Правомерное поведение, правонарушение

Право, выступая социальным регулятором, прежде всего воздействует на поведение человека. От эффективности воздействия права на человека напрямую зависит то, каким образом действует (будет действовать) субъект, будет ли это поведение правовым, сложатся ли отношения в рамках правового поля. В связи с этим современная наука проявляет особый интерес к изучению поведения лица, его характеристик. В науке вырабатываются критерии и подходы, при помощи которых становится возможным оценить поведение конкретного субъекта. Анализ характеристик, выработка указанных критериев и подходов к пониманию поведения позволяют отнести то или иное поведение к правомерному или противоправному, выявить, соответствует оно предъявляемым правовым требованиям или же, наоборот, идет вразрез с ними.

Посредством воздействия на поведение конкретных людей в обществе нормы права регулируют общественные отношения в целом. Субъектами же правового поведения в социуме выступают индивидуальные (конкретные индивиды, граждане, лица без гражданства, лица с двойным гражданством, беженцы) и коллективные (государственные и общественные организации, иные юридические лица, различные публично-правовые образования и государство в целом) субъекты. В свою очередь В.Н. Кудрявцев справедливо отмечает, что результатом правового воздействия на общественные отношения «должно быть достижение соответствия между фактическим поведением сторон и теми правами и обязанностями, которые закреплены за ними с помощью правовых норм. Обеспечивая такое соответствие, право способствует повсеместному распространению должного поведения, отвечающим его нормативным требованиям. Установление и поддержание с помощью специальных юридических средств определенного типа поведения людей, организованного и направленного к общественно значимым целям, – одно из важнейших назначений права в обществе».

С точки зрения философии правовое поведение личности определяется как интегральный феномен, обусловленный сочетанием разноприродных социальных, внутренне-правовых, социокультурных, политических, концептуально-мировоззренческих факторов, и не может быть редуцировано к бихевиоральным схемам, построенным на основе монодетерминистского подхода.

Социологи под правовым поведением понимают социально значимое поведение индивидов и групп, подконтрольное их сознанию и воле, предусмотренное нормами права, существующими в данном обществе. В социологии выделяют две разновидности поведения: вербально-словесное и реально-практическое. Вербальное поведение субъекта заключается в озвучивании суждений, мнений, высказываний. Реальное поведение проявляется посредством совершения субъектом ряда (совокупности) практических действий.

Безусловно, проблематика правового поведения рассматривается и является предметом изучения теории государства и права. Это обусловлено тем, что без надлежащего уяснения значения данной категории для современного государства и гражданского общества представляются проблематичными рассмотрение и изучение таких взаимосвязанных категорий, как правомерное поведение, противоправное поведение, отклоняющееся правовое поведение, рассмотрение проблематики правонарушения, а также понятия юридической ответственности, ее признаков и видов.

В свою очередь в теории права правовое поведение рассматривается как «юридически регламентированное поведение, которое влечет за собой юридические последствия. Правовое поведение в отличие от иных видов поведения человека всегда находится в правовой сфере, в области правового регулирования. В зависимости от направленности правовое поведение делится на правомерное, которое соответствует требованиям правовых норм, и неправомерное, которое нарушает предписания правовых норм, оно может выражаться в форме действия и бездействия».

Особое внимание уделяется изучению правового поведения в юридической психологии, где под правовым поведением понимается «социально значимая внешняя практическая деятельность, оцениваемая с различных позиций: политической, правовой, нравственной и т.д. Поведение представляет собой внешне наблюдаемую систему поступков человека, в которой реализуются его внутренние побуждения».

Право регламентирует внешнюю практическую деятельность субъекта, либо обязывая к ней, либо соразмерно запрещая ее. При этом законодательно закрепляются соответствующие правовые последствия, связанные как с ее выполнением, так и с ее невыполнением. Вместе с тем важную роль в поведении субъекта права (важную для правового поведения) играет внутреннее психическое отношение и восприятие происходящего, что наглядно видно при уголовно-правовой регламентации поведения конкретного субъекта. На практике это проявляется в различной правовой оценке поведения, деяния, в котором устанавливается субъективная сторона преступления, включающая в себя умысел или неосторожность, а также в мотиве и цели преступления.

