Розділ 2. Особлива частина. Правові засади реалізації фінансових правовідносин.

Модуль № 3. Правовий режим державних та місцевих цільових фондів

 Тема 2.1. Правове регулювання публічних доходів

 Всього годин ___108___, у т.ч. лекції ___48____, семінарські заняття __40____
самостійна робота ___20____.

Тема 2.1. Бюджетна система України.

 Всього годин __9____, у т.ч. лекції ___2____, семінарські заняття __2____
самостійна робота ___5____.

   Лекція (4 год.)

 

Бюджет як правова категорія. Закон про Державний бюджет України. Правове значення рішення про місцевий бюджет. Бюджетний період. Поняття доходів бюджету. Поняття витрат бюджету та видатків бюджету. Складові частини бюджету. Дефіцит та профіцит бюджету. Правові засоби балансування бюджету. Джерела фінансування дефіциту бюджету.

Структура бюджетної системи України. Зведений бюджет України. Принципи формування бюджетної системи України.

Бюджетна класифікація: поняття та складові частини. Склад доходів та видатків та видатків Державного бюджету України. Склад доходів та видатків місцевих бюджетів. Поняття трансфертів.

  Семінарське заняття.

Бюджетна система України

                                              (2 год.)

Навчальні питання:

1. Поняття бюджету та його значення для функціонування держави та органів місцевого самоврядування.

2. Бюджетна система України. Склад та принципи бюджетної системи.

3. Поняття бюджетної класифікації

 

Додаткові питання:

1. Розкрийте поняття бюджету, його соціально-економічне й політичне значення.

2. Які складові частини бюджету Ви можете назвати?

3. Охарактеризуйте принципи побудови бюджетної системи України

4. Визначить особливості закону про Державний бюджет України.

5.  Якими нормативними актами приймаються місцеві бюджети?

6. Надайте поняття «бюджетна установа»

7. Навіщо в державі розробляється зведений бюджет?

8. Для чого потрібна бюджетна класифікація?

Теми рефератів

1. Поняття бюджету, як правової категорії та його значення для функціонування держави та органів місцевого самоврядування.

2. Бюджетна система України.

3. Поняття та правове значення бюджетної класифікації.

Тестові завдання. Знаходяться на кафедрі в електронному вигляді.

Література:

  Юридична література: 1(стор.189-236); 2(стор.142-183)); 5(стор.86-146).

Нормативно – правові акти: 1,2,9, 37,53-56, 60, 68,69.

 

 

Тема 2.2. Бюджетне право  

Всього годин ___9____, у т.ч. лекції ___2____, семінарські заняття __2____
самостійна робота ___5____.

   Лекція (2 год.)

 Предмет та метод бюджетного права. Місто бюджетного права в системі права України. Особливості бюджетно-правових відносин. Характеристика, структура та види бюджетно-правових норм.

Склад бюджетного законодавства. Діяльність бюджетного законодавства по часу та в просторі. Роль підзаконних актів в регулюванні бюджетних правовідносин.   

Структура та значення Бюджетного кодексу України.

 

Семінарське заняття 2.

 Бюджетне право  

(2 год.)

Навчальні питання:

4. Предмет та метод бюджетного права.

5. Бюджетно-правові норми та бюджетні правовідносини.

6. Склад бюджетного законодавства.

 

Додаткові питання:

1. Визначить ознаки бюджетно-правової норми.

2. Надайте риси бюджетних правовідносин.

3. Дайте характеристику складу бюджетного законодавства.

4. В чому полягає мета регулювання міжбюджетних відносин?

5. Як оформляються запозичення до місцевих бюджетів?

6. Що таке міжбюджетні трансферти?

7. Визначить спільні та відмінні риси норми бюджетного права та фінансово-правової норми.

8. Чим відрізняються суб’єкти бюджетних правовідносин від суб’єктів фінансових правовідносин?

9. Що таке бюджетні повноваження?

Практичні завдання.

Завдання 1.

На основі аналізу Закону України про Державний бюджет України на поточний рік встановити обсяги складових частин державного бюджету, профіцит чи дефіцит бюджету.

Завдання 2.

На основі аналізу Закону України про Державний бюджет України на поточний рік дайте приклади  бюджетних трансфертів.

Завдання 3.

 Голова області видав розпорядження, де вказав, що органи ДАЇ області і їх посадовці, які складають рішення про накладення штрафу як міри адміністративної відповідальності порушників ДТП, повинні 100% цих грошових коштів зараховувати до бюджету області, а до місцевих бюджетів дані кошти будуть направлені у порядку міжбюджетного регулювання.

Дайте правову оцінку вказаного розпорядження

    Завдання 4.

У попередньому та поточному роках за рахунок кошторисних призначень, що поступили для оплати поточного ремонту судів, Керченське управління виплатило 475 000 гривні працівникам управління у вигляді компенсацій за лікування і проїзд у зв'язку з роботою в умовах острова Тузла.

 На думку Керченського управління такі виплати правомірно профінансовані їм за рахунок грошових коштів, що поступили за кодом 111040 "Інші поточні платежі" до кошторису оскільки по цій статті передбачається використовування поточних платежів на лікування і проїзд. Згідно наказу Міністерства фінансів України від 27.12.2001 року № 604 «Про бюджетну класифікацію та її запровадження» за кодом 111040 оплачуються поточні витрати з бюджетних коштів на забезпечення соціальних гарантій і пільг, встановлюваних в законодавчому порядку.

Керченське управління звернулося до Арбітражного суду міста Керч та Арбітражного суду АРК з позовом про визнання недійсним розпорядження Управління Держказначейства від 15.11. поточного року № 05-23/1-35 в частині вказівки на нецільове використовування позивачем бюджетних і позабюджетних коштів, зменшення на визначену суму коштів фінансування та притягнення до адміністративної відповідальності відповідних посадових осіб. Надайте правову оцінку ситуації.

Теми рефератів.

1. Бюджетна політика держави.

2. Бюджет як правовий інститут.

3. Бюджетне право, як підгалузь фінансового права.

4. Правове значення та особливості Закону про Державний бюджет України.

5. Напрямки удосконалення принципів формування бюджетної системи України.

6. Інститут бюджетних повноважень і бюджетне право.

 

Тестові завдання. Знаходяться на кафедрі в електронному вигляді.

Література:

Юридична література: 1(стор.136-189); 2(стор.108-142); 5(стор.6-33)

Нормативно – правові акти: 1,2,9.