Проектирование транспортно-грузовых комплексов

5.1 Структура системы нормативных документов в строительстве

 

Правовой основой технической политики, реализуемойвтранс­портно - грузовыхсистемах, являются Конституция Российской Федерации, Указы Пре­зидента Российской Федерации, федеральные и региональные за­коны, поста­новления правительства России в части, касающейся вопросов про­ектирования, строительства и эксплуатации объектов транспортно-грузо­вых систем.

К таким правовым актам относятся документы, устанавливающие тре­бова­ния по охране природной среды, по правилам землепользования, по безопас­но­сти жизнедеятельности; документы, определяющие правила фи­нансовой дея­тельности предприятий, налоговой политики государства и т.п. Техниче­ские решения в проектах реконструкции и строительства ТГК регла­ментируются системой нормативных доку­ментов, в основе которой лежит Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" [2].

Под техническим регулированием понима­ется правовое регулирование отношений в области установления, примене­ния и исполнения обязательных требований к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строи­тельства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области установления и применения на доброволь­ной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или ока­занию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответ­ствия.

Нормативная база системы технического регулирования включает в себя технические регламенты и документы в области стандартизации.

Технический регламент - документ, который устанавливает обязательные для применения и исполне­ния требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям или к связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реали­зации и утилизации). Он может быть принят международным договором Российской Федерации, или межправительствен­ным соглашением, или федеральным законом, или указом Прези­дента Российской Федерации, или постановлением Правительства Россий­ской Федерации.

К документам в области стандартизации, используемым на территории Российской Федерации на добровольной основе, относятся:

- национальные стандарты;

- стандарты организаций;

- своды правил.

Национальный стандарт утверждается национальным орга­ном Российской Федерации по стандартизации. Свод правил - документ в области стандартизации, в котором содер­жатся технические правила и (или) описание процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, экс­плуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции.

С 1 июля 2010 г. вступил в силу принятый Федеральным законом от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» [3]. Объектом технического регулирования в нем являются здания и сооружения любого назначения, а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса). Начата разработка на основе действующих документов новых редакций национальных стандартов и сводов правил.

Правительством Российской Федерации утвержден перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений.

В частности, в этот перечень вошли:

1. ГОСТ 21.1101-2009 "СПДС. Основные требования к проектной и рабочей документации".

2. ГОСТ Р 53778-2010 "Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния".

 3. СНиП II-108-78 "Склады сухих минеральных удобрений и химических средств защиты растений". 

4. СНиП II-89-80* "Генеральные планы промышленных предприятий".

5. СНиП 2.05.02-85* "Автомобильные дороги".

 6. СНиП 2.09.03-85 "Сооружения промышленных предприятий".

 7. СНиП 2.05.07-91* "Промышленный транспорт"

 8. СНиП 32-01-95 "Железные дороги колеи 1520 мм".

 9. СНиП 31-04-2001 "Складские здания".

 10. СНиП 12-01-2004 "Организация строительства".

Действующая в настоящее время система общероссийских Строитель­ных норм и пра­вил включает в себя следующие 8 комплексов:

- Организационно-методические нормативные документы

- Общие технические нормативные документы

- Нормативные документы по градостроительству, зданиям и сооруже­ниям

- Нормативные документы на инженерное оборудование зданий, со­оруже­ний и внешние сети

- Нормативные документы на строительные конструкции и изделия

- Нормативные документы на строительные материалы и изделия

- Нормативные документы на мобильные здания и сооружения, осна­стку, инвен­тарь и инструмент

- Нормативные документы по экономике.

С 01.01.2013 г. введен в действие Свод правил СП 37.13330.2012 Промышлен­ный транспорт (актуализированная редакция СНиП 2.05.07-91*), утвержденный приказом Минрегиона России от 29.12.2011 г. N 635/7 и включенный перечень национальных стандартов и сводов правил.