Понятие, цели и задачи внутрихозяйственного землеустройства

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА

Лекция №1. Понятие, задачи и содержание внутрихозяйственного землеустройства

Проекты внутрихозяйственного землеустройства составляется в границах землепользова­ний существующих или вновь образованных земель собственни­ков или землепользователей. Она не отличается столь большим разнообразием ввиду того, что имеет дело только с сельскохозяйственным производством. Но формы устройства зем­ли, предусматриваемые проектом, в сильной степени отличаются в зависимости от производственного типа хозяйства, т.е. его специализации, ведущих и дополнительных отраслей, природных ус­ловий и пространственных особенностей территории, т.е. агроландшафта (рельефа, почвенного покрова, структуры земельных уго­дий и степени эрозионной опасности), климата, наличия площа­дей орошаемых или осушенных земель и т.п., а также от количе­ства и размещения населенных пунктов и прочих природных, эко­номических, социальных и экологических условий. В связи с этим в одних случаях проекты внутрихозяйственного землеустройства носят комплексный характер: в них решаются все вопросы с более или менее одинаковой степенью детальности, применительно к требованиям сельскохозяйственного производства в хозяйстве дан­ной специализации. В других же случаях они имеют ярко выра­женную целеустремленность: формы земельного устройства обес­печивают решение главной задачи - борьбы с эрозией почв или эффективное использование орошаемых земель.

Некоторые различия имеются в проектах внутрихозяйственно­го землеустройства в зависимости от форм собственности и форм хозяйствования на земле в разных хозяйственных структурах (кре­стьянские хозяйства, товарищества разного типа, кооперативы, объе­динения, подсобные хозяйства и пр.).

К внутрихозяйственным землеустроительным проектам можно отнести:

-Внутрихозяйственного землеустройства в условиях мелкоконтурности;

-Внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий и объединений разных про­изводственных типов на равнинных ландшафтах степи;

-Внутрихозяйственной контурно-мелиоративной (ландщафтной) организации территории в районах по­вышенной эрозионной опасности;

-Внутрихозяйственного землеустройства крестьянских хозяйств;

-Внутрихозяйственного землеустройства с.-х. кооперативов и других малых хозяйственных структур;

-Внутрихозяйственного землеустройства (корректировка) реорганизованных колхозов и совхозов, в свя­зи с изъятием земли, внедрением новых экономических отношений;

-Внутрихозяйственного землеустройства подсобных хозяйств несельскохозяйственных предприятий;

-Устройство с.-х. угодий сельских населенных пунктов;

-Устройство территории заповедников, заказников.

Варианты проекта характеризуются технико-экономическими (на­туральными) показателями. К ним прежде всего относятся количе­ство и размеры контуров (контурность) и расстояния (линейные и средние). Контурность пашни и других сельскохозяйственных угодий влияет на производительность работы машин, организацию дорожного сообщения, на организацию труда и управление произ­водством, тем самым во многом определяет условия производства. Контурность характеризуется среднеарифметической величиной площади по угодьям, и прежде всего по пашне. Для более полной характеристики целесообразно прибегать к группировке контуров разной величины с определенным интервалом в зависимости от абсолютных размеров в тех или иных зональных условиях и устра­иваемого угодья (пашни, кормовых угодий, плодово-ягодных на­саждений или приусадебных участков).

