По чьей инициативе может созываться сход граждан?

а) губернатора субъекта РФ

б) главы муниципального образования

в) группы жителей

   

113. Какой срок полномочий депутатов представительных органов муниципального образования предусмотрен Федеральным законом?

а) не мене 1 года не более 5 лет

б) не менее 2 лет не более 5 лет

 

  114. Какие вопросы находятся в исключительном ведении представительного органа муниципального образования?

а) принятие планов и программ развития муниципального образования

б) утверждение местного бюджета

в) представление муниципального образования в отношениях с органами местного самоуправления

г) принятие Устава муниципального образования

 

Вопросы для подготовки к экзамену по

«Конституционному праву Российской Федерации»

 

1. Конституционное право как отрасль права.

2. Предмет и метод конституционного права.

3. Нормы конституционного права.

4. Конституционно-правовые отношения и субъекты конституционного права РФ.

5. Источники конституционного права РФ.

6. Конституционная ответственность (понятие, субъекты, основания).

7. Понятие, сущность и виды конституции.

8. Юридические свойства конституции.

9. Реализация конституционных норм (понятие, формы).

10. Этапы конституционного развития России. Конституции РСФСР и Конституции СССР.

11. Разработка и принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.

12. Конституция РФ 1993 г. Общая характеристика.

13. Основы конституционного строя Российской Федерации (понятие, элементы, принципы).

14. Конституционные характеристики Российской Федерации.

15. Основы организации государственной власти и местного самоуправления.

16. Конституционные основы политических отношений в Российской Федерации.

17. Конституционные основы экономических отношений в Российской Федерации.

18. Конституционные основы социальных и культурно-духовных отношений в РФ.

19. Понятие и элементы правового статуса личности.

20. Понятие и принципы российского гражданства.

21. Приобретение гражданства РФ.

22. Прекращение гражданства РФ.

23. Правовое положение лиц без гражданства и иностранцев в России.

24. Право политического убежища в Российской Федерации.

25. Государственные органы по делам гражданства.

26. Общие признаки и классификация основных прав и свобод граждан Российской Федерации.

27. Ограничения прав и свобод.

28. Личные конституционные права и свободы граждан России.

29. Экономические права и свободы граждан в России.

30. Социальные и культурные права граждан в России.

31. Политические права и свободы граждан России.

32. Конституционные обязанности граждан РФ.

33. Государственная защита прав и свобод граждан РФ.

34. Гарантии прав и свобод граждан РФ.

35. Конституционные гарантии правосудия.

36. Конституционная природа федеративного устройства Российской Федерации.

37. Конституционный статус и виды субъектов Российской Федерации.

38. Предметы ведения Российской Федерации (понятие и виды).

39. Сфера совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.

40. Изменение конституционного статуса субъектов РФ. Порядок принятия в Россию и

образования в ее составе нового субъекта РФ.

41. Понятие избирательной системы и избирательного права.

42. Конституционные принципы избирательного права.

43. Выборы в России: понятие, социальное назначение и политическая роль.

44. Избирательный процесс, его основные стадии в Российской Федерации.

45. Референдум в Российской Федерации.

46. Избирательные комиссии в РФ. Центральная избирательная комиссия: порядок

формирования, полномочия и организация работы.

47. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах РФ.

48. Становление института президентства в России.

49. Положение Президента РФ в системе органов государственной власти. Функции Президента

50. Порядок избрания и вступления в должность Президента РФ.

51. Полномочия Президента Российской Федерации.

52. Акты Президента РФ.

53. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ.

54. Администрация Президента РФ.

55. Федеральное Собрание Российской Федера­ции: структура и место в системе органов

государственной власти.

56. Совет Федерации Федерального Собрания РФ (порядок формирования, компетенция).

57. Государственная Дума Федерального Собрания РФ (порядок избрания, компетенция).

58. Порядок деятельности Государственной Думы и Федераль­ного Собрания РФ.

59. Конституционный статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы

Федерального Собрания РФ.

60. Депутатская неприкосновенность в Российской Феде­рации.

61. Законодательный процесс в Российской Федерации.

62. Правительство РФ: порядок формирования, состав и отставка.

63. Полномочия Правительства РФ.

64. Порядок деятельности и акты Правительства РФ.

65. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации.

66. Конституционные принципы правосудия в Российской Федерации.

67. Конституционный Суд РФ (порядок формирования, компетенция, акты).

68. Верховный Суд РФ (порядок формирования, компетенция, акты).

