Лекция 18. Юридическая ответственность предприятий, загрязняющих окружающую среду.

1. Экологические преступления.

В Уголовном кодексе РФ введена глава 26 "Экологические преступления»

Выделяют:

1.Экологические преступления, общего характера:

а) нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ;

б) нарушение правил обращения с экологически опасными веществами и
отходами;

в) нарушение правил безопасности при обращении с токсичными и
микробиологическими агентами;

г) нарушение режима особо охраняемых территорий и др.

2. Специальные экологические преступления:

а) порча земли;

б) нарушение правил использования недр;

в) преступление в области охраны и рационального использования животного и
растительного мира (незаконная добыча животных; вырубка деревьев; уничтожениеместообитаний видов Красной книги; нарушение правил по борьбе с вредителями растений; незаконная охота и др.);

г) загрязнение пресных вод, морской среды и атмосферы.

2. Эколого-правовая ответственность это - обязанность претерпеть

неблагоприятные последствия в случае нарушения природоохранного законодательства.

Существуют следующие виды ответственности за экологические правонарушения:

1. Дисциплинарная ответственность применяется в отношении должностных лиц;проявляется в отстранении от должности, перевод на нижеоплачиваемую должность.Применяется за невыполнение планов по охране окружающей среды на предприятиях, за нарушение экологических нормативов.

2.Материальная ответственность применяется для должностных лиц, виновных в экологических правонарушениях. Если экологическое нарушение по вине предприятияповлекло причинение вреда здоровью людей, то предприятие должно возместить вред,причиненный работникам.

3. Административная ответственность заключается в наложении денежного штрафа; применяется за превышение предельно допустимых норм вредного воздействия, за нарушение правил транспортировки и хранения опасных отходов, за незаконное расходование средств экологических фондов, за сокрытие и искажение экологической информации. При вышеназванных нарушениях деятельность предприятий может быть приостановлена.

4.Уголовная ответственность. Если экологические преступления повлекли гибель людей или очень крупный ущерб - лишение свободы на срок до 5 лет.

Словарь:

Эколого-правовая ответственность - это обязанность претерпеть неблагоприятные последствия в случае нарушения природоохранного законодательства.

 

 

 

Лекция 19. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ

ЭКОЛОГИИ

 

План лекции:

Международно-правовые принципы охраны природы

Объекты международного сотрудничества

Международные организации и конференции

Межгосударственное сотрудничество России

Высокий уровень загрязнения атмосферы, воды и почвы вредными для живых организмов отходами производства и потребления, ускорение роста нерационального использования природных ресурсов и энергии, интенсивное использование всех подсистем географической среды; ухудшение экологических систем и ландшафтов, гибель некоторых уникальных территориальных природных комплексов, сокращение, а в некоторых случаях уничтожение популяций отдельных видов растений и животных приобрели глобальный характер. Поэтому решение проб лем природопользования не может ограничиваться территорией того или иного государства. Необходимо объединение усилий всего международного сообщества. Этому служит международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.

Одно из важнейших направлений международного сотрудничества – международно-правовая охрана окружающей среды, которая должна опираться на общепризнанные нормы международного права. Основные правовые принципы были выбраны совместными усилиями членов международного сообщества (государств а, международные организации и конференции). Они изложены во многих документа, основными из которых являются: решения генеральной Ассамблеи ООН (1962, 1968, 1980 годы), решения Стокгольмской конференции ООН по окружающей среде (1972 год), Заключительного а кта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (Хельсинки, 1975 год), Всемирной Хартии природы (1986 год), решения Международной конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 год) и др. В обобщенном виде эти принципы можно с формулировать следующим образом:

- приоритетность экологических прав человека;

- суверенитет государств на природные ресурсы своей территории;

- недопустимость экологического благополучия одной страны за счет нанесения экологического вреда другой;

- эколог ический контроль на всех уровнях;

- свободный международный обмен экологической информацией;

- взаимопомощь государств в чрезвычайных обстоятельствах;

- разрешение эколого-правовых споров мирными средствами.

Лекция 20

Таблица 6 Основные международные ор ганизации по охране природной среды

Название, год возникновения	Сфера деятельности
ЮНЕП – программа ООН по окружающей среде, 1972	Руководство межправительственными программами, проблемы здоровья человека, охрана земель, вод, недр, лесов, животного и растительного мира, генетика.
ЮНЕСКО, 1948	Учет и организация охраны ценных природных объектов, отнесенных к всемирному наследию, экологическое образование, просвещение, культура, программа «Человек и биосфера».
МСОП– международный союз охраны природных ресурсов, 1948	Сохранение естественных экосистем, редких и исчезающих видов животных и растений, организация заповедников, ведение Международной Красной книги.
ФАО –Всемирная продовольственная организация, 1945	Проблемы сельскохозяйственных и продовольств енных ресурсов, использование лесов, земель, охрана биологических ресурсов Мирового океана, охрана и воспроизводство животных, являющихся объектом охоты и промысла.
ВОЗ –Всемирная организация здравоохранения, 1946	Охрана здоровья человека в аспекте его вз аимодействия с окружающей средой, санитарно-эпидемиологический мониторинг, санитарно-гигиеническая экспертиза качества окружающей природной среды.
МАГАТЭ –Международное агентство по атомной энергетике,1957	Разработка правил строительства и эксплуатации АЭ С, установление норм радиационной безопасности, оценка воздействия радиации на окружающую природную среду.
ВМО –Всемирная метеорологическая организация, 1947	Глобальный мониторинг состояния окружающей среды, изучение воздействия человека на погоду и климат планеты в целом.
ИМО –Международная морская организация, 1948	Разработка международных конвенций об охране морей от загрязнения, изучение и охрана морских биологических ресурсов. В состав ИМО входит комитет защиты морской среды.

Названные принци пы содержатся и в Соглашении стран СНГ о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей среды, подписанном в Москве в феврале 1992 года. Для координации экологической деятельности стран СНГ создан Межгосударственный экологический совет. Основан такж е международный экологический фонд стран СНГ в Минске.