Программно-целевая технология

Наиболее часто в организациях применяется программно-целевая технология. Она состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств, методов и времени их выполнения, имеются указания о внешнем или внутреннем контроле промежуточных состояний этого выполнения. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, а квалификация исполнителя играет вторичную роль. Программно-целевая технология (ПЦТ) обычно гарантирует достижение цели (рис. 2.6).

Применение ПЦТ может привести к трем основным результатам:

· достижению цели в заданный срок при приемлемых отклонениях от

заданных промежуточных значений;

· достижению цели в заданный срок при существенных отклонениях от

заданных промежуточных значений;

· устойчивому недостижению цели в заданный срок. Данная технология

предусматривает разработку руководителем целей управления, средств

и методов их реализации, а также сроков и состояний промежуточных

значений процесса. Если какое-либо заданное промежуточное значение

не достигнуто, то на его выполнение выделяются дополнительные

 

Рис. 2.6. Схема реализации программно-целевой технологии

(A ₁, A ₂, A ₃, A ₄ — планируемые результаты в сроки Т ₁, Т ₂, Т ₃ и Т _вып)

 

ресурсы, если заданное промежуточное значение превосходит

запланированное, то часть ресурсов переводится на другие нужды и при

этом цель будет достигнута в предусмотренные сроки.

Программно-целевая технология базируется на современных знаниях, экономико-математических методах и информационных технологиях. Достижение цели управления с высокой степенью вероятности гарантируется. Данная технология формирует управление по упреждению.

Основные условия применения данной технологии:

· штат работников не должен превышать 1000—1500 человек;

· время выполнения задания не должно превышать 1 года со дня его

выдачи;

· определенность и доступность управленческих и производственных

ресурсов;

· явно выраженное разделение управленческого и производственного

труда;

· выпуск серийной и массовой продукции в течение длительного

времени;

· большой объем типовых процедур, ситуаций и решений.

Для данной технологии эффективна кольцевая схема организационных отношений.

Регламентная технология

Эта технология состоит в выдаче для исполнения заданий (целей, задач) с указанием средств и их возможных ограничений, рекомендуемых методов и ориентировочного времени их выполнения. Технология предусматривает наличие жесткого контроля процесса приближения к цели. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией руководителя, выдавшего задание, и исполнителя. Подразумевается жесткий контроль за положительной динамикой процесса выполнения задания (рис. 2.7).

Регламентная технология может привести к:

· достижению ощутимых положительных результатов от самого процесса

выполнения цели — кривая 1 на рис. 2.7;

· отсутствию существенных положительных результатов в течение

приемлемого времени (топтание на месте) — кривая 2.

 

Рис. 2.7. Схема реализации регламентной технологии

 

Регламентная технология предусматривает разработку руководителем конечной цели управления и стратегий при возможном ограничении различных ресурсов (материальных, людских, финансовых и т. д.). При этом цель будет обязательно достигнута, но в сроки, заранее трудно определимые. Достижение цели гарантируется только при жестком внутреннем или внешнем контроле хода процесса реализации поставленных целей.

Основные условия использования данной технологии:

· штат исполнителей, в той или иной степени привлеченных к

выполнению цели, должен быть не менее десятка тысяч человек;

· время выполнения цели или составляющих ее задач не должно быть

точно задано (важен сам процесс достижения цели);

· возможно существенное и непрогнозируемое ограничение ресурсов

(финансовых, технологических, сырьевых и др.);

· инновационный и длительный характер разработок;

· ориентировочное время достижения цели — свыше 1 года.

Данная технология базируется на статистических методах, теории размытых множеств, теории разработки решений в условиях неопределенностей.

Авторство на программу и полученные результаты принадлежит руководителю и исполнителю.

Рекомендуемыми структурами управления являются линейно-функциональная, продуктовая и структура, ориентированная на потребителя.

 

В табл. 2.1 сопоставляются технологии РУР.

 

 

Таблица 2.1. Приоритеты целевых технологий РУР

 

Группы, формы и численность организаций			Приоритеты технологий
Микро	Все формы организаций с численностью персонала 5—10 чел.	Рисковое производство	Инициативно-целевая Регламентная Программно-целевая
		Типовое производство	Регламентная Программно-целевая Инициативно-целевая
Малые	Товарищества, общества, кооперативы, унитарные предприятия с численностью 100 чел.		Программно-целевая Регламентная Инициативно-целевая
Средние	Акционерные общества открытого и закрытого типов с численностью 1—5 тыс. чел.		Программно-целевая Регламентная Инициативно-целевая
Социумы	Крупные объединения, финансово- промышленные группы, государства с численностью свыше 100 тыс. чел.		Только регламентная

 

 

Инициативно-целевая технология основана на выдаче заданий без указания средств и методов выполнения, рассчитана на инициативу исполнителя.

Основные условия использования данной технологии:

- штат работников организации или ее подразделения не более 10 чел.;

- время выполнения задания не должно превышать одного месяца со для его выдачи;

- высокий профессионализм персонала или большое доверие к нему со стороны руководителя;

- производство новых товаров, услуг, информации или знаний;

- наличие устойчивых неформальных отношений в коллективе.

Для данной технологии эффективна линейная схема организационных

отношений. Профессионализм выполнения задания определяется квалификацией исполнителя задания, а квалификация руководителя играет вторичную роль. Технология не гарантирует достижение цели.

Программно-целевая технология состоит в выдаче задания с указанием средств, методов и времени их выполнения. Имеются указания о внешнем и промежуточном контроле выполнения цели. Обычно гарантируется достижение цели.

Основные условия применения данной технологии:

- штат работников не должен превышать 1000—1500 человек;

- время выполнения задания не должно превышать 1 года со дня его выдачи;

- определенность и доступность управленческих и производственных ресурсов;

- явно выраженное разделение управленческого и производственного труда;

- выпуск серийной и массовой продукции в течение длительного времени;

- большой объем типовых процедур, ситуаций и решений.

Для данной технологии эффективна кольцевая схема организационных отношений.

Регламентная технология состоит в выдаче задания с указанием средств, методов, и времени их выполнения. Наличие жесткого контроля за достижением цели. Профессионализм определяется и руководителем и исполнителем.

Основные условия использования данной технологии:

- штат исполнителей, в той или иной степени привлеченных к выполнению цели, должен быть не менее десятка тысяч человек;

- время выполнения цели или составляющих ее задач не должно быть точно задано (важен сам процесс достижения цели);

- возможно существенное и непрогнозируемое ограничение ресурсов

(финансовых, технологических, сырьевых и др.);

- инновационный и длительный характер разработок;

- ориентировочное время достижения цели — свыше 1 года.