Объективные признаки терроризма

терроризм преступление религиозный внутригосударственный

Одним из важнейших элементов преступления, а соответственно, и признаков состава является объект преступления. Объект преступления -это то, на что посягает преступное деяние, чему оно причиняет или может причинить вред.

В науке уголовного права нет единого мнения относительно объекта преступления, предусмотренного ст. 205 УК РФ.

Одни ученые считают, что основным объектом терроризма является общественная безопасность, а в качестве дополнительного могут быть жизнь, здоровье, собственность; другие полагают, что единственным объектом здесь выступает общественная безопасность, поскольку без причинения вреда таким благам, как жизнь, здоровье людей, собственность и т.д. не может быть посягательства на общественную безопасность.

Так, по мнению В.В. Мальцева объектом терроризма выступает общественная безопасность (отношения обеспечивающие безопасность неопределенно большого числа членов общества). И.Я. Козаченко считает, что терроризм - многообъектное преступление. Основным объектом данного преступления является общественная безопасность в широком смысле этого слова, поскольку умысел преступников направлен на создание обстановки страха, неуверенности у населения, чтобы таким образом оказывать давление на власть, ее отдельные органы или должностных лиц с целью изменения их деятельности в интересах преступников. А дополнительными объектами могут выступатьжизнь, здоровье граждан, их имущественные или иные интересы.

Я разделяю мнение ученых (В.С. Комиссаров, А.И. Коробеев, В.В. Мальцев, Г.В. Овчинникова), которые считают, что общественной безопасности как объекту терроризма присущ комплекс отношений по защите личности, материальных ценностей, социальных институтов, окружающей среды и др. Посягательство на общественную безопасность неизбежно связано с угрозой этим благам либо причинением им реального вреда.

Емельянов В.П. также относит терроризм к многообъектным преступлениям.

По его мнению, терроризм в отличие от других деяний (например, транспортных преступлений) невозможно охватить лишь категорией “общественная безопасность”, не выделяя дополнительных объектов.

Объективная сторона терроризма характеризуется следующими действиями: совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения вреда их здоровью, значительного имущественного ущерба или наступления иных общественно опасных последствий.

Наряду с реальными действиями, перечисленными выше, объективная сторона охватывает в качестве оконченного преступления и сам факт угрозы совершения этих действий.

Взрыв, поджог и иные действия - способы совершения преступления. Под иными действиями, кроме взрывов и поджогов, следует понимать любые действия, способные повлечь указанные в ч. 1 рассматриваемой статьи последствия. В частности, к ним могут относиться: разрушение системы энергоснабжения и жизнеобеспечения населенных пунктов и предприятий, заражение местности радиоактивными или отравляющими веществами, распространение эпидемий и эпизоотий, устройство аварий, затоплений местности и т.д.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, когда они создали реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба, наступления иных общественно опасных последствий либо с момента объективизации угрозы совершения подобных действий, т. е. для оконченного состава терроризма не требуется фактического наступления указанных последствий. В случае их наступления при наличии умысла содеянное квалифицируется по совокупности преступлений, а при неосторожной вине - с учетом характера последствий возможна квалификация по ч. 3 ст. 205 УК.

Отдельные авторы считают, что угроза совершить акт терроризма влечет ответственность, предусмотренную статьей 205 УК, независимо от возможности ее реализации, а также от намерения лица привести ее в исполнение. Нужно только, чтобы такая угроза вызывала у властей и населения опасения ее осуществления.

Однако более правильной представляется позиция авторов, считающих, что угроза совершением общеопасных действий как одна из форм устрашающего воздействия, характерных для актов терроризма, должна быть действительной и реальной, т.е. включать в себя не просто высказанное намерение учинить акт терроризма, но и совершение действий, свидетельствующих о серьезности и реальности такого намерения. Например, приобретение взрывчатых, биологически опасных, радиоактивных веществ или оружия, совершение «предупреждающих» взрывов и поджогов, выполнение подготовительных действий к отключению жизнеобеспечивающих объектов либо нарушению технологических процессов, блокированию транспортных коммуникаций и т.п.

Если же угроза оказалась нереальной и ни в чем, кроме высказывания намерения, не выражалась, хотя бы она и была направлена на устрашение населения и сопровождалась какими-то требованиями, не может расцениваться как акт терроризма. В данном случает действия виновного должны квалифицироваться как заведомо ложное сообщение об акте терроризма, поскольку они заведомо не могут причинить последствий, возникающих в результате совершения актов терроризма.

Некоторые авторы считают, что угроза совершением террористических действий должна быть предусмотрена отдельной статьей УК РФ либо предусматриваться одной статьей наряду с заведомо ложным сообщением об акте терроризма.

Данное предложение представляется обоснованным, поскольку между совершением террористических действий и угрозой их совершения нельзя ставить знак равенства. Так, по действующему УК, угроза совершения террористических действий, совершенная неоднократно, будет наказываться согласно п. «б» ч.2 ст. 205 УК РФ лишением свободы на срок от 8 до 15 лет. Очевидно, что за угрозу совершения террористических действий наказание не соответствует характеру и степени общественной опасности этого преступления и должно быть значительно ниже.

Обязательным элементом объективной стороны терроризма является создание опасности гибели людей от вышеперечисленных действий, причинения вреда их здоровью, создание значительного имущественного ущерба или наступление иных общественно опасных последствий.

Отдельные авторы высказывают мнение о том, что указание в диспозиции статьи на опасность причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий нецелесообразно.

Главным свойством терроризма является его направленность на устрашение населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти. Формулировать состав терроризма - одного из самых опасных преступлений современности, относящегося к категории тяжких (ч.1) и особо тяжких (ч. 2 и ч. 3) преступлений, как совершение действий, создающих опасность причинения значительного имущественного ущерба, стоимость которого не превышает пятисот МРОТ, вряд ли обоснованно. Опасность терроризма не может выражаться только в опасности причинения имущественного ущерба. Умышленное уничтожение или повреждение имущества путем взрыва, поджога или иных действий охватывается ст. 167 УК («Умышленное уничтожение или повреждение имущества») и ст. 213 УК РФ («Хулиганство»).