Глава 1. Теоретические основы заключения под стражу как меры пресечения

Содержание

 

Введение……………………………………………………………………….3

Глава 1. Теоретические основы заключения под стражу как меры

пресечения……………………………………………………………………..6

§1. Общая характеристика мер пресечения………………………………….6

§2. Заключение под стражу как мера пресечения…………………………..24

Глава 2. Особенности заключения под стражу как меры пресечения…….47

§1. Порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу…47

§2. Сроки содержания под стражей………………………………………….63

§3. Гарантии законности и обоснованности заключения под стражу……..70

Глава 3. Проблема обоснованности и законности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в уголовном процессе……………………….77

Заключение…………………………………………………………………….87

Список использованных источников и литературы…………………………94

Приложения…………………………………………………………………….93

 

 

Введение

 

В настоящее время, государству и обществу противостоит мощная криминальная сила, одолеть которую можно лишь решительными законными мерами. Важное место среди этих мер принадлежит квалифицированному расследованию уголовных дел. По данным ГУВД, в московских СИЗО находится около 17 тысяч заключённых. Из них лишь единицам предъявлено обвинение, предусматривающее наказание до года лишения свободы. Остальным грозят более серьёзные сроки.

По словам правозащитника Горобец В. - «Формально статистика ГУВД абсолютно правильная. По действующему примерно с 60-х годов порядку, если суд в ходе разбирательства приходит к обвинению не более тяжкому, чем человеку было предъявлено в ходе предварительного следствия, можно выносить приговор. Суду запрещено переходить самостоятельно к более тяжким обвинениям. И тогда в этом случае дело возвращается на доследование. Чтобы обезопасить себя от возможной повторной работы, следственные органы взяли за практику выдвигать обвинения по максимуму. Любое хулиганство они норовят квалифицировать как злостное, которое предусматривает наказание до 7 лет лишения свободы. Это также впрямую влияет на выбор меры пресечения до суда. Ст. 96 ч.2 УПК прямо указывает, что на время следствия по тяжким преступлениям (от 5 лет ЛС) обвиняемого можно заключать под стражу. Вот и заключают.»[1]

Однако ст. 5 «Европейской конвенции о защите прав и основных свобод человека», которую Россия подписала, гласит, что тяжесть предъявленного обвинения не является критерием для избрания меры пресечения, Она должна зависеть не от статьи, а от непосредственной опасности обвиняемого для общества. По статистике ГУВД, до 70% находящихся в Московских СИЗО заключенных по сути содеянного могли бы ждать суда на свободе.

Кроме того, нельзя отбрасывать и положения Конституции, где в ст.22 указано, что каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т.е. возможность совершать любые правомерные действия. В неразрывной связи с ним находится (но не совпадает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на его жизнь, здоровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека к каким-то действиям, подвергать его истязанию, обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать свой жизненный путь. Ограничения этой свободы допускаются только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции РФ). Одним из таких ограничений выступает возможность заключения под стражу подозреваемого или обвиняемого.

Таким образом, проблемы заключения под стражу как меры пресечения особенно актуальны на сегодняшний день.

Целью данной дипломной работы является исследование заключения под стражу как меры пресечения в уголовном процессе. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- изучить теоретические основы заключения под стражу как меры пресечения;

- рассмотреть особенности и специфику заключения под стражу как меры пресечения;

- проанализировать проблемы обоснованности и законности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в уголовном процессе на сегодняшний день.

Цели и задачи работы определили её композицию. Дипломная работа со- стоит из следующих частей:

- Введение, в котором описываются цели, задачи, композиция работы;

- Первая глава, в которой дана общая характеристика мер пресечения, а так же подробно рассмотрена такая мера пресечения как заключение под стражу;

- Вторая глава, в которой исследован порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, изучены сроки содержания под стражей; рассмотрены гарантии законности и обоснованности заключения под стражу;

- Третья глава, в которой дан анализ проблем обоснованности и законности избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в уголовном процессе;

- Заключение, содержащее общие выводы и предложения в целом по работе;

- Библиографический список использованных источников;

- Приложения, где указаны образцы заявлений, которые может подавать заключенный под стражу.

