Гарантии конституционных прав и свобод

Одной из важных черт демократического государства является то, что провозглашенные Конституцией права и свободы граждан обеспечиваются определенными средствами со стороны государства, его органов, должностных лиц. Такие средства обеспечения (гарантии) различны по форме, но имеют одну цель - создать условия для полной реализации прав и свобод граждан.

• Виды гарантий, используемые современными государствами, сводятся к следующим:
• экономические гарантии;
• политические гарантии;
• юридические гарантии;
• идеологические гарантии.

Экономические гарантии - реальные материальные средства, которыми государство, общественные объединения и частные лица обеспечивают предоставленные гражданам права и свободы. К сожалению, переходный период, пробуксовка экономических реформ резко снизили материальные возможности Российского государства финансировать затраты на реализацию прав и свобод граждан. Это наглядно видно, например, в обеспечении права на жилище, где государство берет на себя обязанность предоставить жилье бесплатно или за доступную цену лишь нуждающимся малоимущим гражданам. Как гарантия права на социальное обеспечение поощряются добровольное социальное страхование и благотворительность.
Следует иметь в виду, экономический уклад, базирующийся на частной собственности, гарантирует лишь создание равных возможностей реализации прав и свобод, а не предусматривает полную экономическую поддержку своих граждан.
Политической гарантией основных прав и свобод граждан является деятельность государственных органов и должностных лиц по обеспечению реализации прав и свобод организационными мерами (прием граждан, внимательное и своевременное рассмотрение их жалоб и заявлений, способствование своими актами восстановлению нарушенных прав и свобод). К сожалению, вопрос этот еще недостаточно проработан в законодательстве.
Относя защиту прав и свобод человека и гражданина к исключительной компетенции Федерации (ст. 71) и к совместной компетенции Федерации и субъектов (ст. 72), провозглашая Президента Российской Федерации гарантом прав и свобод граждан, Конституция и текущее законодательство не конкретизируют эти положения, тем самым снижая эффективность политических гарантий.
Не развернулась в этом смысле и деятельность специально предусмотренного Конституцией Уполномоченного по правам человека. Партийный плюрализм также не привел к увеличению внимания партий к вопросу защиты прав человека, и, как ни странно, резко уменьшилась роль профсоюзов в гарантии таких основных прав граждан, как право на отдых, охрану здоровья и т.д. Возможно, следовало бы возродить практику приема граждан важнейшими государственными органами, в том числе и Президентом страны, а также закрепить в нормативных актах ответственность государственных органов за обязательную своевременную реакцию на факты нарушения прав и свобод гражданина и человека.
Юридические гарантии прав и свобод граждан охватывают, прежде всего, их нормативное обеспечение, а также деятельность правоохранительных органов по охране прав и свобод граждан. Особая роль здесь отводится судебным органам, которые в результате проводимой сейчас судебной реформы должны стать главной формой государственной охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина.
В этом плане уже сейчас большую работу проводит Конституционный суд Российской Федерации, на который возлагается обязанность по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверять конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле (ст. 125 ч. 4). Велика роль своевременного и справедливого наказания лиц (в первую очередь должностных), нарушающих права человека и гражданина. Идеологические гарантии предполагают воспитание граждан, направленное на добровольное исполнение возложенных на них обязанностей, отказ от нарушения прав и свобод других граждан, как со стороны физических лиц, так и со стороны государственных органов и отдельных чиновников.
Идеологический плюрализм, провозглашенный Конституцией, отказ от государственной идеологии пока привели лишь к ослаблению воспитательной работы, что является одной из причин многократно увеличившихся нарушений прав и свобод человека и гражданина. Особенно ощутимо отсутствие такой работы со стороны общественных организаций.

Контрольные вопросы

1. Что представляет собой правовой статус личности.
2. Чем определяется правовой статус личности?
3. Чем отличается конституционный статус личности от индивидуального?
4. Что представляет собой институт гражданства?
5. Назовите способы приобретения гражданства Российской Федерации.
6. В чем отличи между приобретением гражданства в порядке натурализации и восстановлением в гражданстве?
7. Что такое оптация гражданства?
8. Какие способы утраты гражданства РФ Вы знаете?
9. Какие личные конституционные права, свободы и обязанности граждан Вы знаете?
10. Какие, политические конституционные права, свободы и обязанности граждан Вы знаете?
11. Какие, социально-экономические конституционные права, свободы и обязанности граждан Вы знаете?
12. Какие культурные конституционные права, свободы и обязанности граждан Вы знаете?
13. Назовите виды гарантий конституционных прав и свобод.