В еще большей степени на экономику хозяйства влияют рас­стояния. От них зависят объем транспортных работ по перевозке рабочей силы и грузов на поле и с поля; потери продукции и качества; затраты времени на переходы и переезды руководящего персонала, специалистов, крестьян, наемных работников, а следо­вательно, управляемость, организация бытовых услуг, питания, решения ряда социальных проблем. Поэтому в качестве технико-экономических показателей служат:

- линейные расстояния от основного хозяйственного центра (цен­тральной усадьбы) до хозцентров отделений, бригад, полевых ста­нов на крупных предприятиях, в объединениях, от усадеб кресть­янских хозяйств до их полевых наделов, от хозцентров до пунктов сбыта продукции и баз снабжения и т.п.;

- среднее расстояние, т.е. расстояние от точки к площади. Важнейшими технико-экономическими показателями также

являются:

- средние размеры полей севооборотов и севооборотных масси­вов, отклонения от средних размеров полей в каждом из севообо­ротов; средние размеры участков в пастбище- и сенокосооборотах, кварталов в садах и на виноградниках и прочих хозяйственных участков;

- длина и ширина полей, рабочих или межполосных участков, кварталов в садах, загонов очередного стравливания на пастбищах и т.п.;

- относительные величины и коэффициенты, характеризующие землепользования, угодья, массивы или хозяйственные участки (удельный вес сельскохозяйственных угодий в общей площади, удельный вес пашни среди сельскохозяйственных угодий, коэффициенты компактности и протяженности земельных массивов, скошенности сторон, эрозионной опасности, защищенности тер­ритории и пр.).

Перечисленные и другие подобные показатели выражаются в гек­тарах, километрах или производных от них - технических, нату­ральных единицах измерений. Они имеют определенное значение сами по себе, т.к. характеризуют те или иные стороны проекта, его отдельные составные части и элементы. Но они же являются осно­вой для вычисления экономических показателей, которые имеют де­нежное выражениеи используются как для сравнения и анализа раз­личных вариантов проекта, так и для установления ожидаемой эко­номической эффективности землеустройства по принятому опти­мальному варианту. К таким показателям относятся:

- единовременные затраты на строительство, реконструкцию зда­ний и сооружений, мелиорацию земель, благоустройства, насажде­ния и прочие мероприятия, предусматриваемые данным проектом;

- ежегодные расходы на транспортировку грузов, безгрузовые перевозки, эксплуатацию и ремонт зданий и сооружений, содер­жание руководителей, специалистов и рабочих, затраты времени и переезды машинно-тракторных агрегатов и переходы людей, зави­сящие от данного проектного решения;

- приведенные затраты, исчисляемые в соответствии с типовой методикой определения эффективности капитальных вложений по формуле:

П = Е + СК, где

Е — величина ежегодных расходов;

С — сумма единовременных затрат;

К - коэффициент, зависящий от срока окупаемости капвложе­ний.

Например, если срок 10 лет, то К = 0,10, если срок 8 лет, то К=0,12. Величина приведенных затрат служит основанием для выбора лучшего, т.е. экономически наиболее выгодного (эффек­тивного) варианта. Однако при этом требуется внимательно рас­смотреть абсолютное выражение этой величины. Если разница в приведенных затратах по вариантам невелика, то необходимо с помощью абстрактно-логического метода изучить социальный, а также экологический эффект каждого варианта, как правило, не­поддающегося количественной характеристике, и принять окон­чательное решение.

В качестве экономических показателей эффективности проектно-землеустроительных решений часто выступают также дополни­тельная продукция или дополнительный чистый доход. Например, эффективность трансформации угодий, т.е. перевода участков из менее продуктивного угодья в более продуктивное, можно опре­делить путем подсчета ожидаемой в результате этого мероприятия прибавки продукции, еще лучше - чистого дохода.

Содержание проекта внутрихозяйственного землеустройства, порядок его разработки

Содержание проекта ВХЗ в сильной степени отличается в зависимости от конкретных природных и экономических условий землеустраиваемого объекта.

Тем не менее в обобщенном виде можно выделить шесть составных частей проекта ВХЗ:

1) размещение производственных подразделений и хозяйственных центров;

2) размещение внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений;

3) организация угодий;

4) организация системы севооборотов и устройство их территории;

5) устройство территории плодово-ягодных и виноградных насаждений (садов, ягодников, виноградников);

6) устройство территории кормовых угодий.

