Природные ресурсы, окружающая среда

Экологическое состояние Пскова благоприятно, характеризуется чистым атмосферным воздухом, отсутствием вредных производств, наличием в непосредственной близости водных и рекреационных ресурсов.

Атмосферный воздух – один из важнейших факторов среды обитания человека, характеризующих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Степень его загрязнения относится к числу приоритетных факторов, влияющих на здоровье человека.

Контроль загрязнения атмосферного воздуха проводится Управлением Роспотребнадзора по Псковской области в зоне влияния промышленных предприятий, автомагистралей, в зоне жилой застройки. Наблюдения за состоянием атмосферного воздуха ведутся также Псковским центром по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Западное управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» на двух стационарных постах в г. Псков и в г. Великие Луки три раза в сутки. По данным Управления Росприроднадзора по Псковской области в 2018 году общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу Пскова составил 10271 тонну, что на 4,4 % больше, чем в 2017 году, но на 5,5% меньше, чем в 2016 году.

Таблица 96 – Выбросы загрязняющих атмосферу веществ от стационарных источников за период 2011-2018 годы, тонн

	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.
Псков	7162	10870	9843	10271

Таблица 97 – Выбросы наиболее распространенных загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников в 2018 году

	Всего	В том числе
		твердых	газообразных и жидких	из них
				диоксид серы	оксид углерода	оксиды азота	углеводороды (без ЛОС)	летучие органические соединения (ЛОС)
г. Псков	10271	135	10136	92	805	558	7775	798

 

Для оценки уровня загрязнения атмосферы используется показатель качества воздуха – комплексный индекс загрязнения атмосферы (ИЗА). Величина ИЗА рассчитывается по значениям среднегодовых концентраций.

Выделяют четыре категории качества воздуха в зависимости от уровня загрязнения.

Таблица 98 – Категории качества воздуха

Категория	Загрязнение атмосферы	ИЗА
I	Низкое	от 0 до 4
II	Повышенное	от 5 до 6
III	Высокое	от 7 до 13
IV	Очень высокое	> 14

По данным Управления Роспотребнадзора по Псковской области уровень загрязнения атмосферного воздуха в целом по г. Псков низкий и определяется ИЗА, равного 2,4.

Причинами загрязнения атмосферного воздуха в г. Псков являются: износ пылеочистительного оборудования на промышленных предприятиях, интенсивный рост числа автомобилей, эксплуатируемых без учета пропускной способности уличной сети существующей застройки. Строительство второго пускового комплекса Северного обхода г. Псков позволят значительно разгрузить центр города от транзитного транспорта, что благоприятным образом скажется на качестве атмосферного воздуха в городе.

Одним из приоритетных направлений деятельности остается надзор за организацией санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, являющихся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека. Радиационные аномалии и загрязнения на территории Пскова отсутствуют. Согласно годовым отчетам «Сведения об использовании воды» 2-тп (водхоз), объем сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты по МП г. Пскова «Горводоканал» составляет: за 2015 год – 21,90 млн.м3, за 2016 год – 23,35 млн.м3, за 2017 год – 23,73 млн. м3, за 2018 год – 20,37 млн.м3, за 2019 год – 22,09 млн. м3. Тренда на снижение объемов сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты нет.

Таблица 99 – Площадь зеленых насаждений

	2015	2016	2017	2018
Площадь зеленых насаждений, га	2535	2535	2535	2535
Доля территории Города, занятой зелеными насаждениями, %	26,5	26,5	26,5	26,5

Таблица 100 – Затраты на охрану окружающей среды

	2015	2016	2017	2018
Текущие (эксплуатационные) затраты на охрану окружающей среды, включая оплату услуг природоохранного назначения, млн. руб.	369,3	409,7	513,717	591,9

 

Данные об объемах вывоз твердых коммунальных отходов свидетельствуют о существенном снижении его объемов. Снижение объемов вывоза отходов в 2018 году по сравнению с 2015 годом в два раза не может быть связано с динамикой физического объема образования отходов.

Таблица 101 – Транспортирование твердых коммунальных отходов

	2015	2016	2017	2018	2019
Вывезено твердых коммунальных отходов, тыс. куб. м Транспортировано твердых коммунальных отходов, тыс. куб. м.	854,9^[31]	785,5	509,6	435,1	1307,5 ^[32]
куб. м на 1 жителя	4,12	3,77	2,43	2,07	6,21

Анализ результатов реализации муниципальной программы: «Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова»

Объемы финансирования снижаются. Программа финансируется из местного бюджета. Исполнение финансирования удовлетворительное.

Таблица 102 – Показатели реализации муниципальной программы: «Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова»

	2016	2017	2018	2019
Количество установленных контейнеров для сбора отходов производства и потребления. (шт.)	12	12	12	38
Доля обработанной территории от территории подлежащей обработке против борщевика Сосновского. (%)	25,9	35	11,7	11,7
Количество аварийных, сухостойных, и больных деревьев, снесенных за год	754	796	5	47
Количество посаженных зеленых насаждений за год, шт.	300	45	42	18
Количество высаженных цветов за год, тыс. шт.	135	216	164	237,5
Протяженность новых сетей наружного освещения, км	2,7	3,6	0,5	0,8
Количество освещенных улиц, шт.	258	260	264	265

Таблица 103 – Объем финансирования муниципальной программы: «Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова, млн. руб. / %% исполнения

	2017		2018		2019
Всего:	295,0	91%	268,0	88%	237,9	82%
Федеральный	36,3	100%	0,0	0%	0,0	0%
Областной	3,1	60%	1,7	86%	7,2	97%
Местный	255,6	91%	266,3	88%	230,7	82%

Таблица 104 – Структура финансирования 2017-2019 гг.

Всего, млн. руб., в т. ч.	801,0
Федеральный	5%
Областной	2%
Местный	94%

Таблица 105 Объем финансирования муниципальной программы: «Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова». Подпрограмма 1. Обеспечение санитарного благополучия населения. – млн. руб. / %% исполнения

	2017		2018		2019
Всего:	-	-	-	-	20,3	81%
Федеральный	-	-	-	-	0,0	0%
Областной	-	-	-	-	5,5	100%
Местный	-	-	-	-	14,8	75%

Таблица 106 – Структура финансирования 2017-2019 гг.

Всего, млн. руб., в т. ч.	20,3
Федеральный	0%
Областной	27%
Местный	73%

Таблица 107 – Объем финансирования муниципальной программы: «Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова». Подпрограмма 2. Благоустройство территории города для обеспечения отдыха и досуга жителей млн. руб. / %% исполнения

	2017		2018		2019
Всего:	122,1	89%	118,1	94%	76,8	87%
Федеральный	0,0	-	0,0	-	0,0	-
Областной	0,0	-	1,7	86%	1,7	87%
Местный	122,1	90%	116,4	95%	75,1	87%

Таблица 108 – Структура финансирования 2017-2019 гг.

Всего, млн. руб., в т. ч.	317,0
Федеральный	0%
Областной	1%
Местный	99%

Таблица 109 – Объем финансирования муниципальной программы: «Повышение уровня благоустройства и улучшение санитарного состояния города Пскова». Отдельное мероприятие. Обеспечение уличного освещения на территории муниципального образования «Город Псков» млн. руб. / %% исполнения

	2017		2018		2019
Всего:	84,7	92%	91,4	97%	85,5	83%
Федеральный	0,0	-	0,0	-	0,0	-
Областной	0,0	-	0,0	-	0,0	-
Местный	84,7	92%	91,4	97%	85,5	83%

Таблица 110 – Структура финансирования 2017-2019 гг.

Всего, млн. руб., в т. ч.	261,6
Федеральный	0%
Областной	0%
Местный	100%

Выводы

Экологическое состояние Пскова благоприятно, характеризуется чистым атмосферным воздухом. Индекс загрязнения атмосферы Пскова по данным Управления Роспотребнадзора по Псковской области низкий. Основными загрязнителями окружающей среды являются транспорт (в первую очередь автомобильный), промышленные предприятия и предприятия жилищно-коммунального хозяйства. Радиационные аномалии и загрязнения на территории Пскова отсутствуют.

Площадь зеленых насаждений Пскова 2535 га (26,4% территории города) или 120 кв. м на одного жителя. Норма площади озеленения городов, установленная Всемирной Организацией Здравоохранения, равна 50 м² городских зеленых насаждений на одного жителя. Плохими по условиям озеленения считаются города, где растительность занимает менее 10 % площади города.

Затраты на охрану окружающей среды за период 2015-2018 гг. выросли на 60% и в 2018 году составили 592 млн. руб.

Деятельность в 2019 году органов исполнительной власти Пскова способствовала снижению уровня негативного воздействия на окружающую среду, формированию благоприятных условий жизни населения города. В 2019 году выполнен первый этап мероприятия «Ликвидация Псковской городской свалки», заключен контракт на разработку проекта по рекультивации объекта размещения отходов со сроком выполнения – 2020 год.

Ужесточение экологических требований к промышленным предприятиям, предприятиям жилищно-коммунальной сферы, стимулирование предприятий к переходу на «зеленые» технологии производства, а население – к сортировке отходов будут способствовать улучшению экологической ситуации в Пскове.