69. Высший Арбитражный суд РФ (порядок формирования, компетенция, акты).

70. Конституционные основы организации государственной власти в субъектах РФ.

71. Законодательные органы государственной власти субъектов РФ.

72. Исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.

73. Судебные органы власти субъектов РФ.

74. Порядок пересмотра и внесения поправок в Конституцию РФ.

 

 

ГЛОССАРИЙ

АБСЕНТЕИЗМ – добровольное неучастие избирателей в голосовании.

АДМИНИСТРАЦИЯ – наиболее распространенное название исполнительных органов государственной власти на уровне субъектов РФ и местного самоуправления.

АКТИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (ПРАВО ГОЛОСА) – право избирать в выборные государственные органы и органы местного самоуправления.

АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ВЫБОРЫ – избрание должного лица в какой-либо орган из двух и большего числа конкурирующих между собой кандидатов на должность.

АПАТРИДЫ – лица без гражданства. Состояние, при котором лицо, находящееся на территории государства, не является гражданином этого государства и не имеет доказательств принадлежности к гражданству другого государства.

АУТЕНТИЧНЫЙ – подлинный, исходящий из первоисточника.

БЛОК ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ – соглашение нескольких политических партий о совместном выдвижении кандидата или списка кандидатов на выборах.

ВЕДЕНИЕ – понятие, используемое в Конституции РФ для предметного разграничения компетенции между Российской Федерацией и ее субъектами, а также между палатами Федерального Собрания.

ВЕТО – акт, приостанавливающий или не допускающий вступления в силу решения каких-либо органов. Правом вето обладает Президент РФ на законы, принятые Федеральным Собранием, но не вступившие в силу.

ВНЕОЧЕРЕДНАЯ (ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ) СЕССИЯ – сессия парламента, на которой рассматривается только определенная повестка дня и которая закрывается с исчерпыванием повестки дня.

ВОЕННЫЕ СУДЫ – суды общей юрисдикции, действующие в Вооруженных Силах и входящие в единую судебную систему России.

ВОЗРАСТНОЙ ЦЕНЗ – требование закона, согласно которому право участвовать в выборах предоставляется лишь по достижении определенного возраста.

ВОТУМ ДОВЕРИЯ (НЕДОВЕРИЯ) – постановка на голосование парламента (нижней палаты) вопроса об оценке деятельности правительства, которое в случае неблагоприятного для правительства решения влечет за собой его отставку. Основная форма реализации принципа ответственности правительства перед парламентом.

ВСЕОБЩЕЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – предоставление активного избирательного права всем совершеннолетним гражданам страны (за исключением лиц, признанных судом недееспособными, и лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы), а также пассивного избирательного права всем гражданам, удовлетворяющим избирательным цензам.

ВЫХОД ИЗ ГРАЖДАНСТВА – добровольное прекращение гражданства, осуществляемое либо по ходатайству на имя Президента, либо в порядке регистрации органами внутренних дел.

ГАРАНТИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД – условия и средства, которые обеспечивают их реализацию.

ГИПОТЕЗА – в теории права структурный элемент нормы права, который указывает на условия ее действия.

ГОЛОСОВАНИЕ – подача голоса на выборах, референдуме и при принятии решения в коллегии. В избирательном праве – решающая стадия избирательного процесса.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ – система гарантий государства от угроз извне и основ конституционного строя внутри страны.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (ОФИЦИАЛЬНЫЙ) ЯЗЫК – основной язык государства, используемый в законодательстве и официальном делопроизводстве, судопроизводстве и т.д.

ГРАЖДАНСТВО – устойчивая правовая связь человека с государством, обуславливающая их взаимные права, обязанности и ответственность.

ДЕМОКРАТИЯ (власть народа) – ведущая форма социальной и политической организации общества, политического режима в стране, призванная обеспечивать суверенитет народа, власть большинства при охране прав меньшинства, неотчуждаемость прав человека и гражданина.

ДЕНОНСАЦИЯ – одностороннее правомерное расторжение международного договора одним из участников.

ДИСПОЗИЦИЯ – структурный элемент нормы права, ее ядро, раскрывающее содержание поведения субъекта права, имеющее юридически значимый характер.

ЕСТЕСТВЕННОЕ ПРАВО – в теории конституционного права понятие, означающее совокупность принципов, правил и ценностей, продиктованной самой природой человека и в силу этого не зависящих от законодательного признания или непризнания их в конкретном государстве.

ЗАКОН – нормативный актопринимаемый представительным органом. Регулирует наиболее важные общественные отношения и обладает высшей юридической силой.