Каждая из перечисленных составных частей проекта призвана решать комплекс сложных вопросов.

Проектные решения в конечном счете сводятся к установлению посредством детальных расчетов точного графического изображе­ния на плане экономически обоснованных площадей, местополо­жения и границ тех или иных хозяйственных участков и линей­ных контуров, составляющих территориальную организацию сельскохозяйственного производства. по принципу от общего к частному.

Предложенное структурное деление проекта (табл. 1) назва­но примерным, т. к. в различных зональных условиях и в зави­симости от размеров землепользования, состава и соотношения угодий может изменяться перечень элементов и решаемых воп­росов, их значимость.

В полном объеме все составные части и элементы проекта разрабатываются только в крупных и лишь некоторых средних и малых агроформированиях. Структура проекта уточняется в инструкциях и методических указаниях, разрабатываемых Гипроземами и территориальными органами управления земельны­ми ресурсами. Например, в хозяйствах, где распашка земель достигла 80—90%, устройство территории пашни может быть объединено с организацией угодий. Наоборот, в пустынной и полупустынной зонах юга страны в некоторых хозяйствах пло­щади пашни невелики. В таких условиях исключаются состав­ные части и элементы проекта, связанные с их устройством.

Примерное структурное деление проекта внутрихозяйственного землеустройства

№	Составные части	Элементы
I.	Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров	Установление состава, количества и размеров производственных подразделений, хозяйственных центров. Размещение земельных массивов произ­водственных подразделений
II	Размещение внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений	Размещение внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и иных объектов инженерного оборудования территории.
III.	Организация угодий	Трансформация, улучшение и размещение земельных угодий.
IV	Организация системы севооборотов и устройство их территории	Установление типов, видов, содержания, количества и площадей севооборотов.   Размещение севооборотных массивов, полей и рабо­чих участков, по­лезащитных лесных полос, полевых дорог
V.	Устройство территории плодово-ягодных насаждений	Размещение пород и сортов, дорог, защитных лесных насаждений, водных источников, оросительной и осушительной сети.   Устройство территории ягодников, плодовых и виноградных питомников.
VI	Устройство территории кормовых угодий	Закрепление пастбищ группами скота Организация пастбищеоборотов и разме­щение их полей, загонов очередного стравли­вания, летних лагерей, водных источников и водо­пойных пунктов   Организация сенокособоротов и устрой­ство их территории (размещение полей, дорог и пр.).

 

Предложенное структурное деление проекта назва­но примерным, т. к. в различных зональных условиях и в зави­симости от размеров землепользования, состава и соотношения угодий может изменяться перечень элементов и решаемых воп­росов, их значимость.

В полном объеме все составные части, и элементы проекта разрабатываются только в крупных и лишь некоторых средних и малых агроформированиях. Структура проекта уточняется в инструкциях и методиических указаниях, разрабатываемых Гипроземами и территориальными органами управления земельными ресурсами. Например, в хозяйствах, где распашка земель достигла 80-90%,устройство территории пашни может быть объединено с организацией угодий. Наоборот, в пустынной и полупустынной зонах юга страны в некоторых хозяйствах площади пашни невелики. В таких условиях исключаются составные части и элементы проекта, связанные с их устройством.

Разработка столь многочисленных вопросов в проекте внут­рихозяйственного землеустройства определяет сложность про­изводственного процесса по его составлению, экономическому и экологическому обоснованию. Важно при этом обеспечить необходимую точность технических расчетов по определению площадей и местоположения проектируемых массивов и участ­ков. Порядок и методика выполнения работ, изложенные ниже, в связи с наличием тесных взаимосвязей и взаимозависимостей в решении ряда вопросов, предусматривают применение метода последовательных приближений для получения возможно бо­лее точного результата. Этот процесс осуществляется постепенно от общего к част­ому и наоборот.