В качестве исходной информационной базы привлекались теоретические материалы исследования различных авторов, учебники и учебные пособия, статистический материал, Конституция РФ, УПК РФ, УК РФ и другие нормативно-правовые акты в данной сфере.

 

Заключение под стражу как мера пресечения

 

Самой строгой превентивной мерой, которая может быть применена к обвиняемому (подозреваемому) в качестве меры уголовно-процессуального пресечения, является заключение под стражу. Широко применяемое на практике (согласно статистическим данным, ежегодно в следственные изоляторы России поступает почти 500 тысяч арестованных), оно представляет собой непосредственное вторжение государства в сферу прав граждан.

Прежде чем перейти к рассмотрению сущности данной меры, необходимо определиться со значением терминов, употребляемых по отношению к данной уголовно-процессуальной категории. Исторически так сложилось, что досудебное превентивное лишение свободы в связи с совершением преступления имело и имеет различные наименования. В частности, использовались следующие названия: "взятие под стражу" (Устав уголовного судопроизводства 1864г. ст. 416, 416I, 430, 431), "заключение под стражу" (УПК РСФСР 1923 г. п.5 ст.144, ст.158-160, остальные УПК союзных республик бывшего СССР, кроме УПК УССР, Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958г. и вновь принятые в соответствии с ними УПК всех союзных республик), "содержание под стражей" (Устав уголовного судопроизводства 1864г. ст. 419; УПК УССР п.6 ст.142, ст.156-158), "арест" (Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1924г. ст.9-11, Конституция СССР 1977г., УПК РСФСР 1960г. п.13 ст.34 в ред. 1992г.), "предварительное заключение под стражу" (Положение о предварительном заключении под стражу 1969г.).158

"Арест" - емкое понятие. Историческое значение ареста - судебное постановление, приговор. Со временем понятие ареста стало ассоциироваться не со всякими судебными постановлениями, а только с теми из них, которые налагали запрет, означали задержание либо приостановление чего-либо. Современная юридическая наука разделяет два типа ареста: личный и имущественный. Причем первый тип получил наибольшее значение и развитие.[12]

Семантическое значение личного ареста - это законное лишение личной свободы, физическое изолирование конкретного лица от общества, ограничение его передвижения путем запрета добровольного оставления места содержания, постоянное наблюдение и контроль. Личный арест охватывает все виды законного помещения и содержания в неволе.160 Применение ареста может преследовать различные цели и занимать по времени неодинаковые промежутки: от нескольких часов до нескольких десятков лет. Первый фактор - цель определяет второй фактор - срок. Вместе они порождают виды личных арестов. Современное российское законодательство знает 4 таких вида: административный (ст.32.8 КОАП), дисциплинарный (п."д." ст.51, п."г" ст.52 Дисциплинарного Устава ВС РФ161), уголовно-процессуальный (ст.91, 108 УПК РФ) и наказательный (п."и" ст.44, ст.54 УК РФ).

Имущественный арест, как правовое средство, имеют в своем арсенале лишь две отрасли права - уголовное и гражданское судопроизводство. Отсюда и 2 вида имущественного ареста: уголовно-процессуальный имущественный арест (ст.115 УПК РФ) и гражданско-процессуальный имущественный арест (ст.140 ГПК РФ).

Представляется, что наличие законодательно установленных различных равноправных (не поглощающих друг друга) видов, предъявляет особое требование к языку закона: ни одна из отраслей права не может монополизировать термин (слово) "арест" без употребления вместе с ним дополнительных (определительных, уточняющих) слов. Любое использование понятия "арест" без каких-либо определений автоматически дает понять, что речь идет о всех видах законных арестов или, по крайней мере, обо всех видах личного ареста, что, в принципе, допустимо, исходя из того, что основным значением "ареста" все-таки является "помещение и содержание в неволе". Качество же правовой регламентации, помимо прочего, предполагает четкость, конкретность и ясность правовых предписаний, их связь между собой и недопустимость использования неясных, многозначных и нечетких терминов.