Темы рефератов

1. Конституция РФ и Международные пакты о правах человека 1966г.
2. Способы приобретения и утраты гражданства РФ.
3. Гарантии конституционных прав и свобод.

Верно ли, что правовой статус человека и гражданина в огромной мере определяется социально-экономическим положением государства, степенью развитости и демократичности политического режима, нравственными и иными условиями жизни?
1. Нет
2. Да
Нормы конституционного права закрепляют и регулируют:
1. Все права и обязанности личности в полном объёме, составляющие основы ее правового статуса
2. Не все, но наиболее важные права и обязанности личности, составляющие основы ее правового статуса
3. Права и обязанности, содержащиеся в совокупности норм всех отраслей права (семейное, трудовое и т.д.)
4. Все перечисленные ответы верны
Имеют более узкие права и свободы, особенно в области политической жизни данного общества и государства, следующие субъекты права:
1. Граждане
2. Иностранцы
3. Лица без гражданства
4. Все перечисленные ответы неверны
Состояние гражданства есть устойчивая правовая связь человека с государством, так как:
1. Не зависит от времени и пространства и сохраняется от рождения до смерти для подавляющего большинства людей
2. Закреплена в нормативных актах, а также соответствующими личными документами: свидетельством о рождении, паспортом, или заменяющими его документами
3. Предоставляет совокупность взаимных прав и обязанностей человека и государства
4. Все перечисленные ответы верны
О каком способе приобретения гражданства идёт речь, если обязательным условием получения гражданства является принадлежность лица (или одного из его родителей) к гражданству бывшего СССР и постоянное проживание на территории РФ?
1. Приобретение гражданства по рождению
2. Признание гражданства
3. Приобретение гражданства в порядке регистрации
4. Приобретение гражданства в порядке натурализации
5. Выбор (оптация) гражданства
6. Восстановление в гражданстве РФ
7. Приобретение гражданства РФ путём усыновления
О каком способе приобретения гражданства идёт речь, если лицо, достигшее 18 лет, не являющееся российским гражданином, может получить его, при условии постоянного проживания на территории России для иностранцев и апатридов в течение 5 лет (или трёх лет непрерывно)?
1. Приобретение гражданства по рождению
2. Признание гражданства
3. Приобретение гражданства в порядке регистрации
4. Приобретение гражданства в порядке натурализации
5. Выбор (оптация) гражданства
6. Восстановление в гражданстве РФ
7. Приобретение гражданства РФ путём усыновления
Верно ли, что конституционные права, свободы и обязанности граждан Российской Федерации зависят от способов получения гражданства?
1. Нет
2. Да
Выход из гражданства - это добровольный акт гражданина при достижении им:
1. 14 лет
2. 16 лет
3. 18 лет
4. 20 лет
Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства в различных государственных органах не может превышать:
1. 1 месяца
2. 3 месяцев
3. 6 месяцев
4. 8 месяцев
Укажите, как называется группа прав и свобод, характерной особенностью которой является принадлежность прав и свобод на равном основании всем физи-ческим лицам, находящимся на территории России, независимо от того является ли то или иное лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства:
1. Экономические права и свободы
2. Политические права и свободы
3. Личные права и свободы
4. Социальные права и свободы
Укажите, как называется группа прав и свобод, характерной особенностью которой является принадлежность прав и свобод на равном основании всем физическим лицам, находящимся на территории России, независимо от того является ли то или иное лицо гражданином, иностранцем или лицом без гражданства:
1. Экономические права и свободы
2. Политические права и свободы
3. Личные права и свободы
4. Социальные права и свободы
5. Культурные права и свободы
Помимо конституционных обязанностей, распространяющихся на всех физических лиц, некоторые из них распространяются только на граждан России, а именно:
1. Обязанность соблюдать Конституцию РФ
2. Обязанность заботится о детях и их воспитании
3. Обязанность трудоспособных детей с 18 лет заботится о нетрудоспособных родителях
4. Обязанность воинской или альтернативной службы
5. Обязанность защиты Отечества
6. Обязанность уплаты налогов и сборов
7. Обязанность заботится о сохранении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры