Взаимодействие со средствами массовой информации

И деловыми кругами

В 2018 году ФТС России при проведении информационно-разъяснительной работы особое внимание было уделено освещению вопросов принятия
и исполнения плана мероприятий по реализации Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года, разъяснения новелл Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе вопросов совершенствования таможенного администрирования, внедрения информационных таможенных технологий, упрощения и автоматизации таможенных процедур и операций, таможенного контроля после выпуска товаров.

Кроме того, в работе со СМИ и общественностью ставка также делалась
на информирование о результатах правоохранительной деятельности, межведомственного электронного взаимодействия, взаимодействия с налоговыми органами, международного таможенного сотрудничества, противодействия коррупционным проявлениям в таможенной сфере, работы Академии, деятельности таможенных органов по сохранению культурного и исторического наследия России.

Продолжен прямой диалог руководства ФТС России с общественностью путем личных выступлений в ведущих федеральных СМИ. Руководитель
ФТС России, его заместители, начальники структурных подразделений
ФТС России приняли участие в 19 пресс-конференциях и подходах к прессе, дали 26 тематических интервью федеральным телеканалам. В печатных изданиях, информационных агентствах и других федеральных изданиях опубликовано
16 интервью с руководством ФТС России.

Особое внимание уделялось производству видеосъемок правоохранительных мероприятий, проводимых таможенными органами во всех регионах страны. Всего подготовлено для федеральных телеканалов
98 видеоматериалов.

В 2018 году продолжена практика предоставления краткой информации
об актуальных результатах работы таможенных органов для постоянной рубрики («бегущая строка») на информационной ленте программы «Доброе утро» федерального телеканала «Первый». Всего за 2018 год в эфир вышло
176 сообщений.

В 2018 году Пресс-служба ФТС России продолжила оказание содействия журналистам в освещении деятельности таможенных органов. Направлено в СМИ и размещено на официальном сайте ФТС России 195 пресс-релизов.
При непосредственном содействии Пресс-службы ФТС России вышло 294 сюжета на федеральных телеканалах, 53 материала федеральных радиостанций.

В региональных СМИ вышло более 60 тысяч материалов о деятельности таможенных органов.

 

Официальный сайт ФТС России продолжает оставаться важным источником информирования общественности о деятельности таможенных органов, о чем свидетельствует статистика его посещаемости – свыше 7,7 млн. обращений
в 2018 году. Количество уникальных посетителей официального сайта
ФТС России составило 2,4 млн. человек.
В 2018 году на официальном сайте
ФТС России размещено
1 204 информационных материала.

По результатам проведенной проектным центром «Инфометр» оценки уровня информационной открытости федеральных органов исполнительной власти официальный сайт ФТС России в рейтинге за 2018 год занял 6 место среди 73 официальных сайтов федеральных органов исполнительной власти.

Страницы ФТС России в социальных сетях Facebook и Instagram информируют пользователей в режиме реального времени о деятельности таможенных органов, разъясняют таможенное законодательство. При этом наблюдается рост вовлеченности аудитории по многим публикациям.

По сравнению с 2017 годом количество подписчиков на страницы
ФТС России в социальных сетях увеличилось более чем в 4,5 раза и составило
к концу 2018 года более 11,6 тыс. человек (в 2017 году – 2,5 тыс. человек).

В 2018 году ФТС России продолжила активное сотрудничество
с представителями общественных организаций и деловых кругов. Основными форматами взаимодействия с бизнес-сообществом остаются проведение совместных мероприятий (рабочих встреч, семинаров), участие должностных лиц ФТС России в конференциях и форумах, организованных деловыми кругами, работа совместных экспертных органов.

В 2018 году проведено более 50 совместных мероприятий. При непосредственном участии ФТС России проведено 3 крупных конференции:
XIV ежегодная конференция Ассоциации европейского бизнеса в России «Таможня и бизнес: десять шагов навстречу», I Всероссийский форум газеты «Ведомости» «Таможенное регулирование в России – 2018», конференция Общественного совета при ФТС России «Таможенное законодательство 2018: первые результаты практического применения».

Руководство ФТС России приняло непосредственное участие в таких крупных форумах федерального значения, как Петербургский международный экономической форум, Восточный экономический форум, Российский инвестиционный форум, Московский финансовый форум и ряде других. На полях форумов проведены деловые встречи с представителями крупного российского и иностранного бизнеса.

Ключевыми темами для обсуждения в рамках совместных мероприятий
в 2018 году стали вопросы реформирования системы таможенных органов
и создания электронных таможен, развития института уполномоченного экономического оператора, дальнейшего совершенствования таможенного администрирования в соответствии с международными стандартами, развития цифровых технологий в таможенной сфере и многие другие.

Значимым событием 2018 года стало реформирование Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России (далее – Совет). Приказом ФТС России от 19 января 2018 г. № 56 были изменены порядок формирования состава Совета и алгоритм его работы.

Основными ключевыми направлениями работы Совета являются:

совершенствование таможенного администрирования и информационных технологий;

взимание и администрирование таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации, совершенствование реализация фискальной функции, тарифного, нетарифного и технического регулирования;

правоохранительная деятельность таможенных органов;

совершенствование нормативно-правового регулирования в сфере таможенного дела;

категорирование участников ВЭД.

В состав Совета вошли представители общероссийских общественных организаций (Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, Российского союза промышленников и предпринимателей, Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России» и Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»), крупного российского бизнеса (ОАО «РЖД», ПАО «Северсталь», «РУСАЛ»,
«X5 Retail Group»), бизнес-ассоциаций (Ассоциация импортеров и продавцов ювелирных изделий, Ассоциации морских торговых портов, Ассоциации производственных и торговых предприятий рыбного рынка), Консультативного совета по иностранным инвестициям в России и другие.

