и кто виновен в неисполнении обязательства, а также от доли имущества, реально перешедшей к тому или ином юридическому лицу. Указанные обстоятельства будут иметь значение только в отношениях между появившимися в результате реорганизации юридическими лицами.

О.А. Наумов[22], обобщив судебную практику рассмотрения споров, возникающих при реорганизации юридических лиц в форме разделения и выделения, выделил следующие способы судебной защиты прав кредиторов:

1. Признание разделительным баланса в части, касающейся объема распределенных прав и обязанностей. При удовлетворении подобного иска кредиторы получают право использовать норму п. 3 ст. 60 ГК РФ.

Возможность предъявления таких исков основывается на утверждении, что разделительный баланс является актом органа управления реорганизованного юридического лица. См., например: Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.03.2001 по делу N А26-3806/00-01-12/157.

2. Признание недействительной регистрации вновь созданных в результате реорганизации юридических лиц. См.: Постановление ФАС Поволжского округа от 11.01.2001 по делу N А55-3076/00-6.

3. Признание недействительным решения участников юридического лица об утверждении разделительного баланса.

Представляется, что подобное требование может быть заявлено лишь участниками такого юридического лица, в том случае, если их права были нарушены. Кредиторы правом на обращение с подобным иском наделены быть не могут.

4. Признание недействительной реорганизации юридического лица. См.: Постановление Президиума ВАС РФ N 796/00 от 31.10.2000 // Вестник ВАС РФ. 2001. N 1. С. 54 - 55.

В этом случае О.А. Наумов высказывает предположение о том, что реорганизация является сделкой, и в случае признания такой сделки недействительной возможно и применение последствий недействительности.

Полагаем, что реорганизация как сложный юридический состав вряд ли может быть отнесена к категории сделок.

Признание же недействительной реорганизации должно быть признано крайней мерой и применяться только в тех случаях, когда допущенные при реорганизации нарушения носят неустранимый характер.