Оплата труда в условиях, отклоняющихся от нормальных

Трудовое законодательство оперирует двумя схожими, но не тождественными терминами: «особые условия труда» и «условия труда, отклоняющиеся от нормальных». Работник считается работающим в особых условиях, если обычные, повседневные условия его трудовой деятельности отличаются какими-либо неблагоприятными факторами, производственными или климатическими. Условия, отклоняющиеся от нормальных, напротив, характеризуются разовым или эпизодическим характером, то есть не являются обычными для данного работника. К особым условиям труда статья 146 ТК РФ относит вредные или опасные производства и неблагоприятные климатические условия. К работам, которые выполняются в условиях, отклоняющихся от нормальных, согласно статье 149 ТК РФ следует отнести: выполнение работ различной квалификации, совмещение профессий, работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и т. д.

Оплата труда в особых условиях производится в повышенном размере. Минимальный размер повышения для работников, занятых на тяжелых, вредных или опасных работах, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Конкретный размер повышения устанавливается работодателем с учетом мнения профкома.

Работа в особых климатических условиях оплачивается с учетом районных коэффициентов. К числу местностей с тяжелым климатом относятся районы Крайнего Севера и местности, приравненные к нему (Дальний Восток, Сибирь, Урал, северные районы европейской части РФ). До настоящего времени не принято специального акта на федеральном уровне по данному вопросу, поэтому продолжает действовать Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18. Самый большой коэффициент — 2,0 — установлен на островах Северного Ледовитого океана и его морей, на Курилах и Амурском районе Камчатской области, самый маленький коэффициент (1,15) — на территории Республики Карелия.

Теперь рассмотрим особенности оплаты труда работников в условиях, отклоняющихся от нормальных.

1. При выполнении работ различной квалификации (статья 150 ТК РФ) труд должен оплачиваться по работе более высокой квалификации.

2. В случае привлечения работника к работе сверхурочно (статья 152 ТК РФ) оплата должна быть произведена за первые 2 часа в полуторном размере, за последующие часы — в двойном. Это законодательно установленные минимальные размеры повышения, они могут быть увеличены коллективным или трудовым договором, локальным нормативным актом. Кроме того такая работа может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха (не менее проработанного времени), но только с согласия работника. Оплата сверхурочных работ по российскому законодательству выше, чем в европейских странах. Кстати, предложение увеличить рабочую неделю до 60 часов с согласия работника, внесенное в Государственную Думу РСПП в лице М. Прохорова в 2010 году, преследовало и цель избавить работодателей от оплаты труда в повышенном размере.

3. Работа в выходной или праздник оплачивается не менее чем в двойном размере (статья 153 ТК РФ), и снова коллективным, трудовым договором могут быть предусмотрены более высокие размеры оплаты труда в праздничные дни. Если работа приходится на праздничный день частично, то оплачиваются в повышенном размере только те часы, которые входили в праздничные сутки (от 0 до 24 часов). По желанию работника повышенная оплата за работу в праздники может быть компенсирована предоставлением другого дня отдыха, но с оплатой в одинарном размере. При этом день отгула оплате не подлежит.

4. Оплата труда в ночное время производится в повышенном размере (статья 154 ТК РФ). Минимальный размер повышения предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 года № 554 — 20 % часовой тарифной ставки (оклада, рассчитанного за час работы). Ведомственными и региональными актами, отраслевыми соглашениями этот процент может быть увеличен. Например, Постановлением Правительства Нижегородской области от 15 октября 2008 года № 467 «Об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения Нижегородской области» доплата за работу в ночное время — не менее 35 %. На практике иногда возникает вопрос об оплате труда работника в случае наличия нескольких условий, отклоняющихся от нормальных, например, сверхурочной работы в выходной день. Суммирование надбавок в этом случае не производится. В пункте 4 Постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 8 августа 1966 года № 13/П-21 «О компенсации за работу в праздничные дни» разъяснялось, что в данном случае при подсчете сверхурочных часов работа в праздничные дни, произведенная сверх нормы рабочего времени, учитываться не должна, поскольку она уже оплачена в двойном размере. Верховный Суд РФ (решение от 30 ноября 2005 года № ГКПИ05-1341) не нашел эту норму противоречащей ТК РФ.

5. При изготовлении продукции, оказавшейся браком, оплата труда производится следующим образом (статья 156 ТК РФ): брак не по вине работника оплачивается в размере 100 % заработка; брак по вине работника — 0 % заработка; частичный брак по вине работника — по сниженным расценкам в зависимости от степени годности продукции. Кроме того, работник в этих случаях может быть привлечен к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, на основании статьи 238 ТК РФ.

6. Оплата времени простоя зависит от его причин: простой по вине работодателя — не менее 2/3 среднего заработка; простой по независящим от сторон трудового договора причинам — не менее 2/3 оклада; простой по вине работника — не оплачивается. Примером простоя по обстоятельствам, не зависящим от сторон договора, является нередкая зимой 2011 года ситуация, когда в здании, где трудились работники от снега проваливалась крыша. В данном случае до устранения неполадок работодатель не мог отправить работников в административный отпуск, а обязан был выплачивать 2/3 их оклада.