Фінансова діяльність держави.

ЗМІСТ

1. Зміст	с. 3
2. Загальні положення	с. 4
3. Програма та структура навчальної дисципліни	с. 6
3.1. Програма навчальної дисципліни	с. 6
4. Питання для підсумкового контролю	с. 21
5. Перелік рекомендованої літератури	с. 24

 

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Фінансове право – це навчальна дисципліна у системі загально правових курсів, що являє собою системне викладення теоретичного та прикладного матеріалу з метою підготовки кваліфікованих кадрів.

Мета вивчення дисципліни „Фінансове право" полягає у:

- одна з двох правових дисциплін;

- розуміння основних положень та особливостей фінансового законодавства;

- використання знань з фінансового права на практиці;

- з'ясування сутності бюджетного, податкового та валютного законодавства.

У результаті вивчення навчальної дисципліни слухачі повинні знати:

- поняття, зміст, завдання, методи фінансового права;

- роль та місце фінансового права у системі права;

- суть основних інститутів фінансового права;

- правову основу регулювання відносин у сфері фінансової діяльності;

- умови та підстави виникнення, зміни і припинення фінансових правовідносин;

- підстави, зміст, види та засоби забезпечення відповідальності суб'єктів фінансових правовідносин при порушенні норм фінансового, адміністративного, кримінального законодавства.

За результатами вивчення курсу слухачі повинні вміти:

- вільно орієнтуватися у фінансовому законодавстві України;

- використовувати чинне фінансове законодавство для вирішення конкретних ситуацій у сфері фінансової діяльності на практичних заняттях;

- давати правильну юридичну кваліфікацію означеним фактичним фінансових правовідносин;

- правильно тлумачити та застосовувати чинне законодавство України;

- аналізувати і оцінювати вихідну інформацію, яка містить ознаки порушення норми фінансовою права.

  Інформаційно-методичним забезпечення навчальної дисципліни є чинне фінансове законодавство України, Закони України „Про освіту", „Про вищу освіту", накази Міністерства освіти та науки України та навчально-методичні матеріали.

Фінансове право як одна з провідних юридичних дисциплін взаємопов'язане з теорією держави і права, конституційним правом, адміністративним правом, цивільним правом, кримінальним правом, трудовим правом, правом соціального забезпечення, логікою, основами економічної теорії тощо.

Навчальна дисципліна складається із Загальної та Особливої частин, в які об'єднано 5 основних модулів і 18 глав.

 

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Модуль 1.

Фінансова діяльність держави.

Глава 1. Фінансова діяльність держави.

Глава 2. Предмет, метод, джерела та система фінансового права.

Глава 3. Правове регулювання фінансового контролю в Україні.

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

Модуль 2.

Бюджетне право.

Глава 4. Бюджетне право і бюджетний устрій України

Глава 5. Бюджетні повноваження держави та органів місцевого самоврядування.

Глава 6. Бюджетний процес в Україні.

 

Модуль 3.

Податкове право.

Глава 7. Податкове право, податкові право-відносини.

Глава 8. Правові засади справляння податків з фізичних осіб.

Глава 9. Податки з юридичних осіб.

Глава 10. Непрямі податки в податковій системі України.

Глава 11. Змішані податки в податковій системі України

Глава 12. Спрощена система оподаткування

 

Модуль 4.

Правове регулювання.

Глава 13. Відповідальність за порушення податкового законодавства.

Глава 14. Неподаткові доходи в системі державних доходів.

Глава 15. Правове регулювання загальнообов’язкового державного страхування.

Модуль 5.

Банківська система.

Глава 16. Банківська система України

Глава 17. Правові засади грошового обігу та розрахунків.

Глава 18. Правові засади валютного регулювання та валютного контролю.

 

ПРОГРАМА ТА СТРУКТУРА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

ПРОГРАМА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

«ФІНАНСОВЕ ПРАВО»

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Модуль 1.

Глава 1. Фінансова діяльність держави.

Фінанси як економічна і юридична категорія. Фінансова діяльність держави. Фінансова система України та її складові.

Фінанси держави – це економічні відносини з мобілізації, розподілу і витрачання централізованих і децентралізованих фондів держави та органів місцевої влади й місцевого самоврядування для забезпечення розширеного відтворення та соціально-культурних потреб суспільства.