С одной стороны, понятие ареста шире понятия мер пресечения, так как существуют и другие виды арестов, кроме уголовно-процессуального (административный, дисциплинарный и т.д.), с другой, понятие мер пресечения шире уголовно-процессуального ареста, так как помимо него существуют и другие подобные меры (залог, поручительство и т.д.). Отсюда в одном нормативном акте одновременно могут сосуществовать такие понятия, как "арест в качестве меры пресечения" (ст.150 УПК РК) и "мера пресечения в виде ареста" (ч.1 ст.132, п.7 ч.1 ст.380 УПК РК и др.), что, хотя и не противоречит логике, но и не способствует четкому и аккуратному толкованию норм права. Поэтому применительно к уголовному процессу использование термина "арест" представляется нецелесообразным.[13]

Конституция РФ своеобразным способом разграничила рассматриваемые понятия - в ч.2 ст.22 она закрепляет: арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. Отсюда можно заключить, что заключение под стражу вообще к арестам не относится, что, как мы видели ранее, не совсем верно. Новый УПК РФ (изменив стереотип, существовавший в п.16 ст.34 УПК РСФСР), на наш взгляд, справедливо отказался от употребления термина "арест", используя более конкретизированный, указывающий на определенный вид ареста - "заключение под стражу".

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ - в уголовном судопроизводстве РФ мера пресечения, сущность которой состоит в лишении свободы путем содержания под стражей обвиняемого (подсудимого}, а в исключительных случаях - подозреваемого на основаниях и в порядке, определенных уголовно-процессуальным законом. Время содержания под стражей засчитывается в срок наказания при вынесении обвинительного приговора (ст. 315 УПК). 3аключение под стражу в качестве меры пресечения применяется лишь по делам о преступлениях, за которые уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше (в исключительных случаях - не свыше) 1 года. Таким образом, законодатель исходит из принципа, что применяемые в интересах правосудия меры уголовно-процессуального принуждения не могут быть более суровыми, чем само наказание за совершенное деяние. По действующему законодательству заключение под стражу подозреваемого возможно не более чем на 10 суток. Если в этот срок обвинение предъявлено не будет, мера пресечения отменяется. Это требование закона гарантирует наличие (на момент решения вопроса о мере пресечения) такого объема доказательств, который достаточен для предъявления обвинения. Наличие в деле доказательств, изобличающих в преступлении лицо, к которому применяется мера пресечения, - необходимое, но не единственное условие признания обоснованным факта применения меры пресечения. В соответствии со ст. 89 УПК мера пресечения может быть применена лишь в том случае, если имеются фактические данные, позволяющие сделать вывод, что лицо обвиняемое или подозреваемое в совершении преступления. скроется от дознания, предварительного следствия или суда. или воспрепятствует установлению истины по уголовному делу, или будет заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора. Только наличие совокупности данных, изобличающих определенное лицо в преступлении и свидетельствующих о возможности его ненадлежащего поведения, может явиться основанием для применения к этому лицу меры пресечения. При расследовании преступлений изучаются обстоятельства, имевшего место в прошлом. При решении же вопроса о мере пресечения оценивается будущее поведение лица. Однако такой прогноз должен базироваться не на интуитивных предположениях, а на объективно установленных фактах, на реальных доказательствах, характеризующих тяжесть совершенного преступления, личность обвиняемого (подозреваемого), степень вины и т.п. К лицам, обвиняемым (подозреваемым) в совершении наиболее тяжких преступлений, перечень которых дан в ч. 2 ст. 96 УПК, заключение под стражу может быть применено по мотивам одной лишь опасности преступления. Опасность преступлений, позволяющая брать под стражу лиц изобличаемых в их совершении, по мотивам одной лишь опасности, может заключаться прежде всего в личности самого преступника, действиями которого обществу наносится особенно большой вред. Интересы общества в этом случае требуют немедленной изоляции обвиняемого (подозреваемого), чтобы не дать ему возможности продолжать преступные действия и помешать установлению истины по делу или скрыться от органов расследования и суда, так как с учетом характера преступления и грозящего наказания вероятность таких действий очень велика. В деле может и не быть доказательств ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого), однако сам характер преступления свидетельствует о большой вероятности такого поведения. Помимо этого учитывается личность подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства (ст. 91 УПК). Ни одно из перечисленных обстоятельств, взятое само по себе, не является собственно основанием 3. под с. Однако оценка и учет этих обстоятельств помогают правильно решить данный вопрос. Применять заключение под стражу вправе: лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд. При этом лицо производящее дознание, следователь, суд могут принять решение о заключении под стражу только по делам, находящимся в их производстве. Прокурор в соответствии со своей компетенцией вправе избрать, отменить или изменить меру пресечения по любому делу, находящемуся как в его производстве, так и в производстве органов дознания и предварительного следствия, за которыми он осуществляет надзор. Решение о заключение под стражу оформляется мотивированным постановлением лица. производящего дознание (утверждается начальником органа дознания), следователя или прокурора либо мотивированным определением (постановлением) суда. В постановлении (определении) указываются анкетные данные обвиняемого (подозреваемого), преступление, в совершении которого он обвиняется или подозревается, и основания для заключение под стражу. Кроме того, в постановлении (определении) указываются: дата (число, месяц, год) и место его составления: должностное положение, звание и фамилия лица. принимающего решение; статьи УПК, в соответствии с которыми избирается заключение под стражу. Важнейшая часть постановления - его мотивировка. Здесь кратко, но конкретно излагаются основания заключение под стражу и указываются те цели, для достижения которых оно применяется. Постановление или определение объявляется лицу, в отношении которого оно вынесено, и одновременно - порядок его обжалования. При этом на постановлении делается отметка с указанием времени ознакомления, удостоверяемая подписью обвиняемого (подозреваемого). Копия постановления или определения немедленно вручается лицу, в отношении которого оно вынесено. Согласно ч. 2 ст. 22 Конституции РФ заключение под стражу допускается только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 ч. Однако до приведения уголовно-процессуального законодательства в соответствие с Конституцией РФ сохраняется прежний порядок заключение под стражу (ч. 2 п. 6 разд. 2 Конституции РФ), т.е. действует положение, закрепленное в УПК: "Никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора". В соответствии с этим постановление органа дознания или следователя о заключение под стражу должно быть санкционировано прокурором. Без санкции прокурора такое постановление лишено юридической силы. При решении вопроса о санкции на арест прокурор обязан тщательно ознакомиться со всеми материалами, содержащими основания для заключение под стражу и при необходимости лично допросить подозреваемого или обвиняемого, а несовершеннолетнего во всех случаях. Право давать санкцию на заключение под стражу принадлежит: Генеральному прокурору РФ, главному военному прокурору, прокурорам республик в составе РФ, краев, областей, городов, автономных областей, их заместителям, прокурорам автономных округов, районным и городским прокурорам, а также военным, транспортным и другим прокурорам, действующим на правах прокуроров областей, районных или городских прокуроров. и заместителям прокуроров, действующих на правах прокуроров областей. Члены СФ и депутаты ГД обладают неприкосновенностью и не могут быть арестованы в течение всего срока их полномочий. Вопрос о лишении их неприкосновенности решается по представлению Генерального прокурора