Исходными материалами служат:

- схема землеустройства района;

- проект межхозяйственного землеустройства;

- разработанные рекомендации по системе ведения сельского хозяйства для данной зоны, района или области;

- индикативный план экономи­ческого и социального развития хозяйства на ближайшую перспективу и прогнозные разработки на более отдаленный период;

- материалы обследований и изысканий по данному хозяйству (топографического, почвенного, геоботанического, водохозяйственного и др.);

- земельно-кадастровые материалы;

- задание на проектирование.

В схеме землеустройства района составитель проекта находит   предложения по использованию земельных ресурсов, по их улучшению с помощью различных приемов мелиорации, по развитию населенных пунктов, дорожной сети, водоснабжение в целом по району и конкретно в данном хозяйстве. Принятые в схеме решения после критического анализа с учетом новых условий, возникших после ее разработки, а также различных технико-экономические обоснования служат основой проекта внутрихозяйственного землеустройства на расчетный период.

Составитель проекта внутрихозяйственного землеустройства может в какой-то мере воспользоваться схематическим решением вопросов внутрихозяйственной организации территории, которое обычно принимается при обосновании новых или значительной реорганизации сложившихся землепользований в процессе межхозяйственного землеустройства.

В рекомендациях по системе ведения сельского хозяйства, разрабатываемых научными учреждениями и местными сельскохо­зяйственными органами, используются предлагаемые типы севооборотов, системы содержания животных, технологии и орга­низация полеводства, кормопроизводства, овощеводства и дру­гих отраслей, противоэрозионные мероприятия и т. п.

Особенно тесно связан проект внутрихозяйственного земле­устройства с планом экономического и социального развития хо­зяйства. Более того, желательна одновременная разработка этих двух документов. В связи с тем, что земля - главное средство сельскохозяйственного производства, решение в перспективном плане вопросов внутрихозяйственной специализации, органи­зационно-хозяйственной структуры, организации труда и некоторых других вопросов базируется на формах устройства земли (составе и размещении угодий, принятой схеме расселений пр.). С другой стороны, без рассмотрения перечисленных вопросов в перспективном плане невозможно составить проект внутрихозяйственного землеустройства. Обоснование проектных мероприятий должно проводиться с учетом плановых наметок капитальным вложениям, объемам производства продукции, ее себестоимости, конечным показателям производительности труда, рентабельности и пр. В то же время план трансформации улучшения угодий, их проектная экспликация лежат в основе перспективного плана экономического и социального развития.

Наибольший эффект достигается при составлении проектов внутрихозяйственного землеустройства и планов экономического и социального развития одновременно на территории административного района. В этом случае возможно наиболее полно использовать прогнозные проработки, которые велись в связи с составлением Генсхемы использования земельных ресурсов, схем землеустройства области и района, а также проектные разработки по межхозяйственному землеустройству.                    

В то же время по итоговым материалам внутрихозяйственного землеустройства может быть скорректирована районная схема.

Первичными материалами для проектирования, также как для прогнозирования и перспективного планирования, являются материалы обследований и изысканий, получаемые в процессе подготовительных работ. Методика проведения специальных изысканий и обследований является предметом изучения соответствующих научных дисциплин, а методика землеустроительного (агрохозяйственного) обследования угодий излагается в следующей главе. Результаты такого обследования и составлен­ное задание по существу являются началом проектирования.

Среди материалов, характеризующих землепользование, особую ценность представляют земельно-кадастровые. Составитель проек­та находит в них не только количественные и качественные харак­теристики природных и экономических условий функционирова­ния земли, но и относительные показатели оценки ее производи­тельной способности. Земельный кадастр как объективная науч­ная основа планирования широко используется при решении про­ектных задач внутрихозяйственного землеустройства.

