И некоммерческими организациями

В 2019 году в общественной жизни Тувы была продолжена наметившаяся тенденция усиления роли общества в социально-экономических и политических событиях. Наиболее заметными стали инициативы граждан и некоммерческих объединений в отстаивании своих интересов, активном участии в решении конкретных проблем, попытках выхода на полноценный и равный диалог с органами власти республики и муниципальных образований.

    В рамках развития НКО на территории республики Общественной палатой Тувы организованы консультации, семинары, встречи, круглые столы, съезды с привлечением экспертов (руководителей НКО победивших в президентских грантах, специалистов органов исполнительной власти взаимодействующих с НКО, координатора проектов Ассамблея народов России и Ресурсного центра в сфере национальных отношений Юлии Эдуардовны Ондар и от Пенсионного фонда, Налоговой службы, ПАО «Сбербанк» и других структур), который по итогам проделанной работы проведен I Форум НКО Республики Тыва «Диалог общества и власти», где определены конкретные рекомендации (резолюция Форума, проект закона «О государственной поддержке СО НКО», одной их ключевых тем форума являлось включение НКО в реестр исполнителей общественно-полезных услуг для компенсации деятельности из регионального бюджета) Правительству, Парламенту, ОИВ и МО, НКО и Общественной палате Республики Тыва, и мы видим, что институты гражданского общества республики активно развиваются и мы уверены, что идем в правильном направлении, так как анализ показывает, что по сравнению с прошлыми годами количество НКО, подающих заявки для участия в грантах Президента России и Главы республики, увеличивается с каждым годом.

   Так, в Президентских грантах 2017 году было заявлено 20 проектов, но выиграли 5 общественных организаций на сумму 2 000 459 рублей, в 2018 году заявлено 24 проектов, из них выиграли 4 организаций на сумму 3 735 271 рублей, а в 2019 году заявок было от уже 44 НКО, победителями конкурса на получение Президентского гранта стали 13 общественных организаций на общую сумму 8 385 199 рублей. На первый конкурс 2020 года НКО подали 15 проектов на сумму 19 671 523,5 рублей. Дополнительно социальный проект «Я хочу жить» Кызылской городской общественной организации Общество защиты животных «Хатико» включен в 100 лучших реализованных проектов, поддержанных Фондом президентских грантов, где Председателем общественной организации является заместитель Председателя Общественной палаты Республики Тыва, председатель комиссии  по развитию гражданского общества, волонтерства, поддержке гражданских инициатив и взаимодействию с НКО, СМИ и органами государственной власти Лифанова Эльвира Сергеевна.

    За 2019 год региональными ОИВ было профинансировано НКО в виде грантов и субсидий на реализацию проектов 2700 000 рублей (Минтруд – 1,1 млн., Минкультуры – 500 т.р., Агентство по делам национальностей РТ – 500 т.р., Минобр – 600 т.р.).     

    Мы очень рады за успехи НКО, которые выигрывают гранты и желаем успешной реализации проектов. Но, в целях развития данного вопроса, необходимо развивать проектную деятельность, необходимо возродить Ресурсный центр Республики Тыва по поддержке НКО как главный механизм для помощи и содействия НКО.

   Всего на 28 октября 2019 г. в региональном реестре Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тывазарегистрированы 449 НКО, из них 58 организаций являются региональными отделениями общероссийских общественных организаций, 255 организаций являются региональными общественными организациями и 119 организаций муниципального уровня.

   Проанализировав деятельность различных общественных объединений и организаций, можно сделать вывод, что каждая из них ведет активную работу в сфере своей деятельности. Наибольшую активность в общественно-политической жизни проявляют региональные отделения политических партий, объединения профсоюзов, ветеранов и инвалидов, молодежные, спортивные и физкультурно-оздоровительные, научные, культурно-просветительские, женские и правозащитные общественные организации.

   Мы стараемся поддерживать гражданские инициативы и некоммерческие объединения, которые предлагают свои идеи для решения острых социальных проблем. Каждый год 9-15 таких проектов получают гранты за счет бюджета республики. Размер их невелик, до 165 тысяч рублей, тем не менее, находятся подвижники, которые полны желания осуществить свои замыслы, связанные, например, помощью инвалидам, детям, имеющим проблемы со здоровьем, малоимущим и другим людям с трудной жизненной ситуацией. Но нам надо всячески расширять поле деятельности подобных организаций, увеличивать их спектр.

Меры поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Республики Тыва. Правительством Республики Тыва предоставлены субсидии из республиканского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в общей сумме 1 млн. 100 т. рублей. Так, по итогам конкурса среди социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления в 2019 году субсидии за счет республиканского бюджета Республики Тыва выиграли девять НКО.

Из 18 видов деятельности в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона РФ от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» заявки поступили по 5 видам, в том числе:

- деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

- социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

- охрана окружающей среды и защита животных;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации.