   

В теории права принято выделять 2 вида правового поведения. Первый – это правомерное поведение, второй – его противоположность – неправомерное или противоправное поведение (правонарушение, т.е. поведение субъекта, не соответствующее требованиям нормы права). В связи с этим В.Н. Кудрявцев заключает, что «только правомерное поведение является поведением нормативным (в смысле соответствия правовым нормам). Противоправное же поведение есть антинормативное (хотя оно в некоторых случаях может отражать нормы социальных групп, не имеющих правового характера). Правовое поведение включает в себя как норму, так и патологию поведения в сфере права, то есть все виды человеческого поведения, влекущие юридические последствия».

Также поведение человека в сфере действия права может быть юридически безразличным. Однако в данном случае поведение нельзя назвать правовым, так как оно выходит за рамки правового поля. (мораль, обычаи, традиции).

Важно отметить, что границы отнесения деяний, поступков, поведения к правомерным и неправомерным (противоправным) зачастую подвижны. Их изменение возможно под влиянием субъективных и объективных факторов. Так, например, истории известны случаи юридического преследования невменяемых; случаи, когда давалась государственная оценка идолопоклонству, чародейству и др. С другой стороны, в настоящее время законом допускается декриминализация преступлений.

Некоторые авторы рассматривают поведение человека через его поступки. При этом, проводя оценку поступков человека через призму права, отмечается не два, а три возможных варианта поведения человека: наряду с правомерным и неправомерным выделяют третий вид поведения – юридически безразличное.

Анализ складывающихся общественных отношений позволяет выявить ряд признаков правового поведения. Причем приведенные ниже признаки имеют, безусловно, не только правовой, но и психологический, и социальный характер:

1) принимая во внимание то, что в сферу регулирования права входит поведение людей, имеющее особое социальное, политическое, экономическое значение, выделяют такой признак, как социальная значимость, или полезность правового поведения;

2) поведение людей является совокупностью волевых актов, совершаемых под контролем сознания. В связи с этим выделяют психологический аспект правового поведения;

3) правовое поведение не возникает (складывается) само по себе; его объективная сторона (т.е. фактическое поведение) и субъективная сторона (отношение субъекта к происходящему) закреплены в нормативных правовых актах. Говоря о правовом поведении, мы подразумеваем некоторое ограничение (сдерживание) такого поведения в известных правовых границах, рамках. Это позволяет выявить такой признак правового поведения, как регламентированность;

4) любое гражданское общество и правовое государство стоят на пути стимулирования правомерного поведения и соразмерного ограничения (сдерживания) неправомерного. Обеспечивается это путем эффективной работы правоохранительных и правоприменительных органов. В связи с этим в качестве сущностного признака выделяют подконтрольность правового поведения государству;

5) правовое поведение предполагает наличие определенных юридических последствий. В частности, осуществление прав, исполнение обязанностей, в том числе злоупотребление правом, ненадлежащее исполнение обязанностей, могут повлечь те или иные последствия;

6) правовое поведение проявляется через деяние субъекта, которое на практике выражается в виде действия или бездействия. Желания, намерения, эмоции человека (мысли, идеи) не подпадают под регулирование нормами права.

Наряду с основными признаками правового поведения В.Н. Кудрявцев выделяет также дифференцирующие признаки, т.е. признаки, различающие правомерное и неправомерное поведение как диаметрально противоположные виды правового поведения. Так, по его мнению, к ним следует относить:

1) различную (прямо противоположную) социальную значимость правомерного и противоправного поведения;

2) различную мотивацию этих видов правового поведения;

3) различную их правовую регламентацию (правомерное поведение обычно предусмотрено разрешающими или обязывающими нормами, противоправное – запрещающими);

4) различные контролирующие функции государства по отношению к этим видам поведения и различные юридические последствия, которые ими вызываются.