Фінансова діяльність держави – це планована діяльність у сфері мобілізації, розподілу й використання централізованих та децентралізованих фондів коштів з метою виконання завдань і функцій держави.

Фінансова система – це сукупність фінансових інститутів, кожний з яких сприяє утворенню та використанню відповідних централізованих та децентралізованих фондів коштів для здійснення фінансової діяльності держави.

Глава 2. Предмет, метод, джерела та система фінансового права.

Предмет фінансового права та методи фінансово-правового регулювання. Фінансове право в системі права України. Система та джерела фінансового права. Фінансове право та наука фінансового права.

Метод фінансово-правового регулювання - це сукупність засобів впливу з боку держави на учасників фінансово-правових відносин.

Система права - це багатогранне правове явище, яке включає різні за своїм змістом та обсягом структурні елементи.

Галузь права - це відносно самостійний підрозділ системи права, який регулює однорідні суспільні відносини.

Фінансове право – це галузь законодавства, що є сукупністю законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють суспільні відносини, які виникають у процесі створення, розподілу й використання фондів коштів держави.

Основою і джерелом фінансового права є фінансово-правові норми.

До джерел фінансового права належать:

- Конституція - Основний Закон України;

- Загальні та спеціальні закони;

- Постанови Верховної Ради України;

- Укази Президента України;

- Постанови та Декрети Кабінету Міністрів України;

- Відомчі нормативно-правові акти (постанови Правління НБУ; накази Міністра фінансів; розпорядження Державного казначейства України тощо);

- міжнародні правові акти, звичаї та стандарти, що ратифіковані парламентом та входять до національного законодавства.

Глава 3. Правове регулювання фінансового контролю в Україні.

Суть і значення фінансового контролю. Види та методи фінансового контролю. Організація та органи проведення фінансового контролю.

Фінансовий контроль є обов'язковим для тих сфер суспільного життя, де застосовуються і функціонують фінанси.

Фінансовий контроль здійснюється з метою управління і включає в себе сукупність спостережень та перевірок з метою оцінки обґрунтованості й ефективності прийнятих рішень та результатів їх виконання.

Методи фінансового контролю:

- ревізія;

- тематична перевірка;

- обстеження;

- безперервне відстежування фінансової діяльності.

Види фінансового контролю:

за суб'єктом та об'єктом контролю:

- внутрішній (самоконтроль, наприклад, внутрішній аудит);

- зовнішній (здійснюється стороннім органом).

за часом проведення:

- попередній (на етапі прийняття рішень, наприклад розробка й прийняття законів, парламентські слухання з питань бюджетної політики на наступний період);

- поточний (здійснюється під час господарських операцій і є частиною процесу управління);

- наступний (здійснюється після виконання фінансових операцій).

за формами проведення:

- ініціативний (на підставі рішень самих суб'єктів);

- обов'язковий (на підставі планових вимог перевірки ДПА, КРУ, або за рішенням суду та ін.).

за суб'єктом контролю:

- державний (здійснюють органи державної влади);

- внутрішньогосподарський (здійснюють економічні служби підприємств);

- відомчий (здійснюють контрольно-ревізійні управління міністерств);

- аудиторський контроль (здійснюють незалежні аудиторські фірми);

- контроль фінансово-кредитних установ.

за цільовою спрямованістю:

- стратегічний (спрямовується на розв'язання питання стратегії розвитку);

- тактичний (вирішує поточні питання їх фінансової діяльності).

за місцем здійснення:

- виїзний контроль (контрольні органи перевіряють безпосередню на підконтрольному об'єкті);

- дистанційний або безвиїзний контроль (інформація, передається дистанційно).

за сферою діяльності:

- бюджетний, податковий, валютний, кредитний, страховий, інвестиційний.

Органи фінансового контролю - це носії контрольних функцій щодо об'єкта контролю.

Провідне місце належить системі державного фінансового контролю, що зумовлено роллю держави.

Визначальне місце належить органам законодавчої влади - ініціаторові та виконавцеві державного фінансового контролю.

 

ПИТАННЯ ДЛЯ ПІДСУМКОВОГО КОНТРОЛЮ

1.

Зміст, методи і форми здійснення фінансової діяльності держави.

