Таможенные операции, связанные с прибытием товаров на таможенную территорию Союза

Прибытие товаров на таможенную территорию Союза осуществляется:

1) в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия или пункты пропуска через государственные границы стран-членов Союза)

2) во время работы таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска.

После пересечения таможенной границы, ввезенные товары приобретают статус, находящихся под таможенным контролем и должны быть доставлены перевозчиком в пункт пропуска и предъявлены таможенному органу. Все товары, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством.

Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию Союза представив документы и сведения, предусмотренных п.1 ст.89 ТК ЕАЭС в зависимости от вида транспорта на котором осуществляется перевозка товаров.  От имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Перевозчик обязан представить таможенному органу в пункте пропуска документы и сведения, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в следующие сроки:

- для автомобильного транспорта – в течение 1 часа с момента прибытия в зону таможенного контроля а/м пункта пропуска;

 - для ж/д транспорта – в течение 4-х часов с момента размещения ж/д состава в зоне таможенного контроля ж/д пункта пропуска;

- для воздушного транспорта – в течение 1 часа с момента прибытия в зону таможенного контроля воздушного пункта пропуска;

- для водного транспорта – в течение 3-х часов (либо 1 час с момента начала работы таможенного органа) с момента прибытия судна в пункт пропуска.

При представлении документов, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства-члена, на территорию которого прибыли товары, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересованным лицом.

Таблица 1. Перечень документов и сведений, предоставляемых перевозчиком в таможенный орган при прибытии товаров и транспортных средств на территорию ЕАЭС а также их убытии с территории ЕАЭС (п. 1 ст.89 ТК ЕАЭС)

документы	сведения
при международных автомобильных перевозках:
-документы на транспортное средство международной перевозки (рег. док-ты на тягач и прицеп, лицензии и разрешения на перевозку и др.);   - транспортные документы (CMR);   - имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары (инвойсы, отгрузочные спецификации, упаковочные листы и др.);  -документ, сопровождающий международные почтовые отправления (МПО) при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;	- о гос. регистрации транспортного средства международной перевозки; - наименование и адрес перевозчика; - наименование страны отправления и страны назначения; - наименование и адрес отправителя и получателя; - о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися коммерческими документами; - о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; - наименование, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД на уровне не менее чем первых 6 знаков; - вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах); - о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; - о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной (СМR); - идентификационные номера контейнеров.
при международной перевозке водными судами:
- общая декларация на судно; - декларация о грузе (список всех грузов на борту); - декларация о судовых припасах; - декларация о личных вещах экипажа судна; - судовая роль (список экипажа); - список пассажиров; - транспортные документы (коносаменты), если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе; - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке;	-регистрация судна и его национальная принадлежность; - наименование и описание судна; - фамилия капитана судна; - фамилия и адрес судового агента; - сведения о пассажирах на судне (количество, фамилии, имена, гражданство (подданство), даты и места рождения, порты посадки и высадки); - количество и состав членов экипажа судна; - порт отправления и порты захода судна (наименования); - количество грузовых мест, их маркировка и видах упаковок товаров; - наименования, общее количество и описание товаров; - наименование портов погрузки и портов выгрузки товаров; - номера транспортных документов на товары, подлежащие выгрузке в данном порту; - наименования портов выгрузки остающихся на борту товаров; - наименования первоначальных портов отправления товаров; - наименование и количество судовых припасов, имеющихся на судне; - наличие/отсутствие на борту судна международных почтовых отправлений; - наличие/отсутствие на борту судна лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества; - наличие /отсутствие на борту судна опасных товаров, включая оружие, боеприпасы; - идентификационные номера контейнеров.
при международной перевозке воздушным транспортом:
- стандартный документ перевозчика, предусмотренный международными договорами в области гражданской авиации (генеральная декларация); - документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость); - документ, содержащий сведения о бортовых припасах; - транспортные документы – авиагрузовые накладные на каждую товарную партию; - имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары (инвойсы, отгрузочные спецификации, упаковочные листы и др.); - документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и их багаже (пассажирская ведомость); - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;	- знаки национальной принадлежности и регистрационные знаки судна; - номер рейса, маршрут полета, пункт вылета и пункт прибытия судна; - эксплуатант судна (наименование); - количество и состав членов экипажа судна; - о пассажирах на судне (количество, фамилии и инициалы, наименования пунктов посадки и высадки); - наименования товаров; - номера грузовых накладных, количество мест по каждой грузовой накладной; - пункт погрузки и пункте выгрузки товаров (наименования); - количество бортовых припасов, погружаемых на судно или выгружаемых с него; - наличии (отсутствии) на борту судна международных почтовых отправлений; - наличии (отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен, лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружия, боеприпасов; - идентификационные номера контейнеров.
при международной перевозке железнодорожным транспортом:
- транспортные (перевозочные) документы – ж/д накладные; - передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав (поездная ведомость); - документ, содержащий сведения о припасах; - документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; - имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары (счета-фактуры / инвойсы, отгрузочные спецификации, упаковочные листы и др.);	- наименование и адрес отправителя товаров; - наименование и адрес получателя товаров; - наименование станции отправления и станции назначения товаров; - о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; - наименование, а также коды товаров в соответствии с ТН ВЭД не менее чем на уровне первых 6 знаков; - вес брутто товаров (в килограммах); - идентификационные номера контейнеров.

Независимо от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчиком представляются:

1) документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений в отношении перемещаемых товаров;

2) сведения о регистрации предварительной информации с указанием регистрационного номера предварительной информации - если в отношении прибывших товаров таможенным органам была представлена предварительная информация.

 

Предварительное информирование таможенных органов при прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС

Перевозчик или иное заинтересованное лицо представляют в информационную систему таможенных органов предварительную информацию о товарах до их фактического прибытия на таможенную территорию Союза. Сведения предоставляются в электронном виде по технологии предварительного информирования (далее – ПИ).

ТК ЕАЭС установлена обязанность предоставления предварительной информации о товарах, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС автомобильным, авиационным, железнодорожным и морским транспортом.

ПИ подается таможенному органу государства-члена Союза, на территории которого находится место ввоза товара, не позднее чем за 2 часа до прибытия товаров и транспортных средств в пункт пропуска.

Предварительную информацию можно подать через «Личный кабинет участника ВЭД» на официальном сайте ФТС России или через информационного оператора.

Cт.11 ТК ЕАЭС состав предварительной информации подразделяет на два блока:

1) обязательная часть ПИ содержит сведения, необходимые таможенным органам для оценки рисков и принятия предварительных решений о выборе объектов, форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля. Представление этих сведений осуществляется в обязательном порядке.

2) расширенная ПИ содержит сведения, используемые таможенными органами для ускорения совершения таможенных операций и оптимизации проведения таможенного контроля, в т.ч. иных видов государственного контроля. Представление этих сведений осуществляется по желанию заинтересованных лиц и не является обязательным.

 

Таможенные операции, совершаемые в местах прибытия

Перевозчик или иные лица, указанные в ст.83 ТК ЕАЭС и обладающие статусом декларанта, в течение 3-х часов[1] рабочего времени таможенного органа с момента уведомления о прибытии, обязаны совершить одну из таможенных операций, связанных с:

1) помещением товаров на временное хранение;

2) перевозкой товаров из места прибытия до места временного хранения;

3) таможенным декларированием товаров;

4) помещением товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории портовой или логистической СЭЗ;

5) вывозом товаров с таможенной территории Союза.

Товары, в отношении которых в указанные сроки не совершены предусмотренные таможенные операции задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.