Перспективы развития сельского поселения

Количество дворов			Население, чел			Поголовье скота, усл. гол.
имеется на 01.01.2017	% роста	будет	имеется на 01.01.2017	% роста	будет	имеется на 01.01.2017	% роста	будет
150	10	165	300	10	330	110	10	121

 

По имеющимся современным данным о количестве дворов, численности населения, размере поголовья скота и статистическим процентам роста данных показателей определяются их перспективные значения. Получившееся значение количества дворов на перспективу (165) используем для расчёта площади личного подсобного хозяйства в следующей таблице. Перспективное значение поголовья скота (121) используется для расчёта перспективной площади кормовых угодий в таблице 1.3

 Таблица 1.2

Расчет площади земель для расширения личного подсобного хозяйства

Количество дворов на перспективу	Размер личного подсобного хозяйства, га	Всего требуется, га	Имеется, га	Необходимо выделить дополнительно, га	В том числе за счет
165	0,6	99	68,6	30,4	пашни

 

По перспективному значению количества дворов и площади каждого из них определяется общая перспективная площадь всех подсобных хозяйств. Из разности площади на перспективу и имеющейся площади определяют размер площади, которую необходимо выделить дополнительно. В связи с приростом количества дворов наблюдается увеличение потребности в земле на 30,4 га.

Расчет площади для сенокошения и пастьбы личного скота жителей сельского поселения производится исходя из поголовья личного скота жителей на перспективу, норм кормления животных и урожайности предоставляемых кормовых угодий (табл. 1.3).

 

Таблица 1.3

Расчет потребности в сенокосах и пастбищах

Показатели	Единица измерения	Количество единиц измерения
Количество скота	усл. гол.	121
Требуется на 1 голову сена	ц	10
Всего требуется сена	ц	1210
Урожайность сенокосов	ц/га	40
Требуется сенокосов	га	30,25
Требуется на 1 голову зеленого корма	ц	40
Всего требуется зеленого корма	ц	4840
Урожайность пастбищ	ц/га	140
Требуется пастбищ	га	34,57

 

Используя значение количества скота на перспективу, а также потребность 1 головы в сене и зелёном корме, рассчитывают общую потребность скота в этой продукции. Затем путём деления общего объёма сена и зелёного корма на урожайность сенокосов и пастбищ соответственно, находят перспективную площадь кормовых угодий.

На основании выполненных в таблицах 1.2 и 1.3 расчетов устанавливают или уточняют черту сельского поселения и границы участков, предназначенных для использования жителями в целях сенокошения и пастьбы личного скота.

В тех случаях, когда нет возможности удовлетворить потребность в сенокосах и пастбищах, для целей сенокошения и пастьбы личного скота могут выделяться пахотные земли, имея в виду их последующее залужение. Фактические площади угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота, рассчитываются в таблице 1.4, с учетом кадастровой оценки отдельных контуров сельскохозяйственных угодий. Причем произведение площадей фактически предоставляемых угодий на балл их оценки в балло-гектарах должно соответствовать аналогичному расчетному показателю.

Экспликация земель, передаваемых в ведение сельской администрации, составляется по всем населенным пунктам реформируемого сельскохозяйственного предприятия с выделением площадей угодий, расположенных в черте поселения и за его пределами.

Экспликация земель служит справочным материалом при планировании и управлении с.-х. производством; используется как самостоятельный учётно-земельный документ при оформлении органами землеустройства земельных балансов.

 

Таблица 1.4

Установление видов и площадей угодий, предоставляемых для сенокошения

 и пастьбы личного скота

№ п.п.	Виды угодий	Всего угодий, предоставляемых для сенокошения и пастьбы личного скота
		Площади угодий, га	Кадастровая оценка, балл	Всего баллогектаров
Расчетные показатели
1	Сенокосы	30,25	17	514
2	Пастбища	34,57	13	449
ИТОГО		64,82	´	964
Фактически предоставлено
1	Пашня	-	-	-
2	Сенокосы (за счёт пастбищ)	42,85	12	514
3	Пастбища	37,45	12	449
ИТОГО		80,31	´	964

Примечание. В данной таблице важно учесть, что суммарное значение баллогектаров в расчётных показателях должно совпасть с суммарным значением баллогектаров в расчёте фактически предоставленных земель.