ЗАКОННОСТЬ – строгое соблюдение и исполнение конституции и федеральных законов, один из важнейших элементов правового государства.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС – строго регламентированная процедура принятия закона, закрепленная в Конституции государства и регламенте представительного органа. Включает в себя пять стадий.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО – совокупность всех правовых актов, принятых уполномоченными на то органами государства и регулирующих общественные отношения в целом, или один из видов общественных отношений.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – порядок формирования выборных органов власти, включающая в себя принципы и условия участия в формировании избираемых органов, а также организацию и порядок выборов.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (в объективном смысле) – система правовых норм, регулирующих порядок формирования выборных органов государства и местного самоуправления.

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО (в субъективном смысле) – гарантированная государством возможность гражданину участвовать в выборах и быть избранным.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕДИНЕНИЯ – организации временного или постоянного характера, наделенные в соответствии с избирательным законом правом выдвигать кандидатов на выборах и иным образом участвовать в избирательном процессе (политические партии, политические движения и др.)

ИНАУГУРАЦИЯ – церемония вступления в должность главы государства.

ИНВЕСТИТУРА – наделение лица или группы лиц властными полномочиями, предусмотренными Конституцией.

КОЛЛИЗИЯ ЗАКОНОВ – расхождение содержания (столкновение) двух или более формально действующих нормативных актов, изданных по одному и тому же вопросу.

КОМПЕТЕНЦИЯ – совокупность юридически установленных полномочий, прав и обязанностей конкретного государственного органа (органа местного самоуправления), должностного, определяющих его место в системе государственных органов (органов местного самоуправления).

КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМ – правление, ограниченное конституцией, политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления. Политико-правовая теория, обосновывающая необходимость установления конституционного строя.

КОНСТИТУЦИОННАЯ ЗАКОННОСТЬ – режим неукоснительного соблюдения Конституции и иных конституционно-правовых актов всеми субъектами конституционно-правовых отношений.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ НОРМЫ – нормы, закрепленные в Конституции. Регулируют конституционные отношения. Обладают высшей юридической силой.

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ – выраженные в Конституции общие основополагающие начала, определяющие содержание общественных отношений, являющихся объектом конституционно-правового регулирования.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ – совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих положение человека в обществе, определяемое достигнутым уровнем экономического, социального, политического развития государства.

КОНФЕДЕРАЦИЯ – форма союза государств, при которой входящие в союз государства сохраняют свой суверенитет в полном объеме.

КУЛЬТУРНАЯ АВТОНОМИЯ – предоставление какой-либо этнической общности, составляющей меньшинство в данном государстве, определенной самостоятельности в вопросах организации образования и других форм культурной жизни.

ЛЕГИСЛАТУРА – 1. Срок полномочий, а также период деятельности избранного представительного органа. 2. Наименование законодательных органов в некоторых странах.

ЛЕГИТИМНОСТЬ – юридический термин, применяемый для характеристики правового порядка, обладающего законностью, в силу которого он диктует обязательные требования и установки.

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМ – система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются.

МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ – народное голосование по наиболее важным вопросам местного самоуправления; решения, принятые референдумом, являются окончательными.

МНОГОПАРТИЙНОСТЬ – наличие в стране многих или нескольких политических партий, которые реально участвуют в политическом процессе.

НАРОДОВЛАСТИЕ – осуществление народом своей власти непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления – непосредственное и представительное народовластие.

НАТУРАЛИЗАЦИЯ – прием в гражданство РФ иностранца по его заявлению при условии соответствия им требованиям законодательства.

НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ ДЕМОКРАТИЯ – прямое осуществление власти народом, различные формы принятия самим населением решений общего и местного характера. Важнейшей из таких форм является референдум.

НОРМЫ ПРАВА – общеобязательные правила поведения, устанавливаемые органами государства и охраняются его принудительной силой.

ОБРАТНАЯ СИЛА ЗАКОНА – сумма правил, определяющих возможность применения нового закона к отношениям, возникшим до его вступления в силу.

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ – добровольная организация, создаваемая в результате свободного волеизъявления граждан, объединившихся на основе общности интересов.

ОМБУДСМЕН – институт народного защитника. В РФ – уполномоченный по правам человека.

ОПТАЦИЯ (выбор гражданства) – способ приобретения и прекращения гражданства при изменении государственной принадлежности территории.

ОТНОСИТЕЛЬНОЕ ВЕТО – отказ главы государства в санкционировании закона, лишь приостанавливающий вступление его в силу.