На основании решения комиссии субсидия в сумме 1 млн. 100 т. рублей, определенная в бюджете Республики Тыва на 2019 год Министерством труда и социальной политики Республики Тыва, как главному распорядителю бюджетных средств, предоставлена следующим победителям конкурса - некоммерческим организациям на реализацию своих социальных проектов:

 

№ п/п	Наименование НКО	Коэффициент умножения	Сумма баллов набранных в ходе конкурса	Сумма субсидии в рублях
1	Тувинское региональное отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны и труда, вооруженных сил и правоохранительных органов	266,56	465	165 000
2	Тувинская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийского Ордена трудового Красного знамени Общество слепых»	266,56	451	150 000
3	Региональная общественная организация "Федерация шахмат Республики Тыва"	266,56	407	127 000
4	Тувинская республиканская организация «Всероссийского общества инвалидов»	266,56	378	118 000
5	Местное отделение общероссийской общественной организации «Союз ветеранов Монгун-Тайгинского района Республики Тыва»	266,56	361	113 000
6	Кызылская городская общественная организация "Общество защиты животных "Хатико"	266,56	355	111 000
7	Общественная организация «Союз исполнителей горлового пения хоомей Республики Тыва»	266,56	348	100 000
8	Тувинский региональный общественный фонд поддержки детей-инвалидов «Ласточка»	266,56	347	108 000
9	Тувинская библиотечная Ассоциация	266,56	347	108 000
	ВСЕГО			1 100 000

 

Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций является одним из приоритетных направлений социальной политики нашей республики. Сегодня необходима активизация работы по содействию некоммерческим организациям республики в получении статуса (включение в реестр) исполнителя общественно полезных услуг. Предлагается создать постоянно действующие рабочие группы при комиссиях палаты, включающие в свой состав широкий круг заинтересованных лиц: общественников, законодателей, представителей исполнительной власти, экспертов.

 В 2018 году Президент России своим распоряжением поручил Фонду президентских грантов провести два конкурса, по результатам которых выделены гранты некоммерческим неправительственным организациям на реализацию проектов по 13 направлениям, которые охватывают все сферы жизнедеятельности от образования и культуры, до спорта и молодежной и социальной политики.

Необходимо самым неравнодушным, активным, не только готовящимся реализовать проекты некоммерческим организациям, но и тем, кто уже зарекомендовал себя полезными для жителей Тувы проектами и инициативами со стороны общества, оказать помощь. Если есть желание что-то менять в республике, кожууне или в селе к лучшему, а не ждать, что все само решится или кто-то за нас решит, то система президентских грантов — как раз тот инструмент, который позволяет общественным организациям получить поддержку.

Кроме того, в 2018 году Туве во Всемирный День волонтера в Доме народного творчества состоялось торжественное открытие Ресурсного центра по поддержке НКО и добровольчества в Республике Тыва, но к сожалению Ресурсный Центр полноценно и системно не работает.

Дополнительно в муниципальных образованиях республики открываются Центры молодежных инициатив (далее ЦМИ), которые представляют интересы и обучают проектированию молодежные организации и активных граждан кожуунов, но также как Ресурсному центру не хватает системной работы (открылись и дальше полноценно функционировать и взаимодействовать с властью не могут).

Для решения этого вопроса предлагается восстановить Ресурсный центр, где НКО и гражданские активисты не только могут получить информационную и консультационно-справочную помощь в одном специализированном учреждении в столице Тувы, но и организовать работу по координацию и взаимодействию с Центрами молодежных инициатив республики (Ресурсный Центр должен выступать как головной офис ЦМИ и провести работу по полноценному обучению руководителей ЦМИ для дальнейшей эффективной работы). Самая главная проблема данного центра – это кадровый дефицит и финансирование.

Для этого Ресурсному центру должно быть предоставлено помещение, где оборудован компьютерной техникой, интернет - связью и обеспечен правовыми справочными системами. В Ресурсном центре должны рождаться и реализоваться все идеи НКО и гражданских активистов. Создание центра должно поднять активность участия НКО в грантовых конкурсах и призываем всех общественных организаций республики и в частности органов исполнительной власти и мэрии г. Кызыла принять активное участие в создании и функционировании Ресурсного центра Республики Тыва.

 

I Форум НКО Республики Тыва

«Диалог общества и власти»

      В Центре русской культуры Кызыла состоялся I форум НКО Республики Тыва «Диалог общества и власти», где главная задача форума – установление сотрудничества НКО с органами исполнительной и муниципальной власти для более эффективного развития некоммерческого сектора Тувы.
      В рамках мероприятия были организованы консультации для представителей НКО от Пенсионного фонда, Налоговой службы, ПАО «Сбербанк», статистических служб и других структур. Также были рассмотрены вопросы Международной, Всероссийской и региональной грантовой и иной поддержки для некоммерческих организаций, а также публичное обсуждение закона «О государственной поддержке социально-ориентированных НКО». Данный форум помог НКО получить точные ответы на вопросы при организации своей деятельности. Например, при ведении бухгалтерского учёта, заполнении каких-либо документов, отчётностей или формировании грантовой документации.

      Одной их ключевых тем форума являлось включение НКО в реестр исполнителей общественно-полезных услуг для компенсации деятельности из регионального бюджета. В Туве на сегодня имеется всего две общественной организации, которые входят в данный реестр. Для разъяснения процедуры регистрации и оформления документов с докладом выступила эксперт по делам НКО Управления Министерства юстиции России по Республике Тыва Аржана Монгуш.
     Также в рамках мероприятия в фойе Центра русской культуры были организованы выставки с достижениями и реализованными проектами некоммерческих организаций Тувы.

Уважаемые друзья, мы очень рады за ваши успехи, от всей души желаем вам успешной реализации проектов. Но, в целях развития и продолжения проектов, которые выиграли гранты, необходимо развивать социальное предпринимательство, малый и средний бизнес. Победители грантов должны охватывать все новые сектора, что вполне соответствует общему тренду развития экономики республики. Кроме того, у обладателей грантов есть еще одна немаловажная миссия - формировать новый, позитивный образ предпринимателя в глазах местных сообществ, создавать «моду» на созидательную, деятельную гражданскую активность.