Общая расчётная площадь выделяемых угодий может не совпадать с фактической площадью предоставляемых угодий. Это связано с разной кадастровой оценкой (баллом) пастбища, сенокоса и пашни, устанавливаемой в соответствии с урожайностью этих угодий.

 

По имеющейся экспликации земель с. Мир и данным о размерах фактически выделенных сельскохозяйственных земель составляют перспективную экспликацию данного населённого пункта.

Расчёт площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей, производится в таблице 1.5, также в этой таблице отражаются площади в черте населённого пункта и площади, передающиеся в ведение сельской администрации.

 

Таблица 1.5

Расчёт площадей, остающихся в пользовании прежних землепользователей

№ п/п	Категории земель, землепользователи и виды угодий	Площади угодий, га
		На 01.01.2017	Передаётся в ведение сельской администрации	Остаётся в пользовании прежних землепользователей	Кроме того, в черте поселений
1.	Земли СКП «Луч» - всего	3500	448,5	3051,5	448,5
	в том числе пашня	2050	102,5 (5% от базиса)	1947,5	102,5
	многолетние насаждения	0	0 (0 % от базиса)	0	0
	сенокосы	30	0 (0 % от базиса)	30	0
	пастбища	880	176 (20 % от базиса)	704	176
	приусадебные земли	90	90 (20 % от базиса)	0	90
	лесные площади	250	0 (0 % от базиса)	250	0
	древесно-кустарниковые насаждения	40	(0 % от базиса)	40	0
	болота	30	15 (50 % от базиса)	15	15
	под водой	15	0 (0 % от базиса)	15	0
	под дорогами, прогонами	50	0 (0 % от базиса)	50	0
	под общественными дворами, улицами и площадями	5	5 (100 % от базиса)	0	5
	под общественными постройками	60	60 (100 % от базиса)	0	60
2.	Земли промышленности, транспорта, связи и др.	0	0	0	0
3.	Земли лесного фонда	0	0	0	0

 

Примечание. К данной таблице сделать выводы, рассчитав изменение в структуре категорий земель и видов угодий.

 

Глава II. Образование землепользования крестьянского (фермерского) хозяйств

Общие положения

Примечание. В данном пункте дать определение «крестьянского хозяйства», рассмотреть основные вопросы землеустройства крестьянских хозяйств.

 

2.2 Установление площади землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства

Площадь землепользования крестьянского (фермерского) хозяйства зависит от следующих факторов:

¾ специализации хозяйства (состава и размера отраслей);

¾ качества земель (балл оценки);

¾ числа трудоспособных и пенсионеров;

¾ наличия основных фондов;

¾ удаленности от мест реализации сельскохозяйственной продукции;

¾ рыночной конъюнктуры;

¾ возможности получения земель в собственность и аренду.

Земельный участок, выделяемый для организации крестьянского хозяйства, передается ему местной администрацией в собственность, бесплатно или в долгосрочную (краткосрочную) аренду с правом последующего выкупа или без него.

Бесплатной передаче для организации крестьянского хозяйства подлежит земельный участок с площадью сельскохозяйственных угодий в пределах среднерайонной нормы бесплатной передачи земли в собственность граждан, продифференцированной в зависимости от среднего качества земли реформируемого сельскохозяйственного предприятия, умноженной на число членов крестьянского хозяйства, имеющих права на получение земельной доли. Для этого, прежде всего, производится расчет дифференциального среднего размера земельной доли в хозяйстве с учетом среднего качества сельскохозяйственных угодий (табл. 2.1).

Затем определяется средний расчетный размер земельной доли и установление ее фактического размера в хозяйстве (табл. 2.2).

Перечень лиц, имеющих право на получение земельной доли, определяется решением общего собрания коллектива. В этот перечень в обязательном порядке включаются постоянные работники хозяйства, пенсионеры, ранее работавшие в хозяйстве и продолжающие проживать в сельской местности. Кроме этого, в данный перечень могут быть включены работники социальной сферы, работающие и проживающие на территории хозяйства.

На основании фактически установленного в хозяйстве размера земельной доли и количества лиц, имеющих право на его получение, определяются общие площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих передаче в собственность бесплатно.

После бесплатной передачи земель в собственность, остальные земельные участки включаются в фонд перераспределения земель.

