Нормативно-техническая документация о научных исследованиях

Нормативные документы, регламентирующие научную работу:

· Закон Республики Беларусь «О научной деятельности» от 21.10.1996 г. в редакции Закона Республики Беларусь от 17.10.2005 №46-3;

· Закон Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики» от 19.01.1993 года с изменениями и дополнениями от 20.07.2006 № 162-3;

· Указ Президента Республики Беларусь «Об утверждении приоритетных направлений научно-технической деятельности в Республике Беларусь на 2006-2010 годы» от 06.07.2005 № 315;

· Постановление Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении перечня приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований Республики Беларусь на 2006-2010 годы» от 17.05.2005, № 512;

· Концепция развития науки в Республике Беларусь на период до 2015 года, одобренная Постановлением Общего собрания Национальной Академии Наук Беларуси 03.02.2005 года №2;

· «Положение о научной и научно-производственной деятельности в организациях (учреждениях) Министерства образования и науки Республики Беларусь» от 25.11.1996 г.;

· «Инструкция по оформлению диссертации, автореферата и публикаций по теме диссертации» Постановление ВАК Республики Беларусь № 2 от 22.02.2006 г.;

· «Об утверждении положения о порядке планирования, финансирования и контроля подготовки научных работников высшей квалификации» Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 апреля 2005 г. № 432;

· «Инструкция о порядке планирования и расходования бюджетных средств на проведение мероприятий, связанных с присуждением ученых степеней и присвоением ученых званий», утвержденная Постановлением ВАК Республики Беларусь 06.05.2005, № 58/57;

· «Постановление Совета Министров РБ «Положение о порядке разработки, финансирования и выполнения государственных программ фундаментальных исследований» № 1082 от 18.07.2000 г. (с дополнениями, утвержденными Постановлением ВАК Республики Беларусь и Министерства Финансов Республики Беларусь от 22.02.2008 № 1/25);

· «Положение о государственном заказчике государственных программ фундаментальных и прикладных научных исследований», утвержденное Постановлением Президиума Национальной Академии Наук от 29.11.2000, № 164;

· Приказ ГКНТ и НАН РБ «Примерные перечни результатов научной деятельности, показателей и признаков критериев новизны, значимости для науки и практики, объективности, доказательности и точности этих результатов» № 84/187 от 09.09.97 г.;

· Инструкция о порядке организации научно-исследовательской работы студентов высших учебных заведений Республики Беларусь», утвержденная Постановлением Министерства образования Республики Беларусь 31.03.2006, № 27;

 

 

3. Постановление Совета Министров Республики Беларусь №998 от 31.07.1997 "Об утверждении положения о научно- технологическом парке"

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и функционирования научно-технологических (научных, исследовательских, индустриальных и др.) парков (далее - технопарков), основные направления их деятельности и распространяется на организации, действующие на территории Республики Беларусь и осуществляющие инновационную деятельность.

2. Под технопарком понимается элемент инновационной инфраструктуры, способствующий развитию предпринимательства в научно-технической сфере путем создания благоприятных условий для осуществления организациями инновационного процесса – от поиска (разработки) новшества до его реализации, включая материально-техническое и информационное обеспечение.

Предметом деятельности технопарка является комплексное решение проблем ускоренной передачи результатов научных исследований и разработок в производство и доведение их на коммерческой основе до потребителя.

3. Создание и деятельность технопарков регулируются законодательством Республики Беларусь, настоящим Положением, учредительными документами технопарков. Технопарки могут создаваться в любой не запрещенной законодательством Республики Беларусь организационно-правовой форме.

4. Организационные формы, виды деятельности технопарков определяются их учредителями. Учредителями технопарков могут быть юридические и (или) физические лица, в том числе и иностранные.

Придание статуса технопарка осуществляется в соответствии с порядком, установленным Государственным комитетом по науке и технологиям Республики Беларусь.

При изменении направлений деятельности, являющихся основанием для отнесения юридического лица к технопарку, технопарк обязан сообщить об этом в Государственный комитет по науке и технологиям для подтверждения или лишения статуса технопарка.

Органы государственного управления, местного управления и самоуправления вправе выступать учредителями технопарков, создаваемых в форме хозяйственных обществ. Учреждения образования и научные учреждения вправе выступать учредителями технопарков в форме унитарных предприятий.

