Органы государственного и муниципального управления строительством.

Государственное управление осуществляется путем установления организации и контроля исполнения законов, а так же государственных вложений в строительство. Помимо государственных заказчиков (отделы капитального строительства муниципалитетов) в составе правительственной структуры исполнительной власти действуют:

1. Государственный комитет по вопросам архитектуры и строительства;

2. Госстрой РФ.

 

В состав Госстроя входят:

1. Представители субъектов федерации;

2. Проектные организации;

3. Строительные организации и объединения;

4. Предприятия по выпуску строительных конструкций, материалов и изделий;

5. Научно производственные предприятия и объединения.

 

Пакет нормативных документов (ГОСТы, СНиПы) разрабатывают специальные институты и отделы. Надзор и контроль осуществляют различные комиссии, комитеты и инспекции, которые имеют централизованное управление и отделения на местах.

Состав органов муниципального управления определяют местные власти. В крупных областных или районных центрах в состав местного органа управления входят:

1. Инвестиционный комитет;

2. Комитет по строительству и архитектуре;

3. Межведомственная строительная комиссия.

 

Инвестиционный комитет определяет основные направления вложений средств местного бюджета, разрабатывает правила осуществления инвестиций с заказчиками строительства на данной территории.

Комитет по строительству и архитектуре определяется архитектурную политику в этом регионе с учетом исторической, демографической, социальной и других факторов, проходит экспертизу строительных проектов и их согласование, устанавливает градостроительные требования и утверждает архитектурно-планировочные здания с учетом местных особенностей. В состав данного комитета, входя районные архитекторы.

Межведомственная строительная комиссия включает представителей мэрии, районных администраций, специалистов по вопросам архитектуры и строительства, эксплуатирующих организаций и прочее. Комиссия рассматривает вопросы с точки зрения данного региона, соответствия градостроительным требованиям, а так же делает замечания и рекомендации. Районные администрации имеют в своем составе строительные объекты и межведомственные комиссии. Порядок взаимоотношений заказчиков, районной администрации и комитетов городской (или областной) администрации определяет губернатор города.

 

На начальном этапе основная роль принадлежит заказчикам. Это может быть как юридическое так физическое лицо. Заказчик принимает решение о строительстве и выполняет финансирование работ на всех этапах работ. Причем финансирование может быть как за счет собственных средств

счет кредитов, которые выдают банки, инвестиционные фонды либо другими инвесторами. Банки являются кредиторами заказчика на различных условиях. Страховые компании занимаются образованием за счет страховых взносов специального фонда для возмещения различных ущербов. Проектно-изыскательские организации выполняют технико-экономическое обоснование, изыскательские работы, техническое и рабочее проектирование, осуществляют надзор за строительством, но при этом данные фирмы могут заниматься лишь одним из указанных видов работ. Строительные и монтажные организации могут быть генподрядными или субподрядными. Генподрядчик отвечает за весь ход строительных работ на объекте, субподрядные организации отвечают за один либо несколько однотипных видов работ.

Генподрядчик привлекает по договорной основе необходимое количество субподрядчиков и затем координирует их деятельность. Поставщиками материальных ресурсов являются заводы и промышленные предприятия, с которыми строительные организации заключили договор подряда. Поставка материала так же может быть через товарно-сырьевые биржи.

Особое место занимают организации по обслуживанию электроснабжения, водоснабжения, газоснабжения и проч., а так же организации, которые обеспечивают вывоз мусора, ремонт зданий и т.д. Они привлекаются заказчиком в период пробной эксплуатации объекта. Кроме того эти организации выдают технические условия для проектирования объекта.

Товарно-сырьевые биржи оказывают посреднические услуги при заключении торговых сделок упорядычеванию товарной торговли путем регулирования торговых отношений и разрешения торговых споров. Товарные биржи осуществляют сбор и публикацию сведений о ценах и состоянии производства, а так же проводят обычную торговлю с фактическими поставщиками товаров

Должностная инструкция главного инженера

. 1. Общие положения

1.1. Главный инженер относится к категории руководителей.
1.2. Главный инженер назначается на должность и освобождается от нее приказом генерального директора.
1.3. Главный инженер подчиняется непосредственно генеральному директору.
1.4. На время отсутствия главного инженера его права и обязанности переходят к другому должностному лицу, о чем

Должностные обязанности главного инженера

Главный инженер выполняет следующие должностные обязанности:
2.1. Определяет техническую политику и направление технического развития предприятия.
2.2. Обеспечивает повышение эффективности производства и производительности труда, сокращение издержек, рациональное использование производственных ресурсов, соответствие выпускаемых изделий действующим государственным стандартам.
2.3. Руководит разработкой мероприятий по реконструкции и модернизации предприятия.
2.4. Организует работу по улучшению ассортимента и качества, совершенствованию и обновлению выпускаемой продукции.
2.5. Осуществляет контроль над соблюдением проектной, конструкторской и технологической дисциплины, правил и норм по охране труда, технике безопасности, производственной санитарии и пожарной безопасности, требований природоохранных, санитарных органов, а также органов, осуществляющих технический надзор.
2.6. Обеспечивает своевременную подготовку технической документации.
2.7. Организует проведение научных исследований и экспериментов, испытаний новой техники и технологии, а также работу в области научно-технической информации, рационализации и изобретательства, распространения передового производственного опыта.
2.8. Организует обучение и повышение квалификации рабочих и инженерно-технических работников и обеспечивает постоянное совершенствование подготовки персонала.
2.9. Руководит деятельностью технических служб предприятия, контролирует результаты их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины в подчиненных подразделениях.

Права главного инженера

Главный инженер имеет право:
3.1. Действовать от имени технических служб предприятия, представлять интересы предприятия во взаимоотношениях с иными структурными подразделениями предприятия, организациями и органами государственной власти.
3.2. Запрашивать и получать от руководителей структурных подразделений предприятия и специалистов необходимую информацию.
3.3. Проверять деятельность структурных подразделений предприятия по вопросам технической подготовки производства.
3.4. Участвовать в подготовке проектов приказов, инструкций, указаний, а также смет, договоров и других документов, связанных с производственной деятельностью предприятия.
3.5. Взаимодействовать с руководителями всех структурных подразделений по вопросам производственной деятельности предприятия.
3.6. Давать руководителям структурных подразделений предприятия указания, по вопросам производства.
3.7. В пределах своей компетенции подписывать и визировать документы; издавать за своей подписью распоряжения по предприятию по вопросам производственной деятельности.
3.8. Устанавливать служебные обязанности для подчиненных работников.
3.9. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с предусмотренными настоящей инструкцией обязанностями.
3.10. Требовать от руководства предприятия обеспечения организационно-технических условий и оформления установленных документов, необходимых для исполнения должностных обязанностей.