Преимущественные права приобретения земель из фонда перераспределения в собственность за плату или получение их в аренду предоставляются гражданам, ранее использовавшим земельные участки на правах аренды, членам трудовых коллективов, выходящим из сельскохозяйственных предприятий с целью создания крестьянских хозяйств, другим работникам реорганизуемых хозяйств, объединяющимся во вновь создаваемые товарищества, кооперативы, акционерные общества.

 

Таблица 2.1

Расчет дифференциального с учетом качества сельскохозяйственных угодий среднего размера земельной доли в хозяйстве

 

№ п.п.	Показатели	Единицы измерения	Значение показателей
1	Среднерайонная норма бесплатной передачи с.-х. угодий в собственность граждан	га	11
2	Средний показатель оценки качества с.-х. угодий по району	балл	22
3	Количество балло-гектаров в среднерайонной норме	балло-га	242
4	Средний показатель качества с.-х. угодий в хозяйстве	балл	27,5
5	Дифференцированный, с учетом качества с.-х. угодий, средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,80

 

Количество баллогектаров в среднем по району получают путём перемножения среднерайонной нормы бесплатной передачи с.-х. угодий в га на средний показатель качества с.-х. угодий по району в баллах. Затем, количество баллогектаров делят на средний показатель качества с.-х. угодий в баллах и получают, таким образом, средний размер земельной доли в хозяйстве с учётом качества с.-х. угодий. В данном случае дифференцированный средний размер земельной доли меньше, чем среднерайонная норма передачи земель.

Таблица 2.2

Определение среднего расчетного размера земельной доли и установление ее фактического размера в хозяйстве

 

№ п.п.	Показатели	Единица измерений	Значение показателей
1	Сельскохозяйственные угодья хозяйства на год перераспределения земель	га	3500
2	Сельскохозяйственные угодья, раннее отобранные и включенные в специальный земельный фонд	га	-
3	Сельскохозяйственные угодья, переданные в ведение сельской администрации	га	448,5
4	Сельскохозяйственные угодья, используемые в качестве сортоиспытательных участков	га	-
5	Арендуемые сельскохозяйственные угодья	га	-
6	Сельскохозяйственные угодья, подлежащие распределению на паи	га	2985
7	Количество граждан в хозяйстве, имеющих право на получение земельной доли	чел	300
8	Средний расчетный размер доли в хозяйстве	га	9,95
9	Дифференцированный, с учетом качества с.-х. угодий, средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,80
10	Фактически установленный средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,80

 

Средний расчетный размер земельной доли в хозяйстве устанавливается путем деления площади сельскохозяйственных угодий хозяйства на численность лиц, имеющих право на его получение. Средний расчётный размер земельной доли в хозяйстве превышает средний дифференциальный, это значит, что фактически его размер в хозяйстве принимается на уровне среднего дифференциального.

Сверх предельного размера земельной площади участка, предоставляемого крестьянскому хозяйству, ему могут передаваться земли на условиях аренды без права выкупа. (табл. 2.3)

Реальный размер выделяемого участка земли должен отвечать, с учетом намечаемой специализации, экономическим интересам развития крестьянского хозяйства, обеспечивать полное использование имеющихся трудовых ресурсов, рациональное сочетание основных элементов производства, способствовать ведению хозяйства с наименьшими затратами, наращиванию объемов производства товарной продукции.

Земли, оставшиеся нераспределенными между членами коллектива реформируемого сельскохозяйственного предприятия, остаются в фонде перераспределения и предназначаются для последующей их передачи в пользование (аренду), продажи по нормативной цене или на аукционах другим гражданам и юридическим лицам для создания крестьянских хозяйств, садоводства, огородничества, других целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства (табл. 2.3).

Таблица 2.3

Перераспределение площадей сельскохозяйственных угодий хозяйства

№п.п	Показатели	Единица изменения	Значение показателей
1	Фактически установленный средний размер земельной доли в хозяйстве	га	8,80
2	Количество лиц в хозяйстве, имеющих право на получение земельной доли	чел.	300
3	Площадь с.-х. угодий, подлежащих передачи в собственность бесплатно	га	2640
4	Площадь с.-х. угодий хозяйства, подлежащих перераспределению	га	2985
5	Площадь с.-х. угодий хозяйства, передаваемых в фонд перераспределения	га	345
6	Площадь с.-х. угодий, передаваемых в собственность за плату или в аренду с правом последующего выкупа в расчете на 1 лицо, имеющее право на бесплатную земельную долю	га	-
7	Общая площадь с.-х. угодий, передаваемых в собственность за плату или в долгосрочную аренду с правом последующего выкупа	га	-
8	Площадь с.-х. угодий, передаваемых в фонд перераспределения, без площади угодий, вычисленных в п. 7.	га	-

Зная средний размер земельной доли (8,80 га) и общее количество граждан (300 чел.), имеющих право на её получение, находим общую площадь с.-х. угодий (2640 га), подлежащих передаче в собственность бесплатно.

