Создание российского парламента: деятельность I-IV гос дум

В феврале 1906г. избран Гос Совет, он был преобразован в верхнюю палату парламента и уравнивался с Думой в законодательных правах. Выборы в Думу состоялись в февр-марте 1906г.

I Гос дума (апрель – июнь 1906г.). 36% кадетов, 14% октябристов, 23% трудовиков, меньшевики 4%. Дума обладала правом направлять правительству запросы, выражать ему свое недоверие и утверждала гос. бюджет. Она получила право законодательной инициативы, новые законы не могли быть приняты без ее участия. Дума предложила программу демократизации России. Она предусматривала: введение ответственности министров перед Думой, гарантированность всех гражданских свобод, установление всеобщего бесплатного образования, проведение аграрной реформы, удовлетворение требований нац меньшинств, отмену смертной казни и полную политическую амнистию. Правительство отвергло все проекты. Через 72 дня после открытия Думы царь ее распустил.

II Гос дума (февраль – июнь 1907 г.). Царь попытался создать послушную Думу, но просчитался. Кадеты 19%, черносотенцы 10%, октябристов 15%, буржуазно-националистических депутатов 15%.. Трудовики, эсеры и социал-демократы образовали левый блок, имевший 43% мест. Центральным был аграрный вопрос. Дума просуществовала 102 дня.

III Гос дума (1 ноя 1907г- июнь 1912г.). 32% «правых» депутатов, 33% октябристов, 12% кадетов, 3% трудовиков, 4.2% социал-демократов. Вновь стали три вопроса: рабочий, национальный и аграрный. Принятый в 1912г. закон о гос страховании от несчастных случаев и по болезни распространялся только на 15% рабочих и создавал видимость заботы о них. Нац политика осуществлялась под лозунгом «Россия для русских»

IV Гос дума (осень 1912г. – 6 окт 1917г.). черносотенцы 184, октябристы – 99, кадеты – 58, трудовики – 10, соцдемократы – 14, прогрессисты – 47.Больший вес стали иметь прогрессисты. Дума играла меньшую роль т.к. правительство пропускало через нее лишь второстепенные законы. Депутаты все чаще стали выступать с законодательными инициативами, но правительство их тормозило. Возник оппозиционный правительству парламентский блок.

Аграрная реформа Столыпина.

После революционных событий в России наступил период реформирования, в котором активное участие принял министр внутренних дел П.А. Столыпин. Конечной целью было изменение соотношения классовых сил в пользу буржуазии, присоединения к ней крестьян, которые, становясь мелкими земельными собственниками, должны были служить опорой самодержавной власти на селе. Основной проблемой, стоящей перед с/х производителем, был земельный голод в Европейской части России. Малоземелье крестьян объяснялось сосредоточением в руках помещиков огромных наделов и очень высокой плотностью населения в центре страны. В июне 1906г. Столыпин стал проводить умеренные реформы. Указ от 9 ноя 1906г. разрешил крестьянину выход из общины.Был создан фонд земель для продажи крестьянам.Открывались крестьянские банки. 29 мая 1911г. был издан закон о расширении прав землеустроительных комиссий по образованию отрубов. Эти меры должны были разрушать крестьянскую общину и увеличивать количество мелких собственников. Проблема малоземелья решалась переселением крестьян в целях освоения земель Сибири и Средней Азии и развитием в центральной части России кустарных крестьянских и ремесленных хозяйств. Переселение крестьян способствовало снятию остроты классового противостояния крестьян и помещиков. Выход крестьян из «общины», где царила коммунистическая идеология, снижала риск втягивания их в революцию. Столыпинская реформа возродила буржуазные взаимоотношения и дала толчок производительным силам в деревне. Значительная часть крестьянства, которую составляли середняки, не спешила оставлять общину.Лишь кулаки, имевшие средства для вложения в хозяйство, стремились образовывать хутора и отрубы.

Первая мировая война: военные действия на Восточном фронте и положение в тылу.