 

Понятие, признаки и виды правомерного поведения. В теории права под правомерным поведением понимают такое поведение, которое соответствует предписаниям права. К изучению данной категории в настоящее время приковывается все больше внимания. Ранее ограничивались исследованием правового поведения и более подробно останавливались на анализе противоправного поведения, его особенностях, возможных мерах по недопущению и т.д. Однако в последнее время в научной литературе отмечается целесообразность рассмотрения не только противоправного, но и правомерного поведения. Их параллельное исследование позволяет сформулировать целостное представление о правовом поведении, выявить признаки и причины как правомерного, так и неправомерного (противоправного) поведения субъектов. Комплексное понимание этой проблемы представляется важным не только для ученых, студентов, но и для правотворческих органов, правоприменительных органов и должностных лиц.

В теории государства и права правомерное поведение определяется как «структурированная правовыми принципами и нормами деятельность коллективных и индивидуальных субъектов, государства в целом, его институтов и должностных лиц, осуществляемая в форме соблюдения правовых запретов, исполнения юридических обязанностей, использования субъективных прав, а также правоустановления и правоприменения компетентными субъектами».

Принимая во внимание уровень деятельности индивида, учитывая волевой характер и социокультурную мотивацию, отдельными авторами предлагается следующее определение правомерного поведения личности: это «вид волевой активности и нормативно-правовой аспект деятельности человека, в котором опредмечивается позитивное субъективное отношение к правовым принципам и нормам и который обладает поэтому социальной ценностью».

Некоторые авторы приходят к выводу, что понимание правомерного поведения в нынешних условиях входит в противоречие с пониманием границ правомерности в деятельности граждан и организаций. В связи с этим дается следующее определение правомерного поведения, под которым понимается «волеизъявление субъекта, соответствующее праву, его идеалам, принципам и нормам и его реализации в интеракции (коммуникации), имеющее целью удовлетворение общественных или личных потребностей и интересов».

Анализ правомерного поведения позволяет установить его основные признаки:

· соответствие предписаниям права (формальный аспект).
Это поведение, которое регламентировано нормами права и осуществляется только в рамках границ, установленных нормами права;

· социальная значимость, полезность (содержательный аспект).
Это социально полезное поведение, поэтому оно обеспечивается мерами двух видов: поощрения и принуждения;

· подконтрольность сознанию и воле лица (сознательный аспект).
Правомерное поведение отнюдь не какая-то бесконтрольная активность человека. Поведение проявляет себя на практике посредством совершения субъектом определенных поступков, т.е. совокупности отдельных актов поведения, соответствующих воле лица и осознаваемых индивидом.

В качестве оснований для классификации правомерного поведения может быть применим такой критерий, как отношение личности к характеру правового предписания (в зависимости от преобладающих мотивов). В связи с этим в теории права выделяют следующие основные виды правомерного поведения:

1) поведение, основанное на восприятии правовых норм как наиболее целесообразных ориентиров поведения, соответствующих их собственным индивидуальным или групповым интересам. В теории права отмеченный вид поведения также принято называть «социально-активное правомерное поведение». В связи с этим отмечается, что социально-активное поведение является наиболее желательным видом поведения, поскольку обладает наибольшей значимостью;

2) поведение, основанное на конформистском подчинении правовым требованиям («как все, так и я»). Другими словами – пассивное поведение. Оно заключается в том, что субъект права пассивно соблюдает требования нормы права, ориентируясь на поведение окружающих, т.е. индивид поступает так, как все;

3) поведение, основанное на боязни наказания за иные варианты поведения. Иначе указанное поведение называют «маргинальным». Здесь в основе поведения субъекта лежат страх перед ответственностью, боязнь возможного осуждения.

По форме проявления правомерное поведение может выражаться, во-первых, в положительном действии (т.е. совершение субъектом ряда действий в рамках границ, установленных нормами права) и, во-вторых, в положительном бездействии, которое выражается в воздержании субъекта от совершения действий, нежелательных, опасных, противоречащих правам и интересам группы лиц (общества, отдельной общности) или конкретного индивида.

В качестве иных оснований предлагается выделять следующие виды правомерного поведения: обычное, активное и пассивное. В свою очередь обычное поведение проявляется в повседневной служебной, бытовой и иной жизни человека. Активное поведение представляет собой целенаправленную и инициативную деятельность человека, связанную с дополнительными затратами времени, энергии, денежных средств и т.п. Пассивное поведение проявляется в отказе от использования принадлежащих личности прав и свобод.

