Источники, регулирующие наследственные права в России и иностранных государствах

Правовое регулирование наследования осуществляется правовыми актами различного уровня и юридической силы.

Прежде всего, это Конвенция о коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений 1961 г., затем Конвенция о Единообразном законе о форме международного завещания 1973 г.

Конвенция 1961 г. является унифицированным актом, устанавливающим выбор права для действительности завещания. В ст. 1 сформулирована альтернативная коллизионная норма, указывающая правопорядки, в соответствии с одним из которых должна быть урегулирована форма завещания. Данная форма должна подчиняться одному из правопорядков, предусмотренных данной статьей.

Форму завещательного заиления можно считать действительной, если она отвечает внутренним законам государства, где было составлено данное заявление, согласно:

места, где завещатель сделал его, или

гражданства, которое имеет завещатель, или на момент изъявления его воли, как наследодателя или на момент смерти, или

места, в котором завещатель имел свой домициль, или на момент изъявления его воли, как наследодателя или на момент смерти, или

места, в котором завещатель имел свое обычное местожительство, или на момент изъявления его воли, как наследодателя или на момент смерти, или

когда речь идет о недвижимости, месте ее нахождения.

Согласно Конвенции если национальное право предусматривает неунифицированную систему, то закон, подлежащий применению, определяется по правилам, действующим в этой системе.

Наряду с унификацией завещательных норм существует региональная унификация. Примером такой унификации является Кодекс международного частного права 1928 г. (именуемый Кодексом Бустаманте (Кодекс)), которым руководствуются страны Латинской Америки (Центральной и Южной Америки).

В общем плане интерес представляют ст. 1 и 2 Кодекса. В ч. 1 ст. 1 Кодекса говорится, что в случае договора между двумя и более государствами, их граждане пользуются одинаковыми правами, как на территории родного, так и другого государства, подписавшего договор. Аналогичная формулировка содержится в ч. 1 ст. 2 Кодекса, но только касающаяся гарантий личности.

В отношении наследства в ст. 29 вступительного раздела Кодекса содержится общее положение о том, что подпадают под регламент личноых законов случаи, когда имеет место наследования одним лицом, пережившим другое или отсутствие доказательств при одновременной смерти обоих, как правило, супругов или других родственников.

Более же подробно наследование регулируется гл. III-V раздела III Кодекса «Различные способы приобретения», охватывающими 20 статей Кодекса - ст. 144 - 163.

Глава III Кодекса «Наследства» предусматривает, что наследование любых имущественных объектов при любом их местоположении за небольшими исключениями подпадет по действие личного законодательства наследодателя. При это личный закон охватывает процедуру призванию наследников, оснований и открытия наследства (ст. 144). А ст. 145 Кодекса предусматривает, что завещательное распоряжение относится к международному публичному порядку.

Глава IV Кодекса «Завещание» состоит из шести статей, устанавливающих правило о способности завещать, исходя из личного закона наследодателя (его гражданства); положения о запрещении совместных, олографических или устных завещаний относятся к международному публичному порядку; к этому же порядку принадлежат и положения касательно формы завещательного заявления, кроме норм о совершении завещаний, совершенных в иностранном государстве, и завещаний военнослужащих и моряков, совершенных за границей. Статья 151 Кодекса предусматривает, что личный закон правомочен и относительно урегулирования процесса, требований и следствий аннулирования завещательного документа. Но определение правомерности отмены завещания производится по законам данной страны.

Глава V Кодекса «Наследство» содержит 12 статей, устанавливающих способность лица наследовать, исходя из личного закона наследника или отказополучателя. Личным законом наследодателя определяется также назначение и субституция (запасного) наследников. Однако местным законом может быть запрещена субституция, идущая далее второй степени родства или сделанная в пользу третьих лиц или не появившихся на свет до наступления смерти лица, передающего наследство. По личному закон скончавшегося выбираются и уполномочиваются исполнители завещания.

Важное положение содержится в ст. 158 Кодекса, предусматривающей меры, принимающиеся для зашиты прав вдовы, ожидающей ребенка. В этом случае регулирование осуществляется законодательством по месту ее нахождения.