ПАРЛАМЕНТАРИЗМ – система правления, характеризующаяся четким распределением законодательной и исполнительной функций при формальном верховенстве парламента по отношению к другим органам власти.

ПАРЛАМЕНТСКОЕ ПРАВО – часть норм конституционного права, предмет которых – высший представительный и законодательный государственный орган, его организация и деятельность.

ПАССИВНОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – право избираться в выборные органы государства и местного самоуправления.

ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ – совокупность приемов и методов, при помощи которых осуществляется власть государственными органами (демократический тоталитарный, авторитарный).

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО – демократическое государство, организация деятельности которого, всех его органов, должностных лиц основаны на праве и связаны с ним.

ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ – круг конституционно зафиксированных вопросов, по которым в зависимости от формы правления государства соответствующие государственные органы Федерации и ее субъектов компетентны принимать решения. В федеративных государствах обычно устанавливают три вида предметов ведения: предметы исключительного ведения федерации, предметы совместного ведения федерации и ее субъектов и предметы ведения субъектов Федерации.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ ДЕМОКРАТИЯ – осуществление народом власти через избранные им государственные органы.

ПРОМУЛЬГАЦИЯ ЗАКОНА – издание Президентом специального акта (указа), содержащего распоряжение об официальном опубликовании закона.

ПРОПОРЦИОНАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА – порядок определения результатов голосования, при котором распределение мандатов между партиями, выставившими своих кандидатов в представительный орган, производится пропорционально полученному ими количеству голосов.

ПРЯМОЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО – принцип избирательной системы, предполагающий непосредственную подачу избирателем своего голоса за конкретного кандидата или список кандидатов, а не через выборщиков-посредников

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ – принцип организации и осуществления государственной власти, требующий строгого разграничения законодательной, исполнительной и судебной властей.

РЕГЛАМЕНТ – правовой акт, детально определяющий внутреннюю организацию и порядок деятельности представительных и других государственных органов.

САНКЦИОНИРОВАНИЕ ЗАКОНА – одобрение закона главой государства посредством подписания его официального текста.

СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ – право каждого искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

СВОБОДА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ – право человека и гражданина на свободу передвижения в пределах своей страны и право покидать свою и любую страну.

СВОБОДА СЛОВА – важнейшее конституционное право граждан, обеспечивает возможность публично выражать свое мнение или убеждения в печати, в иных средствах массовой информации, на митингах, собраниях и т.д.

СВОБОДА СОВЕСТИ – право любого лица исповедовать любую религию или не исповедовать никакой религии, распространять религиозные или антирелигиозные убеждения.

СЕЦЕССИЯ – выход из состава государства какой-либо его части.

СЛУЖЕБНЫЙ ЦЕНЗ – положения закона, ограничивающие избирательные права граждан по признаку занимаемой должности, профессиональной деятельности или духовного сана.

СОВМЕСТНОЕ ВЕДЕНИЕ – круг вопросов, которые совместно решаются двумя или несколькими органами, центральными и местными органами, в федеративных государствах – федерацией и ее субъектами.

СУБЪЕКТ ПРАВА – лицо (физическое и юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять права и юридические обязанности.

УНИТАРНОЕ ГОСУДАРСТВО – сложное (простое) государство, большинство частей которого не имеют статуса государственных образований, является единицами административно-территориального деления, которые управляются на основе законов, принимаемых центральными органами.

УЧРЕДИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ – полномочия по принятию и существенному изменению конституции.

ФЕДЕРАТИВНОЕ ГОСУДАРСТВО – сложное (союзное) государство, состоящее из государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью.

ФИЛИАЦИЯ – приобретение гражданства по рождению на основе принципов: «права крови», то есть с учетом гражданства, родителей и «права почвы», то есть в зависимости от места рождения.

ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ – организация власти, характеризуемая структурой и правовым положением высших органов государственной власти, а также устанавливает порядок взаимоотношений между ними (монархия, республика).

ЭЛЕКТОРАТ – 1. Совокупность лиц, имеющих право участвовать в выборах; 2. Круг избирателей, голосующий за определенную политическую партию, определенного кандидата.

[1] Козлова Е.И., Кутафин О.Е Конституционное право России. Учебник. – М.: Изд-во «Проспект», 2004. С. 45-59

[2] Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности до 2020 года» // Собрание законодательства РФ. – 18.05.2009. - № 20. - Ст. 2444

[3] Зуйков, А.В. Предпосылки учреждения института президентства в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 22. – С. 14-18