РФ соответствующей палатой ФС. Неприкосновенностью пользуются также депутаты представительных органов власти субъектов Федерации в соответствии с законодательством, действующим на территории субъектов Федерации. Судья КС не может быть арестован и привлечен к уголовной ответственности без согласия КС. Судья суда общей юрисдикции и арбитражного суда не может быть заключен под стражу и привлечен к уголовной ответственности, без согласия соответствующей квалификационной коллегии судей. Заключение судьи под стражу допускается не иначе как с санкции Генерального прокурора РФ или лица. исполняющего его обязанности, либо решением суда. Постановление или определение о заключение под стражей направляется для исполнения администрации места содержания под стражей, куда направляется также и арестованное лицо. Местами содержания под стражей являются: следственные изоляторы, изоляторы временного содержания, гауптвахты. В тюрьмах или на территории учреждений, исполняющих уголовные наказания, подозреваемые и обвиняемые, в отношении которых применено заключение под стражу, могут содержаться в специально оборудованных для этих целей помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов. В случае назначения экспертизы, а также при необходимости оказания медицинской помощи подозреваемые и обвиняемые, находящиеся под стражей, в установленном порядке помещаются в медицинские учреждения. В изоляторах временного содержания лица заключенные под стражу, могут содержаться не более 3 суток.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в следственных изоляторах, могут переводиться в изоляторы временного содержания в случаях, когда это необходимо для выполнения следственных действий, судебного рассмотрения дел за пределами населенных пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка невозможна, на время выполнения указанных действий судебного процесса, но не более чем на 10 суток в течение месяца. Основание для такого перевода - постановление прокурора, следователя или лица производящего дознание, либо решение суда. Правовое положение лиц заключенных под стражу, определяется в соответствии с установленным режимом: изоляция, постоянный надзор и раздельное содержание в установленном законом порядке. Обвиняемые или подозреваемые, привлекаемые по одному делу, содержатся раздельно. Те и другие лица имеют право: на личную безопасность: на свидание с защитником, родственниками и иными лицами: вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями; хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну. Свидания с защитником предоставляются наедине, причем их количество и продолжительность не ограничиваются. Свидания предоставляются: с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, - по предъявлении им ордера юридической консультации; с представителем профессионального союза или другой общественной организации, являющимся защитником, - по предъявлении соответствующего протокола: с иным лицом, участвующим в деле в качестве защитника. - по предъявлении определения суда или постановления судьи, а также документа, удостоверяющего его личность. Свидания с защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть участников свидания. но не слышать. На основании письменного разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, заключенным под стражу может быть предоставлено не более 2 свиданий в месяц с родственниками и иными лицами продолжительностью до 3 часов каждое. Эти свидания осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под стражей и в случае попытки передачи запрещенных предметов, веществ и продуктов питания либо сведений, которые могут препятствовать установлению истины по уголовному делу или способствовать совершению преступления. прерываются досрочно. Лицо или орган, в производстве которых находится уголовное дело, обязаны незамедлительно известить одного из близких родственников арестованного о месте или об изменении места его заключения под стражей. При наличии у лица заключенного под стражу, несовершеннолетних детей. оставшихся без надзора, орган дознания, следователь, прокурор, суд обязаны передать их на попечение родственников либо других лиц или учреждений. Должны быть приняты также меры к охране имущества или жилища оставшегося без присмотра. О принятых мерах уведомляется заключенный под стражу. заключение под стражу ограничено 2 месяцами. Этот срок может быть продлен до 3 месяцев районным, городским прокурором, военным прокурором гарнизона, объединения, соединения; приравненными к ним прокурорами в случае невозможности закончить расследование и при отсутствии оснований изменить меру пресечения. Дальнейшее продление срока осуществляется только ввиду особой сложности дела прокурором субъекта РФ, военным прокурором округа, группы войск, флота, ракетных войск стратегического назначения. ФПС РФ и приравненных к ним прокурорами - до 6 месяцев со дня заключение под стражу. Продление срока содержания под стражей свыше 6 месяцев допускается в исключительных случаях и только в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлений. Такое продление осуществляется заместителем Генерального прокурора РФ - до 1 года и Генеральным прокурором РФ - до полутора лет. Дальнейшее продление срока не допускается, содержащийся под стражей обвиняемый подлежит немедленному освобождению. Материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены для ознакомления обвиняемому и его защитнику не позднее чем за месяц до истечения предельного срока содержания под стражей, установленного Генеральным прокурором РФ. В случае, когда ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами дела до истечения предельного срока содержания под стражей невозможно, Генеральный прокурор РФ, прокурор субъекта РФ, военный прокурор округа, группы войск, флота, ракетных войск стратегического назначения, ФПС и приравненные к ним прокуроры вправе не позднее 5 суток до истечения предельного срока содержания под стражей возбудить ходатайство перед судьей областного, краевого и приравненных к ним судов о продлении этого срока. Судья в срок не позднее 5 суток со дня получения ходатайства выносит одно из следующих постановлений: а) о продлении срока содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела и направления прокурором дела в суд, но не более чем на 6 месяцев: б) об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора и освобождении лица из-под стражи. В таком же порядке срок содержания под стражей может быть продлен в случае необходимости удовлетворения ходатайства обвиняемого или его защитника о дополнении предварительного расследования. При возвращении судом на новое расследование дела по которому срок содержания под стражей обвиняемого истек, а по обстоятельствам дела мера пресечения в виде заключение под стражу не может быть изменена, продление срока производится прокурором, осуществляющим надзор за предварительным расследованием, в пределах 1 месяца с момента поступления к нему дела. Дальнейшее продление указанного срока производится с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей до направления дела в суд. Ответственность за своевременное и обоснованное возбуждение ходатайства о продлении срока несет лицо, в производстве которого находится уголовное дело. При необходимости продлить срок заключения под стражей об этом выносится мотивированное постановление, которое подписывается следователем (лицом, ведущим дознание), а также начальником следственного отдела (начальником органа дознания) и прокурором, осуществляющим надзор за расследованием. Если вопрос о продлении срока заключения под стражей  возникает одновременно с вопросом о продлении срока расследования по уголовному делу и эти вопросы подлежат разрешению одним прокурором, выносится одно постановление по обоим вопросам. В постановлении указываются: обстоятельства дела; сущность предъявленного обвинения и доказательства, на которых оно основано; даты основных процессуальных действий (возбуждения дела, предъявления обвинения, избрания меры пресечения и т.д.): данные о личности обвиняемых, в отношении которых возбуждается ходатайство: мотивы, по которым мера пресечения не может быть изменена: конкретные следственные действия, которые •необходимо выполнить: срок исполнения причины задержки расследования и меры, принятые к его окончанию.