Важным вопросом, подлежащим решению в самом начале проектирования, является расчетный (проектный) период. Таким периодом для комплексного проекта внутрихозяйственного землеустройства может считаться тот, на который рассчитан план экономического развития (до 10 лет); для рабочих проектов по отдельным составным частям и элементам этот период определяется возможным сроком осуществления намечаемых мероприятий. Так, при проектировании системы севооборотов расчетным является период ротации севооборотов для проекта создания и устройства культурных пастбищ и сенокосов - период создания полноценного искусственного травостоя многолетних трав и оборудования территории этих угодий.

Опираясь на перечисленные выше документы, на основе анализа собранных материалов, характеризующих природные, экономические и социальные условия хозяйства, пространственные свойства земли, качество почв, рельеф, размеры и конфигурацию растительность и пр., составитель проекта разрабатывает поочередно каждую из составных частей. Вначале с учетом рекомендованной организационно-хозяйственной структуры, установленной специализации, запланированного объема производства по каждой отрасли, принимается решение по количеству и размещению подразделений (отделений, цехов, комплексных и специализированных бригад, производственных участков, иных принятых в хозяйстве хозрасчетных или арендных коллективов), хозяйственных центров, основных внутрихозяйственных дорог, водохозяйственных и других инженерных сооружений. Затем на основе фактической структуры угодий, намеченных перспективным планом и схемой землеустройства района мелиоративных и культуртехнических мероприятий разрабатываются планы трансформации и улучшения угодий, проектная экспликация угодий, проектируются или уточняются границы угодий, прежде всего сельскохозяйственных; после этого в каждом подразделении на пашне - проектируются севообороты и устанавливается их территория, на пастбищах и сенокосах - сенокосно-пастбищные севообороты, пастбища и сенокосообороты, на выделенной под плодово-ягодные насаждения тер­ритории - кварталы, клетки (В специализированных плодово-ягодных хозяйствах устройство территории садов и виноградников - предмет рабочего проектирования) и другие хозяйственные участки.

Первоначальный вариант составляется на откорректирован­ном планово-картографическом материале и анализируется по­средством логических умозаключений (абстрактно-логическим методом) и зрительного восприятия. Опытный проектировщик лег­ко улавливает и недостатки изображенного графически на пла­не проектного решения. При этом возникают другие варианты, в которых устраняются или ослабляются замеченные недостат­ки. Требуется тщательный их анализ по различным технико-эко­номическим и экономическим показателям.

При конкретном применении рекомендуемого анализа вариантов по приведенным затратам, приросту или потерям чистого дохода весьма важно учитывать:

- абсолютную величину экономии или затрат;

- социальные и экологические факторы;

- управления трудовыми коллективами;

- организации технологического процесса производства.

Как уже выше отмечалось, в ряде случаев экономия, ожидаемая при том или ином варианте, в сравнении с другими настолько незначительная, что оказывается более важным какого-либо социального или экологического фактора, который трудно или вовсе не поддается количественной характеристике с помощью цифровых величин, тем более таких, которые трудно или вовсе не поддаются количественной характеристике с помощью цифровых величин, тем более таких, которые балансировались бы с другими.

Например эффект, получаемый от сокращения расстояний, обычно определяется уменьшением транспортных работ, потерь времени на переходы и переезды, переезды машинно-тракторных агрегатов. Но возможен важный дополнительный эффект – сохранение или повышение качества перевозимой продукции, улучшению удобств, для жизни и быта людей (воспитания детей, ухода за животными, общения людей между собой, удобства управления, контроля за качеством выполнения технологических операций и пр.) Этот эффект, тесно связанный с преодолеваевымыми расстояниями, в полном виде трудно или невозможно выразить цифровыми величинами. Следовательно, необходимо рацио­нальное сочетание методов: расчетно-вариантного, абстрактно-ло­гического и других. Требуется в каждом отдельном случае оцени­вать не только экономический, но и социальный эффект. Тем бо­лее важно разумно разрабатывать программы для ЭВМ. Широко применяя математический аппарат, особенно используя экономи­ко-математические методы и электронно-вычислительную техни­ку, нужно тщательно логическим путем оценивать полученные по итогам подсчетов результаты и лишь после этого принимать окон­чательные решения.

