Тема: подведомственность гражданских дела суда

=== Понятие и виды подведомственности ===

 

Подв-ть – относимость юр. дела к ведению того или иного органа.

           -- разграничение компетенции различных орг. по рассм-нию юр. дел.

           -- круг дел, отнесённых ведению того или иного органа.

           -- св-во дела в силу кот. оно подлежит рассм-нию тем или иным орг.

           -- полномочия того или иного орг. по рассм-нию и разрешению юр. дел.

 

Подв-ть как институт права: межотраслевой пр. институт (ГПП, ХПП, трет. суда, админ. орг., ТП, там. право)

-- с-ма пр. норм, устанав-щих границы полномочий различных юрисдикционных органов по рассм-нию и разрешению юр. дел.

 

Установления подвед-ти:

· объективный

св-ва, х-р того или иного дела и определяет относимость к ведению того или иного орг.

споры о праве – компит-ция суда

админ. орг. – беспорные дела (трет. суд)

· субъективный

особен-ти пр. политики гос-ва на том или ином этапе развития, правоприм. практика, влияние гос. деятелей (не имеет отнош. к х-ру юр. дела)

приказное произ-во (много дел, около 50%) à През-т Указом отнёс к ведению нотариата – влияние правоприм. практики

 

ВИДЫ ПОДВЕДОМСТВЕННОСТИ:

I. от орг., кот. уполномочен рассм-ть

1. общим

2. хоз.

3. третейским

4. админист. орг.

 

II. произ-во

1. исковое

2. особое

3. приказное

4. админ.

5. иное

 

III. х-р норм

· общие правила – бол-во случаев (ст. 37, 39 ГПК)

· спец. правила – исключения (п. 2 ч. 1 ст. 37: интел. соб-ть, - общий

прекращ. деят-ти общ. объед., пол. партий – общий

  защита деловой репутации – хоз. суд (ст. 47 ХПК)

отказ в регистрации хоз. общ-ва – хоз. суд (ст. 47 ХПК)

ст. 38 ЖК (дома, грозящие обвалом) – админ. порядок)

 

IV. в зависимости от числа орг., кот. вправе рассм-ть дело

ü единичная (исключительная)      общ.: лишение род.пр., усыновл. (до 1.1.2013 – расторж. брака)

хоз. – экономич. несостот. (банкротов)

ü множественная

v альтернативная (неск. орг. право выбора 1 из кот. принадл. заинтерес. лицу)

                                Пост.СМ28 дек 2006г. №1737: завер. нотар. сделкаàисполнит. лист нотариуса или иск общ. суда
                                                                                         – отпадёт в январе 2013г.

              Обжалование действий ДЛ или орг.: вышест. или суд – использ. админ. порядка разрешение? не
                                                                                                   лишает в последующем пр. на обращения в суд

 

v договорная (лица по согл. м. выбрать орг., кот. б. рассм-ть их дело)

Третейский суды (есть согл., но м. и в суд)

препятствие: п. 4 ст. 245, п. 7 ч. 1 ст. 264 (спор подвед. общим судам)

хоз. суды: если согл. по хоз. делу, то не препятствие (но у отв-ка есть право возразить)

ст. 19 Закона + ст. 39 ГПК (компит-ция расширена)

 

v условная (до обращ. в юрисд. орг. необходимо соблюсти опред. усл.)

предъявл. претензии контрагенту – условие (ст. 751 ГК)

предъявл. контраг. о расторж. договора (ст. 422 ГК)

ст. 10 ГК – хоз. процесс (претензия)

ст. 6 ГПК – досуд. порядок (=обращение к нотариусу)

 

v императивная (дело подлежит рассм-нию нескольк. юрисдикц. орг. в опред. последоват-ти)

разрешение труд. споров (обяз. орг. – КТС)

избират. процесс (вышестоящая комиссия)

ст. 354 ГПК

Разновидность подведомственности:

подведомственность по связи требования (дел) – ч. 3 ст. 38 ГПК – приоритет общесуд. подвед-ти (общие суды более удобны для гр-н)

Нпр.:

1. Гр-н уволили, он не согласен с формулировкой увольнения (суд), новая формул-ка даёт выплату компенс., кот. предусм. колл. договоров (КТС) – общи суд.