Органы предварительного расследования обязаны своевременно уведомлять администрацию места содержания обвиняемого о том, что срок содержания под стражей продлен. В свою очередь начальник места содержания под стражей обязан не позднее чем за 24 ч до истечения срока заключения под стражей  уведомить об этом орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора. Обвиняемый (подозреваемый), его защитник или законный представитель вправе непосредственно сами либо через лицо производящее дознание, следователя или прокурора обжаловать в суд решение о заключении под стражей, а равно о продлении срока содержания под стражей. Подача жалобы и ее рассмотрение осуществляются в порядке, предусмотренном ст. 220-1 и 220-2 УПК. Администрация места содержания лица под стражей обязана немедленно, и во всяком случае не позднее 24 ч с момента получения направить жалобу в соответствующий суд с уведомлением о том прокурора. Лицо, производящее дознание, следователь и прокурор обязаны в течение 24 ч направить в суд поступившую жалобу вместе с материалами подтверждающими законность и обоснованность применения заключения под стражей  или продления срока содержания под стражей, а при необходимости и со своими объяснениями. В случае если жалоба принесена через администрацию места содержания под стражей, прокурор обязан направить в суд указанные материалы и объяснения в течение 24 ч с момента получения от администрации уведомления о подаче этим лицом жалобы. Принесение жалобы впредь до ее разрешения не приостанавливает действия постановления о заключение под стражей  и не влечет освобождения лица из-под стражи, если это не найдут нужным сделать лицо производящее дознание, следователь или прокурор. Судебная проверка законности и обоснованности заключения под стражей  производится судьей по месту содержания лица под стражей не позднее 3 суток со дня получения материалов, в закрытом заседании с участием прокурора, защитника, если он участвует в деле,  а также законного представителя лица, содержащегося под стражей. Неявка без уважительных причин своевременно извещенных сторон не является препятствием для судебной проверки. Судья вызывает в заседание лицо содержащееся под стражей. Судебная проверка законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей в отсутствие этого лица допускается лишь в исключительных случаях, когда оно ходатайствует о рассмотрении жалобы в его отсутствие либо по собственной инициативе отказывается от участия в заседании. В начале заседания судья объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в заседание лицам, разъясняет им права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в рассмотрении жалобы, обосновывает ее, после чего заслушиваются другие явившиеся в заседание лица.