По принятому варианту возможно составление сметно-финансового расчета с использованием укрупненных нормативов. Следует также определять социально-экономическую эффектив­ность и улучшение экологической ситуации в сравнении с су­ществующим положением.

Лекция №4. ПОНЯТИЕ И ЗАДАЧИ И СОДЕРЖАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ УГОДИЙ

По характеру производственного использования и природным свойствам землепользования делят на земельные угодья.

Под угодьями подразумевают участки (массивы) земли, сис­тематически используемые для определенных производственных и дру­гих целей, имеющие те или иные качественные различия естественно-исторических, природных или иных приобретенных свойств.

Различные типы угодий выделяются с учетом растительнос­ти, ее состояния, степени увлажнения, размещения по элемен­там рельефа, характера использования в производстве.

Современная классификация выделяет основные сельскохозяйственные угодья, к которым относятся земли систематически или периодически используемые для производства с.-х. продукции: пашня, многолетние плодово-ягодные насаждения, залежь, сено­косы, пастбища.

Разработаны ГОСТы по определению каждого вида угодий.

К несельскохозяйственным угодьям относятся, не использу­емые непосредственно для производства земледельческой про­дукции: участки занятые лесами, кустарниками, дорогами, водоемами, постройками, а также солонцами, солончаками, оврагами, каменистыми местами, песками и пр.

Главной задачей рассматриваемой - основной части проекта орга­низации угодий является установление рационального соотноше­ния и размещения угодий на перспективу, обеспечивающих необходимые условия для высокоинтенсивного использования и охраны земли.

Состав угодий, их структура и размещение сложились под воздействием природных и экономических условий данного объекта землеустройства. В связи с большим разнообразием условий уровень использования, структура угодий в сильной степени отличаются в разных природно-хозяйственных зонах. Угодья не представляют собой нечто посто­янное и неизменное. С развитием науки и техники, с изменени­ем условий и направления производства изменяется в той или другой степени характер использования участков земли. Интенсификация с.-х. производства, специализация и сочетание от­раслей, природоохранные мероприятия вызывают необходимость изменения состава и сочетания угодий, их улучшения.

Переход от фактической структуры угодий к проектной происходит путем их частичной трансформации, т. е. путем перевода земель из одного вида угодий в другой.

Основной задачей трансформации угодий является приведение их состава и соотношения в соответствии с новыми производственными и природоохранными требованиями. Основной целью служит повышение экономической эффективности и обеспечения экологической целесообразности дальнейшего использования земельных угодий.

В результате трансформации земельных участков определя­ется их новое местоположение. Поэтому трансформация и раз­мещение угодий — задача комплексная и взаимосвязанная.

Повышение интенсивности использования земельных участ­ков возможно путем их коренного улучшения либо в результате сложных мелиоративных работ, либо посред­ством культуртехнических мероприятий (раскорчевки кустар­ников и мелколесья, очистки от кочек и камней, гипсования, противоэрозионных мероприятий и пр.). Комплексная задача включает также и улучшение угодий.                                                                       

Установление новой структуры угодий средством трансформации, их улучшение и размещение тесно связаны и составляют единое целое. Таким образом, под организацией угодий подразумевают установление экономически эффективного и экологически целесообразного состава, соотношения и размещение их на территории.

Запроектированный состав и соотношение (структуру) угодий, их размещение на территории должны отвечать следующим требованиям:

- рациональное использование всех земель в соответствии с их природными свойствами;

- прекращение и предотвращение эрозионных процессов и улучшение ландшафтов;

- систематическое восстановление и повышение плодородия почв;

- соответствие проектируемой организации угодий установленной специализации отраслей и их рациональному сочетанию;

- обеспечение устойчивости кормовой базы для животновод­ства;

- минимальные затраты на транспортировку и хранение про­дукции без существенных потерь;

- создание благоприятных условий для повышения произво­дительности труда и высокоэффективного использования машин­но-тракторных агрегатов.