Первая мировая война явилась следствием противоречий, возникших между государствами Тройственного союза (Германия, Италия, Австро-Венгрия) и Антанты (Россия, Англия, Франция). В основе этих противоречий лежали конфликт между Англией и Германией, включающий экон, военно-морские и колониальные притязания, Франция и Германия спорили из-за отторгнутых у Франции районов Эльзаса и Лотарингии. Поводом к началу войны стало убийство в г. Сараево 25 июня 1914г. наследника австро-венгерского престола.Военные действия на территории Европы разделились на два фронта: Западный (во Франции и Бельгии) и Восточный – русский. Российские войска действовали на Северо-Западном фронте (Восточная Пруссия, Прибалтика, Польша) и Юго-западном (Зап Украина, Закарпатье). Россия вступила в войну не закончив перевооружение. Однако высокий патриотический подъем, царивший в обществе и армии, позволили добиться успехов на первом этапе войны. Силами Юго-Западного фронта удалось провести операцию, в результате которой были разгромлены соединения австро-венгерской армии и занята Галиция. Осенью 1914г. на стороне Тройственного союза выступила Турция. Открыт Кавказский фронт. Войска испытывали острую нужду в боеприпасах, положение осложняла беспомощность союзников. В 1915г. Германия провела весеннее-летнее наступление на Восточном фронте, в результате которого Россия потеряла все завоевания 1914г. и частично территории Прибалтики, Польши, Украины и Зап Белоруссии. На участке Юго-Западного фронта корпус генерала Брусилова, прорвав оборону, нанес серьезный ущерб австро-венгерским войскам и значительно продвинулся на Запад. Невзирая на революционные события 1917г. Временное правительство выдвинуло лозунг: «Продолжение войны до победного конца». 26 окт 1917г. 2-й Всероссийский съезд Советов принял Декрет о мире, в котором всем воюющим сторонам предлагалось начать переговоры о мире. 20 ноя 1917г. было заключено перемирие, Германия выдвинула требования, которая делегация, возглавляемая Троицким отвергла. На это Германия ответила наступлением по всему фронту. 18 февр советская делегация подписала мирный договор С Германией. Россия потеряла Литву, Польшу, Латвию, часть Белоруссии.

Образование СССР

В 1918г. была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа», провозгласившая принцип будущего устройства страны. В его федеративной основе как свободного союза республик предполагалось право наций на самоопределение. Для объединения существовали эконом, полит и культурные предпосылки. Провозглашенная в 1918г РСФСР занимала 92% всей территории, в нее входили территории Казахстана, Туркменистана, Узбекистана. С 1920 по 1921гг. части Красной армии заняли Грузию, Армению и Азербайджан. Легко прошла советизация Белоруссии. Советизация Украины не обошлась без борьбы с прокиевским курсом. Большинство руководителей республик волновал вопрос о существовании «великорусского шовинизма», дабы объедение республик не привело к созданию империи. Мощным фактором объедения республик послужило единство и жестокость репрессивных органов. Выработкой принципов нац гос устройства занималась комиссия ВЦИК. Рассматривались автономный(сталин), федеративный(ленин) и конфедеративный варианты построения единого государства. Был принят предложенный Лениным вариант союзного федеративного государства.Ленин понимал, что единая партия и единая репрессивная система – верная гарантия целостности государства. 30 янв 1922г. на I Съезде Советов было провозглашено образование Союза Советских Социалистических республик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор. В Декларации говорилось о причинах, целях и принципах объедения. Основной целью объедения было объявлено создание в конечном итоге всемирного союза коммунистических республик. Формально и юридически эта цель была отменена в дек 1991г. В компетенции Союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, обороны, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик.Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей. 31 янв 1924г. II Всесоюзный съезд Советов принял первую Конституцию СССР, в которой были оговорены принципы Декларации и Договора. Эти положения были закреплены принятиями конституций союзных республик в 1924-1925гг. Образование СССР усилило коммунистический режим и повысило мощь государства.