Статья 13. Полномочия исполнительного органа государственной власти в сфере здравоохранения

1. К полномочиям исполнительного органа государственной власти в сфере здравоохранения относятся:

1) проведение единой государственной политики в сфере здравоохранения;

2) защита прав и свобод человека в сфере здравоохранения;

3) организация системы санитарной охраны территории Луганской Народной Республики;

4) организация, обеспечение и осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

5) реализация мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, ликвидацию медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

6) лицензирование отдельных видов деятельности в сфере здравоохранения;

7) организация и осуществление контроля в сфере здравоохранения;

8) ведение государственных информационных систем, государственных баз данных в сфере здравоохранения, в том числе обеспечение конфиденциальности содержащихся в них персональных данных;

9) установление порядка осуществления медицинской деятельности на принципах государственно-частного партнерства в сфере здравоохранения;

10) организация оказания физическим лицам первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи медицинскими организациями;

11) организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях;

12) организация безвозмездного обеспечения донорской кровью или ее компонентами, а также организация обеспечения лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, средствами для дезинфекции, дезинсекции и дератизации при оказании медицинской помощи, проведении медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;

13) организация и осуществление контроля достоверности первичных статистических данных, предоставляемых медицинскими организациями;

14) мониторинг безопасности изделий медицинского назначения, регистрация побочных действий, нежелательных реакций при их применении, фактов и обстоятельств, создающих угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей при обращении зарегистрированных изделий медицинского назначения;

15) обеспечение разработки и реализации программ научных исследований в сфере охраны здоровья и их координация;

16) установление требований к размещению медицинских организаций, учреждений здравоохранения, иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения исходя из потребностей населения;

17) координация деятельности в сфере здравоохранения исполнительных органов государственной власти, субъектов государственной системы здравоохранения и частной системы здравоохранения;

18) утверждение порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации;

19) утверждение соответствующей номенклатуры в сфере охраны здоровья (медицинских организаций, коечного фонда по профилям медицинской помощи, медицинских услуг, должностей медицинских работников и фармацевтических работников, специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование);

20) утверждение типовых положений об отдельных видах медицинских организаций, включенных в номенклатуру;

21) установление общих требований к структуре и штатному расписанию учреждений здравоохранения;

22) установление порядка организации и проведения медицинских экспертиз;

23) утверждение порядка организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности изделий медицинского назначения;

24) утверждение правил и методик в области статистического учета и отчетности, стандартов информационного обмена в сфере охраны здоровья, применяемых медицинскими организациями, фармацевтическими организациями;

25) утверждение порядка организации системы документооборота в сфере охраны здоровья, унифицированных форм медицинской документации, в том числе в электронном виде;

26) утверждение порядка аттестации специалистов, имеющих высшее и среднее медицинское или фармацевтическое образование, для присвоения им квалификационной категории и проведение данной аттестации;

27) утверждение порядка проведения медицинских осмотров;

28) утверждение перечня профессиональных заболеваний;

29) утверждение порядка назначения и выписывания лекарственных средств, изделий медицинского назначения, форм рецептурных бланков на лекарственные средства, изделия медицинского назначения, порядка оформления этих бланков, их учета и хранения;

30) организация медицинской эвакуации физических лиц учреждениями здравоохранения;

31) утверждение порядка медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), включающего определение клинических признаков опьянения и правила проведения химико-токсикологических исследований;

32) утверждение правил проведения лабораторных, инструментальных, патологоанатомических и иных видов диагностических исследований;

33) международное сотрудничество Луганской Народной Республики в сфере здравоохранения, включая заключение международных договоров в соответствии с законодательством Луганской Народной Республики;

34) подготовка и предоставление Народному Совету Луганской Народной Республики ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере здравоохранения в порядке, установленном Советом Министров Луганской Народной Республики;

35) организация медицинской деятельности, связанной с трансплантацией (пересадкой) органов и тканей человека, в том числе с донорством органов и тканей в целях трансплантации (пересадки), в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти в сфере здравоохранения;

36) управление государственной собственностью, используемой в сфере здравоохранения;

37) организация оказания медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации в учреждениях здравоохранения.

2. Функции исполнительного органа государственной власти в сфере здравоохранения:

1) издает нормативные правовые акты по вопросам осуществления полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи (совместно с другими исполнительными органами государственной власти);

2) издает обязательные для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими лицами, методические указания и инструкции по вопросам осуществления деятельности в сфере здравоохранения;

3) осуществляет в установленном порядке назначение на должность (освобождение от должности) руководителей учреждений здравоохранения, находящихся в ведении исполнительного органа государственной власти в сфере здравоохранения;

4) устанавливает требования к содержанию и формам отчетности в сфере здравоохранения;

5) ведет государственные реестры больных по отдельным заболеваниям в соответствии с требованиями, установленными законодательством Луганской Народной Республики.

3. Исполнительный орган государственной власти в сфере здравоохранения осуществляет контроль и надзор в сфере здравоохранения:

1) ведет единый реестр лицензий в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти в сфере здравоохранения;

2) осуществляет контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и привлечении к ответственности виновных лиц.

4. Высшее должностное лицо (руководитель исполнительного органа государственной власти в сфере здравоохранения):

1) назначает на должность (освобождает от должности) руководителей структурных подразделений, работников исполнительного органа государственной власти в сфере здравоохранения;

2) утверждает структуру, штатное расписание учреждений здравоохранения, находящихся в ведении исполнительного органа государственной власти в сфере здравоохранения;

3) организует деятельность органов и учреждений в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Луганской Народной Республики, нормативными правовыми актами и иными документами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи.

5. Совет Министров Луганской Народной Республики вправе принимать решение о включении в перечень заболеваний, указанных в пункте 5 части 2 настоящей статьи, дополнительных заболеваний, при лечении которых физические лица обеспечиваются лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения за счет средств государственного бюджета Луганской Народной Республики.