В результате судебной проверки судья выносит одно из следующих постановлений: а) об отмене меры пресечения в виде заключения под стражей  и об освобождении лица из-под стражи: б) об оставлении жалобы без удовлетворения. В случае если в заседание не были представлены материалы, подтверждающие законность и обоснованность применения заключения под стражей  или продления срока содержания под стражей, судья выносит постановление об отмене этой меры пресечения и об освобождении лица из-под стражи. Постановление судьи должно быть мотивированным, и на него может быть принесена частная жалоба или частный протест (ст. 331 УПК). Одновременно с вынесением постановления об отмене заключения под стражей  судья вправе избрать любую другую предусмотренную законом меру пресечения. Копия постановления судьи направляется прокурору и заявителю, а в случае освобождения лица из-под стражи - также по месту содержания заключенного для немедленного исполнения. Если арестованный участвует в заседании, он освобождается судьей из-под стражи немедленно в зале судебного заседания. В случае оставления жалобы без удовлетворения повторное рассмотрение судьей жалобы того же лица по тому же делу в порядке допускается, если заключения под стражей  в качестве меры пресечения было вновь применено после ее отмены или изменения лицом, производящим дознание, следователем или прокурором. Лица, содержащиеся под стражей могут быть освобождены в случае отмены или изменения этой меры, а также при истечении предусмотренного законом срока заключения под стражей, если он не продлен в установленном законом порядке. Отмена или изменение лицом, производящим дознание, и следователем меры пресечения избранной по указанию прокурора допускается лишь с санкции прокурора. Основаниями освобождения из-под стражи являются: судебное решение; постановление следователя, органа дознания или прокурора: постановление начальника места содержания под стражей или прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов в местах содержания под стражей, об освобождении лица в связи с истечением установленного законом срока.[14]