Соблюдение перечисленных требований является исходным при определении объемов трансформации и улучшения земель, разме­щении угодий с учетом природных и экономических факторов.

Методика организации угодий

Методику выполнения проектных задач по организации уго­дий можно представить в виде конкретных действий, выполняе­мых в следующей последовательности:

- тщательно изучают имеющиеся разработки по мелиоратив­ным и кулътуртехническим мероприятиям в схеме землеустрой­ства района и по проектам мелиорации, а также рекультивации с целью установления рациональной структуры земельных уго­дий, разработки мер по их улуч­шению и размещению;

- выделяют площади под пруды, водоемы, мелиоративные и водохозяйственные сооружения, участки малого орошения, ли­маны, а также под внутрихозяйственную застройку и основные внутрихозяйственные дороги, размещению которых дано обоснование в предыдущих составных частях данного проекта или специальных инженерных проектах;

- проектируют систему защитных лесных насаждений на не пахотно-пригодных землях (вокруг населенных пунктов, производственных комплексов, прудов и водоемов), приовражные и прибалочные лесные полосы, участки сплошного облесения, ориентировочно намечают возможный объем полезащитного лесоразведения пахотных землях, главным образом на участках подверженных эрозии почв;

- проектируют участки садов, виноградников, других многолетних насаждений и высокоинтенсивных плантаций.

- на основе анализа материалов обследований и изысканий земельно-кадастровых данных, определяют возможности повышения интенсивности использования земли, приведения площадей пашни и кормовых угодий в соответствие с принятой кадастровой классификацией (выделение земель земледельческого, пастбищного, сенокосного значения);

- выявляют возможное расширение площадей сенокосов пастбищ за счет несельскохозяйственных угодий (кустарника мелколесья, болот, солонцов, солонцовых комплексов и др.) пос­ле применения мелиоративных и культуртехнических меропри­ятий;

- намечают комплекс мер по улучшению сенокосов и пастбищ путем лиманного и регулярного орошения, осушения, коренного и поверхностного улучшения, мелиорации солонцовых почв;

- выявляют участки высокого плодородия, ныне используе­мые под пастбищами и сенокосами и другими угодьями, при­годные для перевода в пашню;

- устанавливают площади с.-х. угодий, выделяют массивы, требующие специальных почвозащитных, противосолонцовых и других мероприятий;

- проектируют природоохранные мероприятия: режим исполь­зования особо охраняемых природных территорий, заказников, нарушенных земель, эродированных и эрозионноопасных земель, определяют водоохранные зоны внутрихозяйственного значения;

- составляют предварительный план трансформации улучшения угодий;

- составляют проектную экспликацию угодий;

- определяют ожидаемую эффективность трансформации и улучшения угодий.

Проектная структура сельскохозяйственных угодий и их размещение - конечный результат трансформации угодий, планируемых мероприятий по их улучшению и охране. Рациональное размещение угодий: уменьшение расстояний к наиболее интенсивно исполь­зуемым участкам, улучшение компактности и конфигурации уча­стков (массивов).

Осн: 4.[51-56].

Доп: 11.[46-47], 12.[24-26]

Контрольные вопросы:

1) Что подразумевают под угодьями?

2) Что относится к несельскохозяйственными угодьям?

3) Какие действия выполняют при проектировании по организации угодий?

 

Лекция №5. ЗАДАЧИ, СОДЕРЖАНИЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ СЕВООБОРОТОВ

Сущность задачи состоит в создании территориальных усло­вий для повышения культуры земледелия, восстановления и увеличения почвенного плодородия и на этой основе увеличе­ния валового сбора с/х продукции, а также рационального использования техники и трудовых ресурсов.

