Юрьевецкого муниципального района 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Юрьевецкого муниципального района



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН

ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно – счетного органа Юрьевецкого муниципального района на проведение контрольно- ревизионного мероприятия по проверке достоверности отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на 1 января 2019 года

 

 

Заключение на проведение контрольно- ревизионного мероприятия по проверке достоверности отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 года подготовлено Контрольно-счетным органом Юрьевецкого муниципального района (далее - КСО) в соответствии с требованиями ст.157, ст.268.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, Положения о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении, Положения о КСО, утвержденным решением Совета Юрьевецкого муниципального района от 21 декабря 2011г. №105, соглашения от 25 февраля 2016 года, планом работ КСО на 2019 год.

 

от «28» февраля 2019 года №16/4 г.Юрьевец

 

Цель проведения внешней проверки:

Целью внешней проверки отчета об исполнении бюджета на 1 января 2019 года является подготовка заключения об достоверности данных, отраженных в отчете об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 года (далее - Заключение).

Заключение подготовлено с учетом данных отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 01 января 2019 года (далее – Отчет).

Основными задачами внешней проверки являются следующие вопросы:

-подтверждение полноты и достоверности данных Отчета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 года;

-оценка соблюдения бюджетного кодекса РФ при осуществлении бюджетного процесса в Михайловском сельском поселении;

-общая характеристика исполнения бюджета на 1 января 2019 года;

-анализ исполнения доходной части бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год;

-анализ исполнения расходной части бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год;

-анализ исполнения муниципальных программ администрацией Михайловского сельского поселения за 2018 год;

-оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением о бюджете Михайловского сельского поселения на 2018 год;

-оценка размера дефицита бюджета Михайловского сельского поселения на соответствие его установленным в уточненном плане параметрам и требованиям статьи 92.1 БК РФ.

 

Предметом внешней камеральной проверки (далее- Проверки) являются:

- отчет об исполнении бюджета на 1 января 2019 года;

- Постановление администрации Михайловского сельского поселения от 14.02.2019г. №14 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения, сведений о численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание за 4 квартал 2018 года» с приложениями №1,2,3,4,5,6,7;

- проект решения Совета Михайловского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год», с приложениями №1,2,3,4,5;

- пояснительная записка на 1 января 2019 года (форма 0503160).

 

Объектом внешней камеральной проверки является:

- администрация Михайловского сельского поселения (далее- Администрация).

Проверка проводилась в форме камеральной проверки.

Правовую основу проведения проверки Отчета составляют:

- Бюджетный кодекс РФ;

- Устав Михайловского сельского поселения;

- Положение о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении Юрьевецкого муниципального района;

- Решение Совета Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 27 декабря 2017 года №131 «О бюджете Михайловского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (в дальнейшем- Решение)с учетом изменений, внесенных в 2018 году;

- требования к порядку составления бюджетной отчетности, установленные инструкцией №191н.

 

Задачи Проверки Отчета

 

- проверка соответствия нормативно-правовой основы Михайловского сельского поселения бюджетному кодексу федерального и регионального уровней;

- соответствие Отчета требованиям нормативных актов по составу, содержанию и срокам представления;

- соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета и Отчету по поступлениям и выбытиям;

- анализ исполнения бюджета Администрацией за отчетный период по доходам;

- анализ исполнения бюджета Администрацией за отчетный период по расходам;

- анализ источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год;

- анализ исполнения бюджета Администрацией за отчетный период по муниципальным программам и не программным направлениям деятельности исполнительного органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения, по разделам расходов за 2018 год.

 

 

Общая часть

 

Анализ Отчета осуществлялся сравнением показателей бюджета Михайловского сельского поселения на 2018 год с показателями 2017 года, а также плановых показателей отчетного года с кассовым исполнением.

В КСО Отчет Администрацией представлен в соответствии со ст.43 Положения о бюджетном процессе 18 февраля 2019 года в составе:

- Отчет об исполнении бюджета на 1 января 2019 года по доходам в сумме 9 482 499,99 рублей и расходам в сумме 9 250 586,04 рублей, с профицитом в сумме 231 913,95 рублей;

- Постановление администрации Михайловского сельского поселения от 14.02.2019 года №14 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения, сведений о численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание за 4 квартал 2018 года», с приложениями №1,2,3,4,5,6,7;

- - проект решения Совета Михайловского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год», с приложениями №1,2,3,4,5;

- пояснительная записка на 1 января 2019 года (форма 0503160).

В течение 2018 года бюджетный процесс в Михайловском сельском поселении основывался на положениях БК РФ, Положения о бюджетном процессе, Уставе и других нормативно-правовых актах.

Бюджет Михайловского сельского поселения утвержден до начала очередного финансового года решением Совета Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 27 декабря 2017 года №131, то есть в соответствии с требованиями бюджетного кодекса, основные характеристики утвержденного бюджета соответствуют требованиям ст.184-1 БК РФ.

Первоначально бюджет Михайловского сельского поселения на 2018 год принимался бездефицитным, объем бюджета составлял 8 832 582,04 рубля.

В течении 2018 года в Решение Михайловского сельского поселения 8 раз вносились изменения.

Это было связано:

-с изменением объема безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, налоговых и неналоговых доходов;

-с необходимостью перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, видами расходов и целевыми статьями классификации расходов в пределах средств, утвержденных в бюджете Администрации на 2018 год.

Сведения об изменении основных плановых показателей бюджета Администрации за 2018 год с учетом внесенных изменений представлены в таблице №1.

Таблица №1 (в рублях)

Дата, номер Решения Доходы Расходы Дефицит
от 27.12.2017 №131 первичный 8 832 582,04 8 832 582,04 0,00
от 23.03.2018 №144 8 754 058,34 8 768 801,54 14 743,20
от 27.04.2018 №145 9 069 330,90 9 084 074,10 14 743,20
от 29.06.2018 №148 9 179 352,90 9 194 096,10 14 743,20
от 03.09.2018 №160 9 204 882,90 9 219 626,10 14 743,20
от 19.09.2018 №164 9 348 842,90 9 363 586,10 14 743,20
от 16.10.2018 №166 9 476 742,90 9 491 486,10 14 743,20
от 22.11.2018 №173 9 638 646,65 9 653 389,85 14 743,20
от 27.12.2018 №181 9 483 240,70 9 497 983,90 14 743,20
Отклонения от первоначального бюджета 650 658,66 665 401,86  
Рост (уменьшение) показателей к первоначально утвержденным объемам, в % 107,4 107,5  

 

В целом за 2018 год бюджет Михайловского сельского поселения увеличился по доходам на 650 658,66 рублей, по расходам на 665 401,86 рубль, дефицит бюджета составил 14 743,20 рубля.

Соответствие нормативно-правовой основы Михайловского сельского поселения бюджетному законодательству федерального и регионального уровней

Проведенным анализом соответствия нормативно-правовой основы Михайловского сельского поселения бюджетному кодексу федерального и регионального уровней в части составления Отчета на момент Проверки нарушений не установлено.

В соответствии со статьей 187 БК РФ утверждение бюджета на 2018 год обеспечено до начала финансового года.

В соответствии со статьей 215 БК РФ исполнение бюджета обеспечивается администрацией Михайловского сельского поселения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 52 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» проект бюджета Михайловского сельского поселения на 2018 год опубликован на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения.

Решение об утверждении бюджета Михайловского сельского поселения от 27 декабря 2017 года №131 было опубликовано на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения.

 

Выводы и предложения

Проведенное контрольно-ревизионное мероприятие по проверке достоверности отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 год позволяет сделать следующие выводы:

1. В отчетном периоде бюджет Михайловского сельского поселения увеличен по доходам на 650 658,66 рублей и составил 9 483 240,7 рублей, по расходам бюджет увеличен на 665 401,86 рубль и составил 9 497 983,9 рубля, дефицит бюджета- 14 743,2 рубля.

2. Исполнение бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год составило по доходам 9 482 499,99 рублей, по расходам 9 250 586,04 рублей.

3. Бюджет Михайловского сельского поселения за 2018 год исполнен с профицитом в сумме 231 913,95 рубля.

4.Проведенным мероприятием по проверке соответствия нормативно-правовой базы Михайловского сельского поселения бюджетному кодексу федерального и регионального уровней в части составления Отчета об исполнении бюджета нарушений не установлено.

5.Отчет и иные документы представлены «18» февраля 2019 года.

6. Заключение подготовлено в рамках полномочий Михайловского сельского поселения, не противоречит действующему бюджетному кодексу и муниципальным правовым актам Михайловского сельского поселения и удовлетворяет требованиям полноты отражения средств по доходам, расходам и источникам финансирования бюджета Михайловского сельского поселения.

7.По результатам внешней проверки достоверности Отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 года, КСО выражает мнение, что сведения, представленные в отчете об исполнении бюджета, достоверны.

8.КСО рекомендует Совету Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района после устранения отмеченных недостатков утвердить отчет об исполнении бюджета за 2018 год.

9.В соответствии со статьей 264.4 БК РФ заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется в Совет Михайловского сельского поселения с одновременным направлением Главе администрации Михайловского сельского поселения.

 

Председатель

Контрольно-счетного органа

Юрьевецкого муниципального района Ю.А.Коновалов

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЙ ОРГАН

ЮРЬЕВЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Контрольно – счетного органа Юрьевецкого муниципального района на проведение контрольно- ревизионного мероприятия по проверке достоверности отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на 1 января 2019 года

 

 

Заключение на проведение контрольно- ревизионного мероприятия по проверке достоверности отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 года подготовлено Контрольно-счетным органом Юрьевецкого муниципального района (далее - КСО) в соответствии с требованиями ст.157, ст.268.1 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, приказом Минфина РФ от 28.12.2010 №191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, Положения о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении, Положения о КСО, утвержденным решением Совета Юрьевецкого муниципального района от 21 декабря 2011г. №105, соглашения от 25 февраля 2016 года, планом работ КСО на 2019 год.

 

от «28» февраля 2019 года №16/4 г.Юрьевец

 

Цель проведения внешней проверки:

Целью внешней проверки отчета об исполнении бюджета на 1 января 2019 года является подготовка заключения об достоверности данных, отраженных в отчете об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 года (далее - Заключение).

Заключение подготовлено с учетом данных отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения на 01 января 2019 года (далее – Отчет).

Основными задачами внешней проверки являются следующие вопросы:

-подтверждение полноты и достоверности данных Отчета Михайловского сельского поселения на 1 января 2019 года;

-оценка соблюдения бюджетного кодекса РФ при осуществлении бюджетного процесса в Михайловском сельском поселении;

-общая характеристика исполнения бюджета на 1 января 2019 года;

-анализ исполнения доходной части бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год;

-анализ исполнения расходной части бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год;

-анализ исполнения муниципальных программ администрацией Михайловского сельского поселения за 2018 год;

-оценка уровня исполнения показателей, утвержденных решением о бюджете Михайловского сельского поселения на 2018 год;

-оценка размера дефицита бюджета Михайловского сельского поселения на соответствие его установленным в уточненном плане параметрам и требованиям статьи 92.1 БК РФ.

 

Предметом внешней камеральной проверки (далее- Проверки) являются:

- отчет об исполнении бюджета на 1 января 2019 года;

- Постановление администрации Михайловского сельского поселения от 14.02.2019г. №14 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения, сведений о численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание за 4 квартал 2018 года» с приложениями №1,2,3,4,5,6,7;

- проект решения Совета Михайловского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год», с приложениями №1,2,3,4,5;

- пояснительная записка на 1 января 2019 года (форма 0503160).

 

Объектом внешней камеральной проверки является:

- администрация Михайловского сельского поселения (далее- Администрация).

Проверка проводилась в форме камеральной проверки.

Правовую основу проведения проверки Отчета составляют:

- Бюджетный кодекс РФ;

- Устав Михайловского сельского поселения;

- Положение о бюджетном процессе в Михайловском сельском поселении Юрьевецкого муниципального района;

- Решение Совета Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 27 декабря 2017 года №131 «О бюджете Михайловского сельского поселения на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (в дальнейшем- Решение)с учетом изменений, внесенных в 2018 году;

- требования к порядку составления бюджетной отчетности, установленные инструкцией №191н.

 

Задачи Проверки Отчета

 

- проверка соответствия нормативно-правовой основы Михайловского сельского поселения бюджетному кодексу федерального и регионального уровней;

- соответствие Отчета требованиям нормативных актов по составу, содержанию и срокам представления;

- соответствие показателей исполнения бюджета, указанных в Отчете показателям решения о бюджете с учетом изменений, внесенных в ходе исполнения бюджета и Отчету по поступлениям и выбытиям;

- анализ исполнения бюджета Администрацией за отчетный период по доходам;

- анализ исполнения бюджета Администрацией за отчетный период по расходам;

- анализ источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год;

- анализ исполнения бюджета Администрацией за отчетный период по муниципальным программам и не программным направлениям деятельности исполнительного органа местного самоуправления Михайловского сельского поселения, по разделам расходов за 2018 год.