В заключение главы хочется отметить еще один момент. Так при заключении под стражу обвиняемый (подозреваемый) терпит многочисленные ограничения личного и имущественного характера. Утрачивается возможность распоряжаться своим личным временем, действовать по своему усмотрению, ограничивается свобода передвижения, общения, переписки; заключенный ограничивается в праве заниматься трудовой деятельностью, а зачастую и вовсе лишается работы. Ограничивается возможность основательно подготовиться к защите, регулярно встречаться с родственниками. Заключенный, состоящий в общественной организации или религиозной конфессии, не может осуществлять ряд своих членских прав. Такие права, как свободный выбор лечащего врача и получение информации, также не могут быть реализованы в полном объеме. Нахождение под стражей оказывает определенное влияние и на избирательные, гражданские и социальные права. Имущественные лишения проявляются в ограничении права пользоваться и распоряжаться имуществом, потере прибыли из-за невозможности заниматься трудовой, предпринимательской деятельностью и т.д.

Лицо, лишенное свободы, терпит физическую и психологическую зависимость от администрации следственного изолятора. Исследователи, изучая уголовный процесс в Германии, отмечает: "После заключения под стражу начинают действовать факторы физического и психического воздействия, порожденные лишением свободы: изоляция от общества, внезапный разрыв связей с обычной средой, прекращение трудовой деятельности, моральные страдания, связанные с арестом, гнетущая неизвестность исхода дела… обвиняемый в любое время может быть вызван на допрос и допрашиваться сколько угодно, а само нахождение в тюрьме делает его словоохотливым".[15]

Строгость данной меры пресечения характеризуется не только обширным объемом ограничиваемых прав и длительными сроками своего действия. Человек, заключенный под стражу на время проведения следствия и суда, практически выпадает из общества, кардинально меняется его статус, условия быта, сфера деятельности, круг общения, он лишается целого ряда социальных благ. Негативные последствия заключения не исчезают полностью и после его возвращения на свободу.

Кроме того, не всегда лишение свободы, даже только на срок следствия и суда, действует "отрезвляюще" на лиц, совершивших преступление, вызывая у них решимость встать на путь исправления. Известны случаи, когда пребывание в СИЗО и общение с соответствующим контингентом, наоборот, формируют у них решимость мешать ходу расследования и продолжать преступную деятельность. Особенно пагубно сказываются аресты на несовершеннолетних. Л.В. Лившиц отмечает, что, попав в следственный изолятор и стремясь адаптироваться в экстремальной ситуации, несовершеннолетние очень быстро обучаются тюремным традициям и нравам, усваивают жаргон, стараются походить на "бывалых" преступников и линию поведения выбирают нередко под воздействием сокамерников. При этом, перенимая опыт преступного мира, они обучаются различным приемам противодействия не только администрации, но и расследованию.167 "Так что из тюрем и СИЗО общество чаще всего получает озлобленных и готовых к новым преступлениям людей, у которых отнято самое главное - здоровье и вера в справедливость".