Правопреемство при реорганизации предприятий

 

В соответствии со ст.58 ГК РФ при слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

При присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

При разделении юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом.

При выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом.

При преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

Реорганизация юридического лица предусматривает переход прав и обязанностей от первоначального (первоначальных) юридического лица (юридических лиц) к вновь создаваемому (создаваемым), а при выделении - распределение прав и обязанностей между новым и продолжающим существовать юридическим лицом. Правопреемство при реорганизации носит универсальный характер. Не переходят к правопреемникам только не подлежащие передаче права и обязанности, в частности права, вытекающие из лицензии, выданной реорганизуемому юридическому лицу, за исключением реорганизации в форме преобразования (ст. 13 Закона о лицензировании). При преобразовании допускается переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, на новое юридическое лицо (ст. 11 Закона о лицензировании).

Если к вновь создаваемым юридическим лицам переходят имущественные права, подлежащие государственной регистрации (права на недвижимость, товарные знаки), в запись о правообладателях должны быть внесены соответствующие изменения.

Переход прав и обязанностей оформляется в зависимости от вида реорганизации путем составления передаточного акта или разделительного баланса. Передаточный акт составляется при объединении имущества юридических лиц (слиянии, присоединении) либо при преобразовании, а разделительный баланс - при необходимости раздела имущества первоначального юридического лица (разделении, выделении). Законодательство прямо не запрещает передачу при реорганизации одному юридическому лицу исключительно обязанностей, а другому - активов реорганизуемого юридического лица. Однако в указанных случаях существует вероятность того, что действия по реорганизации могут быть оценены как злоупотребление правом (ст. 10 ГК), если будет доказано, что действия реорганизованного общества направлены на уклонение от погашения долгов[20].

Помимо передаточного акта и разделительного баланса при реорганизации необходимо разработать документы, определяющие взаимоотношения реорганизуемых (реорганизуемого) и вновь создаваемых (создаваемого) юридических лиц, а также учредительные документы нового юридического лица. Так, согласно Закону об акционерных обществах реорганизация в форме слияния, присоединения производится на основании договора, заключаемого между обществами, участвующими в слиянии, или между присоединяемым обществом и обществом, к которому происходит присоединение. В договоре определяются порядок и условия присоединения, а также конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение. Совет директоров (наблюдательный совет) каждого общества выносит на решение общего собрания акционеров своего общества, участвующего в присоединении, вопрос о реорганизации в форме присоединения и об утверждении договора о присоединении.

При реорганизации унитарного предприятия, если иное не предусмотрено федеральным законом, не происходит смены собственника имущества. В том случае, если производится преобразование казенного предприятия в государственное или муниципальное предприятие, собственник имущества казенного предприятия в течение шести месяцев после этого продолжает нести субсидиарную ответственность по обязательствам, перешедшим к государственному или муниципальному предприятию (п. 5 ст. 29 Закона об унитарных предприятиях).

Передаточный акт и разделительный баланс. В соответствии со ст.59 ГК РФ передаточный акт и разделительный баланс должны содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами.

Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридических лиц, и представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

Непредставление вместе с учредительными документами соответственно передаточного акта или разделительного баланса, а также отсутствие в них положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.

В зависимости от формы реорганизации передача имущества оформляется передаточным актом или разделительным балансом. В указанные документы в обязательном порядке включаются сведения о правопреемстве по всем обязательствам юридического лица, в том числе и по тем, наличие или действительность которых оспаривается реорганизуемым юридическим лицом.

Согласно п. 2.1 Приказа Минфина России от 28 июля 1995 г. N 81 "О порядке отражения в бухгалтерском учете отдельных операций, связанных с введением в действие первой части Гражданского кодекса Российской Федерации"[21] в состав передаточного акта и разделительного баланса включается бухгалтерская отчетность в объеме форм годового бухгалтерского отчета на последнюю отчетную дату (дату реорганизации).

При разделении разделительный баланс состоит из общего баланса по ранее действовавшему юридическому лицу и балансов каждого нового юридического лица, образованного на базе подразделений, ранее входивших в состав прежнего юридического лица.

Передаточный акт и разделительный баланс дают возможность определить, к кому и в каком объеме переходит имущество реорганизуемого юридического лица. Составлению указанных документов предшествует обязательная инвентаризация имущества (ст. 12 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете").

Передаточный акт и разделительный баланс должны утверждаться учредителями или органом, принявшим решение о реорганизации. Как правило, принятие решения о реорганизации относится к исключительной компетенции общего собрания. Порядок принятия решения о реорганизации устанавливается законами об отдельных видах юридических лиц. К примеру, решение о реорганизации общества с ограниченной ответственностью принимается всеми участниками общества единогласно (п. 8 ст. 37 Закона об обществах с ограниченной ответственностью), большинством в три четверти голосов от числа присутствующих на собрании принимается решение о реорганизации (за исключением преобразования) производственного кооператива (ст. 15 Федерального закона от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах" <*> (далее - Закон о кооперативах)). Решение о реорганизации акционерного общества принимается на общем собрании большинством в три четверти голосов от числа участвующих в собрании акционеров - владельцев голосующих акций (ст. 49 Закона об акционерных обществах).

Утвержденные в установленном порядке передаточный акт и разделительный баланс представляются вместе с учредительными документами для государственной регистрации вновь возникших юридических лиц и внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц (ст. 14 Закона о государственной регистрации).

В абз. 2 п. 2 статьи 59 ГК указывается на последствия несоблюдения требования законодательства о представлении вместе с учредительными документами передаточного акта или разделительного баланса. В таких случаях в регистрации реорганизации должно быть отказано. Аналогичные последствия предусмотрены и на случай отсутствия в учредительных документах юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, положений о правопреемстве по обязательствам реорганизованного юридического лица. Вместе с тем ст. 23 Закона о государственной регистрации предоставляет регистрирующему органу право отказать в регистрации только при непредставлении в регистрирующий орган необходимых документов, но не при наличии нарушений требований к их оформлению и содержанию. Представляется, что нарушение требований к содержанию документов, предъявляемых при регистрации юридического лица, должно приравниваться по правовым последствиям к их отсутствию.