2. Система фінансового права України.
3. Державні органи управління фінансами.
4. Методи мобілізації грошових коштів держави.
5. Поняття фінансового права. Предмет і метод фінансового права.
6. Місце фінансового права в системі права України.
7. Джерела фінансового права України.
8. Фінансово-правові норми.
9. Фінансові правовідносини: особливості, класифікація.
10. Фінансовий контроль: зміст, види, методи.
11. Перевірка і ревізія як метод фінансового контролю: відмінності.
12. Аудиторський фінансовий контроль.
13. Бюджетне право як складова частина фінансового права.
14. Бюджетний устрій в Україні.
15. Бюджетна класифікація.
16. Принципи і порядок розподілу доходів і видатків бюджетів в Україні.
17. Інститут бюджетних повноважень.
18. Поняття бюджетного процесу.
19. Порядок складання проекту бюджету в Україні.
20. Затвердження державного бюджету України. Виконання бюджету.
21. Державні цільові фонди коштів.
22. Поняття податків.
23. Податкова система України.
24. Порядок встановлення податків.
25. Податкові правовідносини: особливості. Суб’єкти.
26. Права і обов'язки платників податків.
27. Повноваження податкових органів.
28. Непрямі податки з юридичних осіб.
29. Податок на прибуток.
30. Податки з населення.
31. Місцеві податки і збори: загальна характеристика, порядок встановлення, справляння, пільги.
32. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі місцевих податків.
33. Відповідальність за порушення податкового законодавства.
34. Класифікація податкових правопорушень.
35. Поняття і функції страхування в Україні.
36. Види страхування.
37. Інститут державних видатків. Фінансування.
38. Кошторисно-бюджетне фінансування.
39. Банківська система в Україні.
40. Правове положення НБУ.
41. Характеристика функцій НБУ.
42. Створення, реєстрація комерційних банків.
43. Банківські операції.
44. Зміст і особливості розрахункових відносин.
45. Поняття безготівкових розрахунків.
46. Форми безготівкових розрахунків в Україні.
47. Платіжна вимога-доручення як форма безготівкових розрахунків.
48. Розрахунки чеками.
49. Акредитивна форма безготівкових розрахунків.
50. Розрахунки за допомогою векселів.
51. Готівковий обіг в Україні.
52. ПДВ: порядок встановлення, справляння, прогнози щодо змін у законодавстві України.
53. Фінансові санкції.
54. Розмежування доходів і видатків між бюджетами.
55. Контроль за діяльністю апарату ВРУ, Президента, КМУ при розподілі і витрачанні бюджетних коштів.
56. Бюджетний кодекс України: загальна характеристика основних положень.
57. Складові частини загального та спеціального фондів бюджету.
58. Дефіцит та профіцит бюджету.
59. Резервний фонд бюджету.
60. Річний звіт про виконання державного бюджету: складання, розгляд, затвердження.
61. Міжбюджетні відносини в Україні.
62. Поняття та види міжбюджетних трансфертів.

63.Зміст, методи і форми здійснення фінансової діяльності держави.
64Система фінансового права України.
65.Державні органи управління фінансами.
66. Методи мобілізації грошових коштів держави.
67. Поняття фінансового права. Предмет і метод фінансового права.
68. Місце фінансового права в системі права України.
69. Джерела фінансового права України.
70. Фінансово-правові норми.
71. Фінансові правовідносини: особливості, класифікація.
72. Фінансовий контроль: зміст, види, методи.
73. Перевірка і ревізія як метод фінансового контролю: відмінності.
74. Аудиторський фінансовий контроль.
75. Бюджетне право як складова частина фінансового права.
76. Бюджетний устрій в Україні.
77. Бюджетна класифікація.
78. Принципи і порядок розподілу доходів і видатків бюджетів в Україні.
79. Інститут бюджетних повноважень.
80. Поняття бюджетного процесу.
81. Порядок складання проекту бюджету в Україні.
82. Затвердження державного бюджету України. Виконання бюджету.
83. Державні цільові фонди коштів.
84. Поняття податків.
85. Податкова система України.
86. Порядок встановлення податків.
87. Податкові правовідносини: особливості. Суб’єкти.
88. Права і обов'язки платників податків.
89. Повноваження податкових органів.
90. Непрямі податки з юридичних осіб.
91. Податок на прибуток.
92. Податки з населення.
93. Місцеві податки і збори: загальна характеристика, порядок встановлення, справляння, пільги.
94. Повноваження органів місцевого самоврядування в галузі місцевих податків.
95. Відповідальність за порушення податкового законодавства.
96. Класифікація податкових правопорушень.
97. Поняття і функції страхування в Україні.
98. Види страхування.
99. Інститут державних видатків. Фінансування.
100. Кошторисно-бюджетне фінансування