В соответствии с приоритетными направлениями совершенствования таможенного администрирования приказом ФТС России от 29 октября 2018 г. № 1747 созданы 7 постоянных комиссий Совета по следующим вопросам:

совершенствование таможенного администрирования и информационных технологий;

категорирование участников ВЭД;

развитие таможенного администрирования в морских пунктах пропуска;

определение таможенной стоимости;

профилактика правонарушений в сфере таможенного дела;

взимание и администрирование таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы Российской Федерации, совершенствование реализации фискальной функции, тарифного и нетарифного технического регулирования;

классификация и страна происхождения товаров.

В состав указанных комиссий вошли должностные лица ФТС России, представители деловых кругов, эксперты.

Учитывая первые успешные результаты работы Совета, планируется
в ближайшее время реформировать консультативные советы и рабочие группы
по работе с участниками ВЭД в таможенных органах.

В 2018 году ФТС России и таможенными органами в целях обеспечения соблюдения принципа информационной открытости было проведено 4 серии ежеквартальных публичных мероприятий для участников ВЭД и иных заинтересованных лиц по вопросам правоприменительной практики таможенных органов (далее – публичные мероприятия). В общей сложности было проведено 35 публичных мероприятий, в которых приняли участие более 3 тысяч заинтересованных лиц.

Одним из важных источников получения сведений об оценке деятельности таможенных органов является проведение опросов участников ВЭД. По итогам 2018 года проведено 2 опроса на официальном сайте ФТС России. По результатам проведенного в 2018 году ведомственного социологического опроса доля участников ВЭД, удовлетворительно оценивающих качество предоставления государственных услуг таможенными органами, в общем количестве опрошенных участников ВЭД составила 85% (в 2017 году – 83%).

В 2018 году главной площадкой взаимодействия таможенных органов с бизнес-сообществом стал Международный таможенный форум – 2018,
в котором приняли участие более 2 тысяч представителей бизнес-сообщества
и органов государственной власти. Основной целью обширной деловой программы форума стал прямой диалог власти и бизнеса с целью дальнейшего развития внешнеэкономической деятельности, повышения качества таможенного администрирования и снижения административных барьеров для бизнеса.

 

 

Используемые сокращения:

 

ВИТС ФТС России – Ведомственная интегрированная телекоммуникационная сеть ФТС России;

ВТамО – Всемирная таможенная организация;

ДТ – декларация на товар;

ЕАИС таможенных органов – Единая автоматизированная информационная система таможенных органов;

ЕАЭС – Евразийский экономический союз;

ЕЛС – единый ресурс лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов;

ЕЭК – Евразийская экономическая комиссия;

ЕС – Европейский союз;

дело об АП – дело об административном правонарушении;

ИДК – инспекционно-досмотровый комплекс;

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

МПО – международное почтовое отправление;

ОКТС – Объединенная коллегия таможенных служб государств – членов Таможенного союза;

РТУ – региональное таможенное управление;

СМИ – средства массовой информации;

СНГ – Содружество Независимых Государств;

СРТС СНГ – Совет руководителей таможенных служб государств – участников СНГ;

СУР – система управления рисками;

ТКДРМ – таможенный контроль за делящимися и радиоактивными материалами;

ТКМВ – технологическая карта межведомственного взаимодействия;

ТН ВЭД ЕАЭС – единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации;

участники ВЭД – участники внешнеэкономической деятельности;

УЭО – уполномоченный экономический оператор;

ЭДТ – электронная декларация на товар

 

[*] Утвержден приказом Минфина России от 9 января 2018 г. № 2.

[†] Утверждена решением коллегии ФТС России от 25 мая 2017 года (приказ ФТС России от 27 июня 2017 г. № 1065).

[‡] Перечень несырьевых неэнергетических товаров определен Регламентом осуществления Аналитическим конъюнктурным центром АО «Российский экспортный центр» мониторинга и анализа условий экспорта
в Российской Федерации и за рубежом (приложение 1, часть 1), утвержденным протоколом заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации «Международная кооперация и экспорт» от 28 ноября 2017 г. № 76(9).

[§] Решения Коллегии ЕЭК от 10 апреля 2018 г. № 51, от 17 апреля 2018 г. № 56, от 17 апреля 2018 г. № 57,
от 24 апреля 2018 г. № 62 и от 25 декабря 2018 г. № 214.

[**] В отношении иностранных товаров, перемещаемых между российскими таможенными органами
по территории Российской Федерации.

[††]От оформления чека в электронном виде до выдачи наличных средств с использованием данных об убытии товара в электронном виде, предоставляемых таможенными органами операторам Tax Free.

[‡‡] Утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2018 г. № 1016.

[§§] Утвержден приказом ФТС России от 18 апреля 2012 г. № 760 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 19 декабря 2014 г. № 2513).

[***] Утверждены решениями Совета ЕЭК от 14 июня 2018 г. № 60 и от 13 июля 2018 г. № 49 соответственно.

[†††] Утвержден приказом ФТС России от 29 декабря 2012 г. № 2690.

[‡‡‡] Утверждена приказом ФТС России от 15 августа 2016 г. № 1585.

[§§§] Предоставление государственной услуги осуществляется в рамках Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по информированию об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов, утвержденного приказом ФТС России от 9 июня 2012 г. № 1128 (с изменениями, внесенными приказом ФТС России от 3 июля 2014 г. № 1278).

[****] Утверждена приказом ФТС России от 15 февраля 2016 г. № 270.

[††††] Утвержден приказом ФТС России от 7 августа 2018 г. № 1250.