 

 

Общая часть

 

Анализ Отчета осуществлялся сравнением показателей бюджета Михайловского сельского поселения на 2018 год с показателями 2017 года, а также плановых показателей отчетного года с кассовым исполнением.

В КСО Отчет Администрацией представлен в соответствии со ст.43 Положения о бюджетном процессе 18 февраля 2019 года в составе:

- Отчет об исполнении бюджета на 1 января 2019 года по доходам в сумме 9 482 499,99 рублей и расходам в сумме 9 250 586,04 рублей, с профицитом в сумме 231 913,95 рублей;

- Постановление администрации Михайловского сельского поселения от 14.02.2019 года №14 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения, сведений о численности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, работающих на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений и фактических затратах на их денежное содержание за 4 квартал 2018 года», с приложениями №1,2,3,4,5,6,7;

- - проект решения Совета Михайловского сельского поселения «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Михайловского сельского поселения за 2018 год», с приложениями №1,2,3,4,5;

- пояснительная записка на 1 января 2019 года (форма 0503160).

В течение 2018 года бюджетный процесс в Михайловском сельском поселении основывался на положениях БК РФ, Положения о бюджетном процессе, Уставе и других нормативно-правовых актах.

Бюджет Михайловского сельского поселения утвержден до начала очередного финансового года решением Совета Михайловского сельского поселения Юрьевецкого муниципального района от 27 декабря 2017 года №131, то есть в соответствии с требованиями бюджетного кодекса, основные характеристики утвержденного бюджета соответствуют требованиям ст.184-1 БК РФ.

Первоначально бюджет Михайловского сельского поселения на 2018 год принимался бездефицитным, объем бюджета составлял 8 832 582,04 рубля.

В течении 2018 года в Решение Михайловского сельского поселения 8 раз вносились изменения.

Это было связано:

-с изменением объема безвозмездных поступлений от бюджетов других уровней, налоговых и неналоговых доходов;

-с необходимостью перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, видами расходов и целевыми статьями классификации расходов в пределах средств, утвержденных в бюджете Администрации на 2018 год.

Сведения об изменении основных плановых показателей бюджета Администрации за 2018 год с учетом внесенных изменений представлены в таблице №1.

Таблица №1 (в рублях)

Дата, номер Решения Доходы Расходы Дефицит
от 27.12.2017 №131 первичный 8 832 582,04 8 832 582,04 0,00
от 23.03.2018 №144 8 754 058,34 8 768 801,54 14 743,20
от 27.04.2018 №145 9 069 330,90 9 084 074,10 14 743,20
от 29.06.2018 №148 9 179 352,90 9 194 096,10 14 743,20
от 03.09.2018 №160 9 204 882,90 9 219 626,10 14 743,20
от 19.09.2018 №164 9 348 842,90 9 363 586,10 14 743,20
от 16.10.2018 №166 9 476 742,90 9 491 486,10 14 743,20
от 22.11.2018 №173 9 638 646,65 9 653 389,85 14 743,20
от 27.12.2018 №181 9 483 240,70 9 497 983,90 14 743,20
Отклонения от первоначального бюджета 650 658,66 665 401,86  
Рост (уменьшение) показателей к первоначально утвержденным объемам, в % 107,4 107,5  

 

В целом за 2018 год бюджет Михайловского сельского поселения увеличился по доходам на 650 658,66 рублей, по расходам на 665 401,86 рубль, дефицит бюджета составил 14 743,20 рубля.

Соответствие нормативно-правовой основы Михайловского сельского поселения бюджетному законодательству федерального и регионального уровней

Проведенным анализом соответствия нормативно-правовой основы Михайловского сельского поселения бюджетному кодексу федерального и регионального уровней в части составления Отчета на момент Проверки нарушений не установлено.

В соответствии со статьей 187 БК РФ утверждение бюджета на 2018 год обеспечено до начала финансового года.

В соответствии со статьей 215 БК РФ исполнение бюджета обеспечивается администрацией Михайловского сельского поселения.

В соответствии с пунктом 6 статьи 52 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» проект бюджета Михайловского сельского поселения на 2018 год опубликован на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения.

Решение об утверждении бюджета Михайловского сельского поселения от 27 декабря 2017 года №131 было опубликовано на официальном сайте администрации Михайловского сельского поселения.

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2019-04-27; просмотров: 93; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 18.118.2.15 (0.082 с.)