 

 

ЗМІСТ

1. Зміст	с. 3
2. Загальні положення	с. 4
3. Програма та структура навчальної дисципліни	с. 6
3.1. Програма навчальної дисципліни	с. 6
4. Питання для підсумкового контролю	с. 21
5. Перелік рекомендованої літератури	с. 24

 

ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Фінансове право – це навчальна дисципліна у системі загально правових курсів, що являє собою системне викладення теоретичного та прикладного матеріалу з метою підготовки кваліфікованих кадрів.

Мета вивчення дисципліни „Фінансове право" полягає у:

- одна з двох правових дисциплін;

- розуміння основних положень та особливостей фінансового законодавства;

- використання знань з фінансового права на практиці;

- з'ясування сутності бюджетного, податкового та валютного законодавства.

У результаті вивчення навчальної дисципліни слухачі повинні знати:

- поняття, зміст, завдання, методи фінансового права;

- роль та місце фінансового права у системі права;

- суть основних інститутів фінансового права;

- правову основу регулювання відносин у сфері фінансової діяльності;

- умови та підстави виникнення, зміни і припинення фінансових правовідносин;

- підстави, зміст, види та засоби забезпечення відповідальності суб'єктів фінансових правовідносин при порушенні норм фінансового, адміністративного, кримінального законодавства.

За результатами вивчення курсу слухачі повинні вміти:

- вільно орієнтуватися у фінансовому законодавстві України;

- використовувати чинне фінансове законодавство для вирішення конкретних ситуацій у сфері фінансової діяльності на практичних заняттях;

- давати правильну юридичну кваліфікацію означеним фактичним фінансових правовідносин;

- правильно тлумачити та застосовувати чинне законодавство України;

- аналізувати і оцінювати вихідну інформацію, яка містить ознаки порушення норми фінансовою права.

  Інформаційно-методичним забезпечення навчальної дисципліни є чинне фінансове законодавство України, Закони України „Про освіту", „Про вищу освіту", накази Міністерства освіти та науки України та навчально-методичні матеріали.

Фінансове право як одна з провідних юридичних дисциплін взаємопов'язане з теорією держави і права, конституційним правом, адміністративним правом, цивільним правом, кримінальним правом, трудовим правом, правом соціального забезпечення, логікою, основами економічної теорії тощо.

Навчальна дисципліна складається із Загальної та Особливої частин, в які об'єднано 5 основних модулів і 18 глав.

 

ЗАГАЛЬНА ЧАСТИНА

Модуль 1.

Фінансова діяльність держави.

Глава 1. Фінансова діяльність держави.

Глава 2. Предмет, метод, джерела та система фінансового права.

Глава 3. Правове регулювання фінансового контролю в Україні.

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

Модуль 2.

Бюджетне право.

Глава 4. Бюджетне право і бюджетний устрій України

Глава 5. Бюджетні повноваження держави та органів місцевого самоврядування.

Глава 6. Бюджетний процес в Україні.

 

Модуль 3.

Податкове право.

Глава 7. Податкове право, податкові право-відносини.

Глава 8. Правові засади справляння податків з фізичних осіб.

Глава 9. Податки з юридичних осіб.

Глава 10. Непрямі податки в податковій системі України.

Глава 11. Змішані податки в податковій системі України

Глава 12. Спрощена система оподаткування

 

Модуль 4.

Правове регулювання.

Глава 13. Відповідальність за порушення податкового законодавства.

Глава 14. Неподаткові доходи в системі державних доходів.

Глава 15. Правове регулювання загальнообов’язкового державного страхування.

Модуль 5.

Банківська система.

Глава 16. Банківська система України

Глава 17. Правові засади грошового обігу та розрахунків.

Глава 18. Правові засади валютного регулювання та валютного контролю.