Тема 2.4. Правове регулювання Державного бюджету України.

Всього годин ___11____, у т.ч. лекції ___2____, семінарські заняття __2____
самостійна робота ___5____.

   Лекція (2 год.)

Значення   щорічного закону України «Про Державний бюджет України »

Доходи і видатки Державного бюджету України. Склад доходівДержавного бюджету України. Склад видатків Державного бюджету України. Таємні видатки. Кошти, що передаються до Державного бюджету України з інших місцевих бюджетів

Складання проекту Державного бюджету України. Розгляд та прийняття Державного бюджету України. Виконання та звітність про виконання Державного бюджету України.

Внесення змін до закону про Державний бюджет України.

 

Семінарське заняття 4.   

 Правове регулювання Державного бюджету України.

(2 год.)

Навчальні питання:

 

1. Правове значення доходів і видатків Державного бюджету України.

2. Державний бюджет України: складання, розгляд, затвердження, виконання та звітність

3. Зміст щорічного Закону  України про Державний бюджет України.

 

Додаткові питання:

1. У чому полягає зміст першої стадії бюджетного процесу — складання проекту Закону про Державний бюджет України?

2. Розкрийте значення Бюджетної резолюції.

3. Яким чином відбувається розгляд проекту Закону про Державний бюджет країни в Верховній Раді України?

4. В чому полягає виконання бюджетів?

5. В чому полягає суть казначейської системи виконання бюджету?

6. Що таке касове виконання бюджету?

7. Поясність, як здійснюється контроль за виконанням Державного бюджету?

8. Визначить розпорядників коштів Державного бюджету України?

9. Що таке захищені статті бюджету?

 

Практичні завдання рекомендовані до вирішення при підготовці:

Завдання 1

За підсумками виконання Державного бюджету України за результатами трьох кварталів фактичне перевищення показників доходів, врахованих у розписі Державного бюджету України на відповідний період, склало більш ніж 15 відсотків.

Комітет Верховної Ради України з питань бюджету подав відповідний проект закону про внесення змін до закону про Державний бюджет України.

Оцініть правомірність ситуації. Вкажіть, які дії повинен здійснити комітет Верховної Ради України з питань бюджету в ситуації, що склалася.

 

Завдання 2

За результатами місячного звіту про виконання загального фонду Державного бюджету України виявилося, що отриманих надходжень недостатньо для здійснення бюджетних асигнувань відповідно до бюджетних призначень з урахуванням граничного рівня дефіциту, затвердженого законом про Державний бюджет України. У зв'язку з цим Уряд України вжив таких заходів:

- випустив короткострокову позику у вигляді цінних паперів;

- тимчасово обмежив асигнування загального фонду Державного бюджету України;

- використав кошти резервного фонду для фінансування пріоритетних напрямків. Оцініть правомірність ситуації.

 

Завдання 3

У Законі України «Про Державний бюджет України» визначено, що доходами загального фонду Державного бюджету України  є:

а) доходи від плати за послуги, що надаються бюджетними установами, які утримуються за рахунок бюджету;

б) 100 відсотків загального обсягу податку з доходів фізичних осіб;

в) гранти і дарунки у вартісному обрахунку.

Дайте правову оцінку цій ситуації.

 

Завдання 4

Ініціативною групою депутатів Верховної Ради України було підготовлено законопроект про внесення змін та доповнень до Закону України «Про Державний бюджет України». Законопроект передбачав зміни, пов’язані зі збільшенням доходів бюджету завдяки введенню нового загальнодержавного податку до кінця фінансового року.

Оцініть правомірність ситуації. Вкажіть, за яких умов можуть бути внесені зміни до Закону України «Про Державний бюджет України» та зміни до законів про податки та збори.

 

Завдання 5

При формуванні доходів селищного бюджету на наступний рік сільська рада планувала отримати такі надходження: а) прибутковий податок з громадян; б) плату за землю; в) державне мито; г) находження від штрафів; д) комунальний податок; е) податок на додану вартість; ж) ринковий збір; з) акцизний збір; і) фіксований сільськогосподарський податок; к) плата за торговий патент.

Які з цих платежів не можуть бути зараховані до сільського бюджету і чому? Назвіть нормативну базу, що регулює формування бюджетів місцевого самоврядування. Які ще джерела направляються на формування бюджетів місцевого самоврядування?

 

Теми рефератів.

1. Зміст актів про бюджет.

2. Повноваження Президента України в галузі Державного бюджету.

3. Компетенція органів держави в стадії виконання Державного бюджету.

4. Зміст актів про бюджет.

5. 2. Повноваження Президента України в галузі Державного бюджету.

6. Компетенція органів держави в стадії виконання Державного бюджету

7. Бюджетні повноваження Верховної Ради України.

8. Бюджетний процес України та в зарубіжних країнах: порівняльно-правовий аналіз.

 

Тестові завдання. Знаходяться на кафедрі в електронному вигляді.

Література:

  Юридична література: 1(стор. 199-205); 2(стор.141-179.); 5(стор.86-146).

Нормативно – правові акти: 1,2,9, 37,54-56, 60, 68,69.

 

Тема 2.5. Правове регулювання місцевих бюджетів в Україні.

Всього годин ___11____, у т.ч. лекції ___2____, семінарські заняття __2____
самостійна робота ___5____.

   Лекція (2 год.)

Правове значення місцевих бюджетів. Надходження та витрати місцевих бюджетів. Запозичення до місцевих бюджетів.

Складання, розгляд, затвердження, виконання та звітність місцевих бюджетів.  

Розмежування видатків між бюджетами. Видатки що здійснюються з місцевих бюджетів та зараховуються при визначені обсягу міжбюджетних трансфертів. Видатки місцевих бюджетів, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів. Кошти, що передаються до місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів. Види міжбюджетних трансфертів. Субвенції. Дотації вирівнювання. Інші дотації. Порядок надання міжбюджетних трансфертів.

Семінарське заняття 5.