Организационно-распорядительные методы воздействия

Административные методы предпо­лагают обязательное выполнение указаний руководителя; в про­тивном случае неизбежна как дисциплинарная, так и материаль­ная ответственность.

Административные методы управления имеют следующие осо­бенности:

• они выражают отношения соподчиненности и действуют не че­рез стимулирование (как экономические методы), а в принуди­тельном порядке;
• эти методы предписывают четкую программу действий испол­нителя (задачи, порядок и сроки их выполнения, ресурсы, усло­вия, ограничения);
• они ограничивают свободу выбора исполнителя, за исключени­ем самостоятельности, предоставляемой в рамках полученного за­дания;
• с их использованием связано осуществление не только всех функций, но и других методов управления;
• средства административного воздействия существенно отлича­ются по степени жесткости — от прямых приказов до рекоменда­ций и советов;
• невыполнение административных предписаний рассматрива­ется как нарушение трудовой дисциплины и влечет соответствую­щие меры взыскания.

При использовании административных методов управления необходимо учитывать нормативные акты, регулирующие отно­шения между руководителями и исполнителями. Их подразделяют на обязывающие, уполномочивающие, запрещающие, рекоменда­тельные и установительные. Последние определяют правила выполнения работы, не являющиеся строго обязательными.

На основании трудового законодательства администрация предприятия может применять такие поощрения, как объявление благодарности, выдача премии, награда ценным подарком или грамотой, занесение на Доску почета, и т. д.

За нарушение трудовой дисциплины администрация предприя­тия может объявлять дисциплинарные взыскания — замечание, выговор, строгий выговор, перевод на переделенный срок на ни­жеоплачиваемую работу, увольнение. За каждое нарушение может быть наложено лишь одно дисциплинарное взыскание, причем не позднее месяца со дня обнаружения проступка и не позднее шести месяцев со дня его совершения. До наложения взыскания от нару­шителя трудовой дисциплины необходимо потребовать объясне­ние.

Организационно-распорядительные методы воздействия

Виды воздействий

Организационное воздействие проявляется в различных формах. Во-первых, путем совершенствования организационной структу­ры предприятия и структуры управления, лучшего использования рабочей силы, земли, техники и других средств, а также совершен­ствования технологии и организации производства. Во-вторых, в форме воздействия на управляющую систему (аппарат управле­ния) путем регламентирования ее деятельности.

Организационное регламентирование основывается в предприя­тиях на принятом Уставе и законодательстве страны. Кроме того, регламентирующими документами являются разрабатываемые на предприятиях положения об отделах и подразделениях, должност­ные инструкции и др.

Организационное нормирование предусматривает разработку нормативов, определяющих границы технических, технологичес­ких и организационно-экономических решений в процессе произ­водственной деятельности, широкое их использование руководи­телями и специалистами. Эти нормативы весьма разнообразны, начиная от норм выработки, высева семян, внесения удобрений, расхода топлива и кончая нормативами собственных оборотных средств, правилами внутреннего распорядка, штатными нормати­вами и т. д. Задача руководителей всех рангов — постоянно сле­дить за своевременной разработкой новых нормативов и уточне­нием действующих.

Важную роль в процессе управления играет инструктирование; различные инструкции определяют порядок выполнения тех или иных работ, действий руководителей и специалистов.

К организационным средствам относятся и способы дисципли­нарного воздействия, призванные обеспечить трудовую и произ­водственную дисциплину на предприятии.

В основе средств распорядительного воздействия лежат полно­мочия и обязанности руководителей и исполнителей. Такое воз­действие находит конкретное воплощение в форме директивы, постановления, приказа, распоряжения, решения, указания в письменной или устной форме.

Директивы обычно издают государственные органы, которые определяют главное содержание деятельности предприятий и уч­реждений подведомственной им сферы.

Приказ — это письменное или устное требование руководителя к подчиненным о выполнении определенной задачи с указанием сроков и условий выполнения.

Распоряжение — это требование к подчиненным по решению отдельных вопросов. Одной из форм распоряжения является наряд (задание исполнителю).

Указания дают руководители всех рангов, но чаще всего — бри­гадиры и звеньевые. В любом указании для исполнителя должна содержаться полная информация о том, что, где, когда, кому и как делать.