В качестве основания для классификации правомерного поведения может быть использован такой критерий, как субъектный состав. Исходя из названного критерия субъектов правомерного поведения можно условно классифицировать на две группы: индивидуальные и коллективные. К индивидуальному относят поведение конкретного человека, гражданина, должностного лица; в свою очередь к коллективному – поведение общественных объединений (общностей), трудовых коллективов.

Также возможны и иные классификации правомерного поведения. Например, в зависимости от формы реализации на практике правомерное поведение можно классифицировать на исполнение, использование, применение, соблюдение и др.

Следует отметить, что относительно недавно контроль за деятельностью граждан, их поведением со стороны государства в большей степени осуществлялся посредством установления императивных запретительно-обязывающих норм. Последствием этого явились автоматическое восприятие таких норм обществом и пассивное правомерное поведение конкретного человека. Представляется, что подобные меры на современном этапе развития общества и государства не могут в полной мере обеспечить ожидаемый результат – прогрессивное развитие общества, правосознания, экономический рост, становление правового государства и т.д. В современных условиях от государства требуются разработка, закрепление и внедрение такого механизма, при помощи которого социально активное правомерное поведение стало нормой для большинства субъектов.

 

Отклоняющееся правовое поведение. В толковых словарях под отклоняющимся правовым поведением обычно понимается поведение, противоречащее принятым в данном обществе правовым, нравственным, социальным и другим нормам и рассматриваемое большей частью членов общества как предосудительное и недопустимое. Данная разновидность поведения раскрывается при помощи такого термина, как «девиантность», – характеристика поведения, во-первых, не совпадающего с социальными нормами и ценностями, принятыми в обществе, во-вторых, рассматриваемого большей частью членов общества как предосудительное и недопустимое.

В теории права отклоняющемуся поведению дается следующее определение: это система поступков, отклоняющихся от общепринятой или подразумеваемой нормы, будь то нормы психического здоровья, права, культуры или морали. В.А. Жмуров дает следующее определение: девиантное поведение – это поведение, противоречащее принятым в обществе правовым и (или) нравственным нормам, т.е. (1) преступность, (2) уголовно наказуемое поведение.

Рассматриваемый вид поведения связан с его восприятием обществом и конкретным индивидом как несоответствующий нормам и правилам, действующим в данном обществе. В связи с этим важное значение имеют психологическое отношение и восприятие того или иного поведения как отклоняющегося правового поведения. При исследовании отклоняющегося поведения особое внимание уделяется анализу мотивов, причин, условий его появления, развития, поскольку именно их своевременное выявление поможет в дальнейшем предупредить и преодолеть данные проявления.

Изучением отклоняющегося поведения занимаются как в теории права, так и в психологии. Преступность как разновидность отклоняющегося поведения изучается наукой криминологией с использованием психологических подходов. Так, предполагается, что одними из определяющих факторов появления отклоняющегося поведения являются агрессивность субъекта, низкий уровень правосознания и правовой культуры общества.

Отклоняющееся правовое поведение может быть 2 видов: непротивоправное (оно может проявляться, например, в злоупотреблении спиртными напитками) и противоправное (оно может проявляться в совершении правонарушений). К непротивоправному отклоняющемуся правовому поведению относят также злоупотребление правом. В свою очередь злоупотребление правом рассматривают как «вид отклоняющегося правового поведения, совершаемый праводееспособным субъектом права в рамках закона и противоречащий основополагающим принципам права».

С точки зрения психологии отклоняющееся поведение рассматривается как действия, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе (социальной группе) моральным и правовым нормам и приводящие нарушителя к изоляции, лечению, исправлению или наказанию. К основным видам отклоняющегося поведения относят наркоманию, проституцию, преступность, алкоголизм, суицид, сексуальное отклоняющееся поведение и т.д.

Сопоставляя отклоняющееся правовое поведение с неправомерным поведением субъекта, следует сказать, что данные понятия соотносятся как часть и целое. В данном случае категория «отклоняющееся правовое поведение» является общей для перечисленных разновидностей поведения.