Комитеты Государственной думы

Госдума образует комитеты и комиссии. Комитеты являются основными органами палаты, участвующими в законотворческом процессе. Формируются, как правило, по принципу пропорционального представительства депутатских объединений. Председатели комитетов, их первые заместители и заместители избираются большинством голосов от общего числа депутатов по представлению депутатских объединений. В Госдуме 5-го созыва существует 32 комитета:^[6]

• Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству
• Комитет ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству
• Комитет ГД по труду и социальной политике
• Комитет ГД по бюджету и налогам
• Комитет ГД по финансовому рынку
• Комитет ГД по экономической политике и предпринимательству
• Комитет ГД по собственности
• Комитет ГД по промышленности
• Комитет ГД по строительству и земельным отношениям
• Комитет ГД по науке и наукоемким технологиям
• Комитет ГД по энергетике
• Комитет ГД по транспорту
• Комитет ГД по обороне
• Комитет ГД по безопасности
• Комитет ГД по международным делам
• Комитет ГД по делам Содружества Независимых Государств и связям с соотечественниками
• Комитет ГД по делам Федерации и региональной политике
• Комитет ГД по вопросам местного самоуправления
• Комитет ГД по Регламенту и организации работы Государственной думы
• Комитет ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи
• Комитет ГД по охране здоровья
• Комитет ГД по образованию
• Комитет ГД по вопросам семьи, женщин и детей
• Комитет ГД по аграрным вопросам
• Комитет ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии
• Комитет ГД по культуре
• Комитет ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций
• Комитет ГД по делам национальностей
• Комитет ГД по физической культуре и спорту
• Комитет ГД по делам молодежи
• Комитет ГД по проблемам Севера и Дальнего Востока
• Комитет ГД по делам ветеранов

К полномочиям комитетов относятся:

• внесение предложения по формированию примерной программы законопроектной работы Государственной думы на текущую сессию и календаря рассмотрения вопросов Государственной думой на очередной месяц;

осуществляют предварительное рассмотрение законопроектов и их подготовку к рассмотрению Государственной думой;

• подготовка проектов постановлений Государственной думы;
• подготовка заключений по законопроектам и проектам постановлений, поступившим на рассмотрение Государственной думы;
• подготовка в соответствии с решением палаты запросов в Конституционный Суд Российской Федерации;
• в соответствии с решением Совета Государственной думы, поручением Председателя Государственной думы подготовка проектов постановлений Государственной думы о направлении представителей Государственной думы в Конституционный Суд Российской Федерации;
• организация проводимых Государственной думой парламентских слушаний;
• заключения и предложения по соответствующим разделам проекта федерального бюджета;
• анализ практики применения законодательства.

Комиссии

Госдума образует комиссии в случаях и порядке, установленных законодательством. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Думы данного созыва. В Госдуме 5-го созыва существует четыре комиссии:

• Комиссия ГД по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики
• Счетная комиссия ГД
• Комиссия ГД по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности РФ
• Комиссия ГД по законодательному обеспечению противодействия коррупции

Депутатские объединения

К депутатским объединениям относятся фракции и депутатские группы. Депутатское объединение может быть сформировано на основе партии или избирательного блока, прошедшего в Думу по общефедеральному избирательному округу, а также из депутатов, избранных по одномандатным округам. Депутат вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Депутаты, не вошедшие во фракции, могут образовывать депутатские группы. Согласно постановлению Думы от 29 декабря 2003 года, регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее 55 депутатов. Эта норма способствовала вступлению многих депутатов-одномандатников во фракцию «Единой России».

В Госдуме пятого созыва, избранной 2 декабря 2007 года, четыре партии сформировали свои фракции: «Единая Россия» (315 чел.), КПРФ (57 чел.), ЛДПР (40 чел.), «Справедливая Россия» (38 чел.).

24 вопрос:

Законотворчество, как и всякое творчество, предполагает у законодателей не только общую культуру, но и навыков пользования законодательной техникой, представляющей собой определенную систему требований при создании нормативно-правовых правил, законов и подзаконных актов, их систематизации.

Можно выделить четыре основные стадии официального прохождения закона: внесение проекта на обсуждение законотворческого органа, непосредственное обсуждение проекта, принятие закона, его обнародование /опубликование/.