2. Орг-ция, что-то сломалось, в др. орг-ции монтёра с другом, ломали – хоз. суд и общий суд à общий.

3. Гр-не имел задолженность по кредиту, банк обратился с требованием обращ. взыскания на имущ-во и истребование à суд и нотариус à общий суд.

 

Признак: должна устанавливаться законод. актами.

но есть и подзакон. акты

 

Подведомственность проверяется тем судьёй, кот. разрешает дело.

Если нарушена исключ. или договорная подв-ть à отк. в возбужд. дела (п. 1,4ст.245), позднее – прекр. п. 1,7ч.1ст. 164

Если нарушена усл. или импер. под-ть à откаж. в возб. (п. 2 ст. 246), позднее – без рассм. п. 1 ч. 1 ст. 165

 

Указать, что не подведомственно и то, кому подведомственно.

Споры о подведомственности не допускаются.

 

Зак-во изменилось, дело стало неподв.: суд принял к произ-ву, на след. день изм-щий указ – ч. 1 ст. 38

=== Общее правило подв-ти суду гражд. дел ===

1. исковое: п. 1 ч. 1 ст. 37

1) наличие спора о праве

2) одна из сторон спора явл-ся гр-ном, не облад. статусов ИП

3) х-р отнош., из кот. возник спор – не закрыт (нпр., соц. обеспеч.)

4) S равны

5) не связаны с предприним. деят-тью

6) исключ. из общих правил (интел. соб-ть и т.п.)

 

2. админ. пр.отнош.: ст. 335, п.3 ч. 2 ст. 37

общее правило: открытый перечень дел, подвед-ных суду в этом виде произ-ва – ст. 335

              иные: беженство, осуж-ны, л/св, меры взыск. при отбытии наказания

 

3. особое: п. 4 ч. 1 ст. 37, ст. 361

об. правило: открытый перечень дел, подвед-ных суду в этом виде произ-ва – ст. 361

иные: таких катег. дел нет (основах безнадз-ти несов. – направл. в спец. учрежд., в 2007г. в ГПК)

 

4. приказное: п. 5 ч. 1 ст. 37, ст. 394

об.пр.: закрытый перечень конкр. катег. дел – ст. 394

Указ 11 авг 2011г. №366 – ведение нотариата (большая юр. сила, чем ГПК)

Закон 13 июля 2012г. №411-З – ст. приведена в соотв. с Указом:

1) взыскание движ. имущ-ва

2) алиментов на несоверш.

3) расходы на сод. детей, нах. на гос. обесп.

=== Разграничение подвд-ти дел между общими и хоз. сдуами ===

Плен. 22 июня 2000г. №4/3 «О разгр-нии под-ти дел между общими и хоз. судами»

Критерии:

1. х-р дела

2. S-ный состав участников дела

 

Хоз:

1. осущ-ние предпр., иной хоз. (эконом.) деят-ти (39ХПК)

2. ЮЛ и ИП

Общ.:

1. не связ. с предп. и хоз. дея-ти

2. одна из сторон – гр-н, не ИП

 

Доп. правила:

1. иногда х-р дела не имеет значение, большее знач. – S

общее правило: любые споры ЮЛ рассм-т только хоз. суды, незав-мо от х-ра спора – п. 2 ч.1 ст. 37

ЮЛ + нет спец. указ. на рассм-ние общими судами à хоз. суд

гр-н à общий суд

2. в некот. случаях не имеет знач. S, имеет значение х-р – ст. 47 ХПК

3. иногда нужно учитывать просто особ-ти пр. рег-ние

Декрет №1 – распростр. и на неком. орг. à поры рассм-ся хоз. суды