Прочную агротехническую основу для высокой культуры зем­леделия создает введение и освоение севооборотов, агротехни­чески правильное чередование посевов, чистых или занятых па­ров способствует повышению урожайности, экономического пло­дородия почвы, предотвращению засоренности полей и распро­странения болезней.

Проектирование системы севооборотов, обеспечивающей вы­полнение указанной задачи, сводится к определению типов, ви­дов, количества севооборотов, размеров севооборотных массивов, размещению их по территории, разработке схем чередования посе­вов и пара.

Система севооборотов должна удов­летворять следующим требованиям: а) производство валовой и товарной продукции растениеводства в объеме, необходимом для удовлетворения рыночного спроса; б) использование каждого участка обрабатываемой земли с учетом его природных свойств, особенностей и экологической устойчивос­ти с/х культур; в) осуществление мероприятий по борьбе с эрозией почв и другими отрицательными явлениями природы, по систематичес­кому восстановлению и повышению плодородия почвы; г) со­здание условий для полного, эффективного использования ра­бочей силы, сельхозтехники, транспортных средств и других механизмов.

Понятие типов и видов севооборотов. Под типами севооборотов подразумевают три основных группы севооборотов различного производственного назначения: полевые, кормовые, специальные.

К полевым севооборотам относят севообороты, в которых полевые культуры высевают на площади, превышающей 50 про­центов отведенного массива. Возможны различные виды поле­вых севооборотов: паро-зерновые, паро-зерно-пропашные, зерно-пропашные, а также свекловичные, хлопковые и др.

В кормовых севооборотах более 50 процентов площади мас­сива занято посевами кормовых культур. Различают: прифермские, прилагерные и сенокосно-пастбищные севообороты.

Специальные севообороты вводятся для культур, которые, отличаются высокой требовательностью к условиям питания (овощные, некоторые технические и др. культуры) или особен­ностями их возделывания (мята, табак, лекарственные растения и др.). Все названные типы севооборотов при большом сосредо­точении в них ведущей культуры могут быть названы специали­зированными. Возможно введение комбинированных севооборо­тов (овоще-кормовых, кормо-полевых и др.).

Полевые и кормовые севообороты могут быть почвозащит­ными. Такой вид они приобретают за счет насыщения посевами многолетних трав, ихполосного размещения с однолетними культурами и выполнения других противоэрозионных мероприятий. Из кормовых — почвозащитными бывают сенокосно-пастбищные севообороты.

На выбор типов и видов севооборотов оказывают влияние следующие условия: спе­циализация хозяйства; концентрация поголовья; структура с/х угодий и их качество; нали­чие эродированных земель и степень эрозионной опасности; терри­ториальное размещение массивов пашни, их конфигурация.  

Типовые схемы различных видов севооборотов подбирают в соответствии с зональными системами земледелия, пользу­ясь изданными повсеместно рекомендациями по системе ве­дения сельского хозяйства для данной зоны, области. Севооборотные массивы долж­ны быть по возможности однородными.

Севооборотные массивы должны быть компактными, по воз­можности минимальной протяженности, однородными по при­родным свойствам, пригодными для возделывания предусмот­ренных схемой чередования посевов сельскохозяйственных культур.

Севооборотные массивы могут быть размещены в границах одного обособленного массива пашни, ограниченного дорога­ми, лесными полосами, живыми урочищами, могут объеди­нять несколько удобно связанных между собой небольших мас­сивов, расположенных компактно; могут быть также частью крупного массива пашни, но без лишних изломов границ» удобных для проектирования полей. На территории, отличающейся сложным рельефом и склона­ми значительной крутизны, границы севооборотных массивов проектируют с таким расчетом, чтобы обеспечить рациональное размещение полей с учетом рельефа.

5.1 Задачи и содержание устройства территории севооборотов

Устройство территории севооборотов включает в себя разме­щение полей, рабочи