Приступая к расчетам структуры и объемов производства в крестьянском хозяйстве, площади его землепользования, следует иметь в виду, что ни один из названных выше факторов практически не является фиксированным. Это связано с тем, что Земельным кодексом и Законом РСФСР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» предусмотрено следующее:

¾ в случаях производственной необходимости крестьянское хозяйство имеет право использовать наемный труд;

¾ кроме полученного безвозмездно в собственность в пределах установленных норм земельной участка крестьянское хозяйство может дополнительно получить землю за плату, в аренду или во временное пользование;

¾ материально-денежные ресурсы, кроме собственных средств, могут включать долю стоимости производственных фондов, приходящихся на одного работника при выходе его из реформируемого сельскохозяйственного предприятия, а также банковские кредиты или помощь спонсоров.

Поэтому, какая бы последовательность расчетов ни была бы принята, сбалансировать в целостную систему все факторы производства в крестьянском хозяйстве можно путем постепенного и повторного уточнения расчетов.

В данной курсовой работе в качестве фиксированного фактора производства принят годовой фонд рабочего времени членов крестьянского хозяйства (трудоспособных и пенсионеров).

Исходя из этого, постановка задачи выглядит следующим образом: при заданной специализации требуется установить такие размеры землепользования крестьянского хозяйства, которые бы обеспечивали полное использование имеющейся у него рабочей силы без привлечения наемных рабочих.

Расчет объемов производства сельскохозяйственной продукции, затрат труда и площади землепользования крестьянского хозяйства производится в таблице 2.4.

 

Таблица 2.4

Установление объемов производства сельскохозяйственной продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства

Виды сельско­хозяйственной продукции	Объемы производства с.-х. продук­ции, ц	Урожайность с.-х. культур, ц/га	Нормативы затрат кормов на производ­ство 1 ц про­дукции живот­новодст­ва, ц.к.ед.	Общие затраты кор­мов на производство продукции животноводства, ц.к.ед.	Средняя продуктив­ность 1 га с.-х. угодий, ц.к.ед.	Расчетные площади с.-х. угодий, га	Нормативы	Общие затраты труда на производство с.-х. продукции чел.-час.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Растениеводство
зерно	200	20	´	´	´	10,00	0,81	162
картофель	2100	220	´	´	´	9,55	3,2	6720
Итого:	´	´	´	´	´	19,55	´	6882
Животноводство
Откорм свиней	8	´	8,2	65,6	11	5,96	20	160
молоко	450	´	1,3	585	11	53,18	9	4050
Итого:	´	´	´	´	´	59,15	´	4210
Всего по крестьянскому хозяйству	´	´	´	´	´	78,69	´	11092
Получено в собственность, га	´	´	´	´	´	52,80	´	´
Намечается получить в аренду, га	´	´	´	´	´	25,89	´	´

Из общей расчетной площади 78,69 га с.-х. угодий:   52,8 га получено в собственность  

                                                                                  25,89 га намечается получить в аренду.

Установление объёмов производства сельскохозяйственной продукции и площади землепользования крестьянского хозяйства производится путём нахождения затрат труда на дополнительные отрасли хозяйства с последующим вычетом их из общих затрат труда всей фермерской семьи; с помощью полученных затрат труда находят объёмы производства основной отрасли хозяйства, растениеводства. По вычисленным объёмам производства находятся расчётные площади сельскохозяйственных угодий.

Затем, исходя из фактически установленного размера земельной доли и количества лиц в крестьянском хозяйстве, имеющих право на его получение, определяются площади сельскохозяйственных угодий, которые будут получены в собственность. Площадь арендуемых сельскохозяйственных угодий рассчитывается как разность между расчетной площадью землепользования крестьянского хозяйства и площадью с.-х. угодий, которая будет получена в собственность.

После всех расчётов получаем следующие данные: посевы зерновых займут 10,0 га пашни, картофель будет занимать – 9,55 га пашни, свиньи займут территорию 5,96 га, а коровы 53,18 га.