Организации предоставления соц. услуг

 

Система соц. обслуживания включает в себя:

1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере соц. обслуживания (далее - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти);

2) орган государственной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление предусмотренных настоящим ФЗ полномочий в сфере соц. обслуживания (далее - уполномоченный орган субъекта РФ);

3) организации соц. обслуживания, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти;

4) организации соц. обслуживания, находящиеся в ведении субъекта РФ (далее - организации соц. обслуживания субъекта РФ);

5) негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации соц. обслуживания, в том числе соц. ориентированные некоммерческие организации, предоставляющие соц. услуги;

6) индивидуальных предпринимателей, осуществляющих соц. обслуживание.

Организации соц. обслуживания

1. Организациями соц. обслуживания являются организации, осуществляющие соц. обслуживание на дому, полустационарное соц. обслуживание, стационарное соц. обслуживание.

2. Организации соц. обслуживания в субъектах РФ создаются и действуют с учетом методических рекомендаций по расчету потребностей субъектов РФ в развитии сети организаций соц. обслуживания и в соответствии с правилами организации деятельности организаций соц. обслуживания, их структурных подразделений.

3. В государственных организациях соц. обслуживания создаются попечительские советы.

4. Структура, порядок формирования, срок полномочий, компетенция попечительского совета и порядок принятия им решений определяются уставом организации соц. обслуживания в соответствии с законодательством РФ на основании примерного положения о попечительском совете организации соц. обслуживания.

 

 

По старому закону 1995 года были следующие виды соц.организаций.

Учреждениями соц. обслуживания независимо от форм собственности являются:

1) комплексные центры соц. обслуживания населения;

2) территориальные центры соц. помощи семье и детям;

3) центры соц. обслуживания;

4) соц.-реабилитационные центры для несовершеннолетних;

5) центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей;

6) соц. приюты для детей и подростков;

7) центры психолого-педагогической помощи населению;

8) центры экстренной психологической помощи по телефону;

9) центры (отделения) соц. помощи на дому;

10) дома ночного пребывания;

11) специальные дома для одиноких престарелых;

12) стационарные учреждения соц. обслуживания (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, психоневрологические интернаты, детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, дома-интернаты для детей с физическими недостатками);

13) геронтологические центры;

14) иные учреждения, предоставляющие соц. услуги.

 

Обращение о предоставлении соц. обслуживания

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении соц. обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении соц. обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта РФ либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.

Статья 15. Признание гражданина нуждающимся в соц.м обслуживании

1. Гражданин признается нуждающимся в соц.м обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:

1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;

2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;

3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в соц. адаптации;

4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;

5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;

6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

7) отсутствие работы и средств к существованию;

8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта РФ признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.

2. Уполномоченный орган субъекта РФ принимает решение о признании гражданина нуждающимся в соц.м обслуживании либо об отказе в соц.м обслуживании в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных соц. услуг принимается немедленно.

3. Решение об отказе в соц.м обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.

Статья 16. Индивидуальная программа

1. Индивидуальная программа является документом, в котором указаны форма соц. обслуживания, виды, объем, периодичность, условия, сроки предоставления соц. услуг, перечень рекомендуемых поставщиков соц. услуг, а также мероприятия по соц. сопровождению, осуществляемые в соответствии со статьей 22 настоящего ФЗ.

2. Индивидуальная программа составляется исходя из потребности гражданина в соц. услугах, пересматривается в зависимости от изменения этой потребности, но не реже чем раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется с учетом результатов реализованной индивидуальной программы.

3. Индивидуальная программа для гражданина или его законного представителя имеет рекомендательный характер, для поставщика соц. услуг - обязательный характер.

4. Индивидуальная программа составляется в двух экземплярах. Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом субъекта РФ, передается гражданину или его законному представителю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи заявления гражданина о предоставлении соц. обслуживания. Второй экземпляр индивидуальной программы остается в уполномоченном органе субъекта РФ.

5. В случае изменения места жительства получателя соц. услуг индивидуальная программа, составленная по прежнему месту жительства, сохраняет свое действие в объеме перечня соц. услуг, установленного в субъекте РФ по новому месту жительства, до составления индивидуальной программы по новому месту жительства в сроки и в порядке, которые установлены настоящей статьей.

Статья 17. Договор о предоставлении соц. услуг

1. Соц. услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении соц. услуг, заключаемого между поставщиком соц. услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику соц. услуг.

2. Существенными условиями договора о предоставлении соц. услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость соц. услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.

3. Отношения, связанные с исполнением договора о предоставлении соц. услуг, регулируются в соответствии с законодательством РФ.

Статья 18. Отказ от соц. обслуживания, соц. услуги

1. Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от соц. обслуживания, соц. услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу.

2. Отказ получателя соц. услуг или его законного представителя от соц. обслуживания, соц. услуги освобождает уполномоченный орган субъекта РФ и поставщиков соц. услуг от ответственности за предоставление соц. обслуживания, соц. услуги.

3. Гражданину или получателю соц. услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении соц. услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.

Пособие на погребение.

ФЗ «О погребении и похоронном деле»

На территории РФ каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим ФЗ.

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:

1) выдача документов, необходимых для погребения умершего,

2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти

Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);

4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).

 

Статья 10. Соц. пособие на погребение

1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается соц. пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией исходя из прогнозируемого уровня инфляции.

В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.

2. Выплата соц. пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:

органом, в котором умерший получал пенсию;

организацией (иным работодателем), которая являлась страхователем по обязательному соц. страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по отношению к умершему на день смерти либо по отношению к одному из родителей (иному законному представителю) или иному члену семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего;

органом соц. защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному соц. страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

территориальным органом Фонда соц. страхования РФ, в котором был зарегистрирован в качестве страхователя умерший на день смерти либо зарегистрирован в качестве страхователя один из родителей (иной законный представитель) или иной член семьи умершего несовершеннолетнего на день смерти этого несовершеннолетнего.

3. Соц. пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 мес. со дня смерти. Размер соц. пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата соц. пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда РФ, Фонда соц. страхования РФ, бюджетов субъектов РФ.

Из федерального бюджета возмещаются Пенсионному фонду РФ расходы, связанные с выплатой соц. пособия на погребение умерших неработавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).