При наличии незавещанного имущества, наследство будет передаваться по иному закону наследодателя, если это не противоречит местным законам. В тех случаях, когда государство признается в качестве res nullius (ничьей вещи), будет применяться личный закон.

По нормам континентального права, которые отражены в гражданских кодексах стран Европы, законах о наследовании, эти правила тс связанны с нормами семейного и гражданского имущественного права. К примеру можно привести ГК «О различных способах, которыми приобретается собственность», Франции, где главы «О наследовании» и «О дарениях между живыми и в завещаниях» как раз касаются вопросов роли физических и юридических лиц в процессах наследования.

В них мы можем увидеть распределение оснований для наследования, так наследование по завещательным документам уравнивается с дарственным договором, а наследование по закону стоит особняком. Подобное положение может обосновать тем фактом, что во Франции в гражданском праве много совместных норм касательно распоряжения безвозмездно полученным имуществом.

В соседней Германии регламент наследственных правоотношений изложен в книге V ГГУ «Наследственное право».

Книга III Швейцарского гражданского кодекса «О наследствах» рассматривает процедуры составления завещательного заявления. Пи этом регулирование наследственных вопросов возлагается на местные органы административных единиц - кантонов.

Англия и США при защите права наследования пользуются, как нормативно-правовыми актами, так и правовыми прецедентами в качестве источников права. В частности в Великобритании действуют законы (Закон «О завещаниях» 1837 г.; Закон «Об администрировании наследств» 1925 г.; Закон «О наследовании» 1975 г. и др.).

В США принятие законов о наследовании отнесено к компетенции штатов, и они обычно включены в Своды законов штатов (штаты: Род-Айленд, Теннесси, Южная Каролина). А в штате Луизиана, где действует прототип Французского ГК, сохранились в основном черты французской системы наследственного права. Возникающие коллизии в регулировании наследственных отношений в различных штатах вызвали потребность в принятии единообразных правовых норм. Наметилась тенденция к унификации наследственного законодательства. Она выразилась, например, в принятии Единообразного закона о наследовании (Uniform Probate Code - в штатах Массачусетс, Аляска, Айдахо).

В странах Восточной Европы (в Польше, Венгрии, Болгарии, Чехии и др.) приняты специальные законы (указы) о международном частном праве, а в России - раздел VI Гражданского кодекса «Международное частное право». Все указанные нормативные акты предусматривают, что приоритет при рассмотрении коллизионных вопросов отдается законам государства, гражданином которого есть наследодатель, - по закону гражданства либо по последнему месту жительства умершего, если не предусмотрено иное.

Модельный гражданский кодекс СНГ послужил основанием для законодательства, Как РФ, так и Беларуси, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана.

В странах СНГ действует Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г., в которой имеется специальная часть V «Наследование», содержащая семь статей - ст. 44 - 50.

Статья 44 устанавливает, что основным является принцип равенства, то есть граждане стран, подписавших международный документ, обладают равными правами на наследование, как в своей стране, так и государствах - партнёрах по Конвенции. Основаниями для наследования могу быть нормативно-паровые акты, завещание, а наследование осуществляется в самым различных объемах, так чтобы не допустить несправедливости и дискриминации. Исключение составляют правила, установленные в отношении недвижимого имущества, в отношении которого действует принцип (привязка) «закон места нахождения вещи (имущества)».

Статья 46 определяет возможность наследования государством то движимое имущество, после смерти его владельца переходит государству-наследнику, то есть там, где наследодатель был гражданином, а недвижимое - той стране, на территорий которой проживал до смерти этот гражданин или где были оформлены завещательные или прочие документы. Эта норма является образцом двухстороннего международного договора.

Согласно другой статье - 47 форма и порядок составления и отмен завещательного документа регулируется законодательством той страны, в которой гражданин, оставляющий наследство, проживал н момент создания этого документа. В противном случае, если завещание было составлено п форме места, где находился наследодатель, такое завещание не может быть отменены и объявлено недействительным.

В 48 статье закреплены полномочия при рассмотрении дел, связанных с наследственным правом:

рассмотрение подобных дел о движимом имуществе всецело доверяется государству, в котором жил до момента своей смерти гражданин, оставивший объекты наследования, как в стране - участнице договора;

судьба недвижимого имущества решается профессиональными органами, государства, в границах которого располагается данная наследственная недвижимость.