Основные положения первой главы Конституции РФ»

Форма правления: РФ – демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления.

Россию можно охарактеризовать как республику с сильной президентской властью. Об этом говорит тот факт, что ПрезидентРоссии юридически обладает полномочиями главы государства,а фактически — также и главы исполнительной власти.Президент избирается всенародным голосованием. Кроме того,Правительство формируется Президентом, а не парламентом.Однако России присущи и некоторые черты парламентскойреспублики: наличие должности председателя Правительства,возможность, хотя и ограниченная, отстранения парламентомПравительства от власти и роспуска парламента Президентом.

Именно поэтому Россия может быть названа президентской республикой с некоторыми чертами республики парламентской.

 

Права и свободы: человек, его права и свободы – высшая ценность.

Суверенитет: носитель суверенитета – народ.

РФ – федерация: субъекты РФ – республики, края, области, города федерального значения, автономные области, автономные округа.

Тип государства: Россия – социальное государство, РФ – светское государство.

Формы собственности: В РФ допускается многообразие собственности.

Разделение властей: в РФ существует разделение властей.

6.2. Высшие органы власти:

Президент – глава государства, Федеральное Собрание (государственная Дума и Совет Федерации)- законодательная власть, Правительство - исполнительная власть, Конституционный суд, Верховный суд и Высший Арбитражный суд - судебная власть.

Плюрализм: в РФ существует плюрализм, многопартийность.

Значение Конституции: Конституция РФ имеет высшую юридическую силу и прямое действие.

Президент — де-юре выборная должность главы государства или территориально-административного образования либо председателя коллегиального органа, общественного объединения или коммерческой организации, а в некоторых странах (например, в США и в Турции) — также пожизненный титул лица, занимавшего такую должность в прошлом. В государствах с президентской формой правления президент является главой исполнительной власти, с парламентской — лишь главой государства. В некоторых странах по конституции президент кроме главы государства является также главой правительства.

 

Этимологически президент — значит «председатель» (от лат. prae (перед) + sedere (сидеть)), или «сидящий впереди» причём русское слово «председатель» является, собственно, калькой этого латинского термина. Современные понятия «президент общества», «президент фирмы» и т. п. восходят именно к этому значению.

Впервые звание «президент» как титул главы нации стало использоваться в ходе войны за независимость американских колоний, причем носивший его Джордж Вашингтон первоначально был «президентом Континентального конгресса», то есть председателем съезда представителей восставших против британской короны штатов. Лишь в процессе разработки конституции 1787 года титул «президент» был отделён от возглавляемого им органа (Конгресса) и приурочен к государству в целом. Экс-президент — президент, закончивший свою каденцию, бывший президент. Вице-президент — заместитель президента, второе лицо после президента.

6.3. Способы изменения Конституции.

 Конституция не может быть изменена (кроме установленного порядка изменения Конституции). Главы 1, 2, 9 могут быть изменены только на конституционном собрании или референдуме. Главы 3-8 могут быть изменены Федеральным Собранием.

 

НАПИШИ СОЧИНЕНИЕ ПО ТЕМЕ:

1) Конституция страны должна быть такой, чтобы не нарушать Конституцию гражданина. С. Е. Лец

Тема 7. «ФЕДЕРАЦИЯ, ЕЁ СУБЪЕКТЫ».

Понятие «федерация».

Федерация – форма государственного устройства, при которой входящие в состав страны территории имеют собственную конституцию, законодательные, исполнительные и судебные органы.

7.2. Принципы государственного устройства РФ:

- Государственная целостность

- Единство системы власти

- Разграничение полномочий между государственной властью и субъектами РФ

- Равноправие и самоопределение народов

7.3. Состав РФ (состав РФ в 1993 г.):

Ниже приводятся сведения о количестве субъектов Российской Федерации каждого типа и их территориальном расположении.

	22 республики
	9 краёв
	46 областей
	3 города федерального значения
	1 автономная область
	4 автономных округа

У каждой республики – своя конституция и законы.

У остальных субъектов – свой устав и законы.

Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ве­дения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации республики, края, области, города федерального значения, авто­номная область и автономные округа осуществляют собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нор­мативных правовых актов. По предметам ведения Российской Фе­дерации, предусмотренным ст. 71 Конституции, издаются только федеральные законы, поэтому собственное правовое регулирова­ние субъектами Федерации исключается. По предметам совместно­го ведения уточнение пределов собственного регулирования субъектов Федерации практически возможно только при издании отраслевых и иных законов Российской Федерации и комплексных массивов правового регулирования.

Любой акт субъекта Федерации, в том числе и закон респуб­лики в составе Российской Федерации, противоречащий феде­ральному закону, изданному по предметам исключительного веде­ния Российской Федерации и ее совместного ведения с субъектами Федерации, не подлежит применению, так как, согласно Консти­туции, действует федеральный закон. Приоритет федерального законодательства относится также и ко всем иным нормативным правовым актам, изданным в Российской Федерации (Правитель­ства, федеральных министерств и иных ведомств).

Законодательно установленные функции субъектов Федерации реализуются через специально создаваемые органы, которые в своей совокупности формируют систему региональных органов власти.

К исключительному ведению субъекта Федерации относятся:

a. конституция субъекта Федерации, законодательство субъекта Федерации, контроль за их соблюдением;

b. система органов государственной власти субъекта Федерации; порядок их организации и деятельности; формирование органов государственной власти субъекта Федерации;

c. административно-территориальная структура субъекта Федерации;

d. государственное, экономическое, экологическое, социальное, культурное развитие субъекта Федерации;

e. бюджет субъекта Федерации, фонды помощи местному самоуправлению;

f. налоги и сборы субъекта Федерации;

g. регистрация актов гражданского состояния;

h. республиканские (губернские) учреждения образования, здравоохранения, науки, культуры, физической культуры и спорта;

i. памятники истории и культуры республиканского (губернского) значения;

j. республиканские (губернские) энергетические системы, системы транспорта, связи и коммуникации;

k. амнистия лиц, осужденных мировыми судьями;

l. флаг, герб, награды и почетные звания субъекта Федерации

Федеральные округа.

Федера́льные округа́ Российской Федерации были созданы в соответствии с Указом президента России В.В.Путина №849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000

Все субъекты РФ делятся на 8 федеральных округов:

- Северо - Западный округ

- Центральный округ

- Приволжский округ

- Южный округ

- Уральский округ

- Сибирский округ

- Дальневосточный округ

- Северо-Кавказский

Полпред Президента РФ в федеральном округе является представителем Президента РФ и работником администрации Президента.

 

Руководство округов главенствует над входящими субъектами, не имея конституционных полномочий, но имея соответствующие ведомственные

НАПИШИ СОЧИНЕНИЕ ПО ТЕМЕ:

1) «Лучшее государственное устройство для любого народа - это то, которое сохранило его, как целое». Мишель де Монтень