 

ГЛАВА 2

ПРАВА, ЗАДАЧИ И ОБЯЗАННОСТИ ТЕХНОПАРКОВ

 

5. Технопарк имеет право для обеспечения направлений своей деятельности:

o приобретать имущество, административные и производственные здания, сооружения и помещения;

o арендовать, сдавать в аренду и субаренду площади в соответствии с законодательством Республики Беларусь и настоящим Положением;

o выступать в качестве арендодателя в отношении имущества, находящегося в республиканской и коммунальной собственности, переданной технопарку соответствующими государственными органами в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь, и в целях, соответствующих направлениям его деятельности;

o преимущественно получать высвобождаемые производственные и иные площади, земельные участки;

o формировать фонды и резервы, предусмотренные законодательством Республики Беларусь и учредительными документами технопарка;

o принимать участие в создании юридических лиц – субъектов малого предпринимательства в составе технопарка;

o выступать в качестве гаранта (поручителя) по кредитам и займам, выдаваемым субъектам малого предпринимательства технопарка;

o оказывать финансовую помощь предприятиям технопарка за счет собственных и привлеченных средств;

o получать кредиты из фондов финансовой поддержки предпринимателей на обеспечение своей деятельности и деятельности участников технопарка;

o по результатам государственной экспертизы к производствам, основанным на новых и высоких технологиях, применять ускоренные нормы амортизации основных производственных фондов;

o осуществлять другие права в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

6. Технопарк самостоятельно формирует свою организационную структуру, которая определяется исходя из основных направлений и особенностей его деятельности. Структура может включать следующие подразделения, обеспечивающие выполнение задач технопарка:

o субъекты малого предпринимательства,

o инкубатор малого предпринимательства,

o центр поддержки предпринимательства,

o центр трансфера технологий,

o организации, предоставляющие предприятиям технопарка юридические, информационные, патентно-лицензионные, инжиниринговые, маркетинговые, рекламно-издательские и другие услуги, необходимые для решения задач и соответствующие направлениям деятельности технопарка.

7. Участниками технопарка являются организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, входящие в состав технопарка в виде дочерних предприятий, предприятий, арендующих его площади и пользующихся услугами технопарка на договорной основе, а также предприятия, предоставляющие сервисные услуги. Они имеют право пользоваться льготами, распространяемыми на технопарк, и инфраструктурой технопарка, находиться территориально вне технопарка.

8. Основными задачами и направлениями деятельности технопарка и его участников являются:

o участие в формировании системы поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность;

o участие в разработке и реализации государственных, отраслевых, региональных и международных научно-технических программ и инновационных проектов, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выпуск новой и высокотехнологичной продукции;

o формирование баз данных научных и инновационных разработок и потребностей в них предприятий; создание системы передачи инновационных проектов для их практической реализации;

o активизация научно-технического потенциала регионов путем организации сотрудничества с государственными органами, органами местного управления и самоуправления, привлечения к инновационному процессу научных организаций, банков, промышленных предприятий;

o организация предпринимательской деятельности в научно-технической сфере вузов с участием профессорско-преподавательского состава, отдельных ученых и специалистов, студентов;

o содействие участникам технопарка в осуществлении внешнеэкономической деятельности с целью продвижения новой и высокотехнологичной продукции на внешний рынок;

o поиск и подбор зарубежных и отечественных партнеров для сотрудничества, создание предприятий с иностранными и национальными инвестициями;

o участие в международных конференциях и выставках, выполнение посреднических и представительских услуг;

o содействие привлечению иностранных и национальных инвестиций и новых технологий;

o повышение квалификации в области инновационного менеджмента, маркетинга новой продукции, организации ее производства, рекламной, издательской и информационной деятельности;

o создание новых рабочих мест в сфере высокотехнологичного производства;

o содействие в создании субъектов малого предпринимательства, осуществляющих инновационную деятельность, оказание им научно-технических и других услуг;

o предоставление на договорной основе субъектам малого предпринимательства, входящим в состав технопарка, лабораторных и экспериментально-производственных площадей, оборудования для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, офисных и демонстрационных помещений;

o анализ, отбор инновационных проектов, оценка коммерческого риска инновационных предложений, маркетинг соответствующих продуктов и услуг, поиск партнеров и источников финансирования, содействие в страховании проектов;

o иная деятельность, содействующая реализации инноваций и не противоречащая законодательству Республики Беларусь.

9. Имущество и средства технопарка состоят из материальных и финансовых средств, объектов интеллектуальной собственности.

10. Принципы и порядок финансирования деятельности технопарка устанавливаются законодательством Республики Беларусь и учредительными документами технопарка. Источниками финансирования деятельности технопарка являются:

o доходы от собственной деятельности;

o бюджетные средства, выделяемые в установленном порядке;

o плата, получаемая от субъектов малого предпринимательства за аренду помещений и иного движимого и недвижимого имущества;

o денежные и материальные взносы учредителей (участников) технопарка;

o кредиты банков и других кредиторов;

o безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций и физических лиц;

o инвестиции, в том числе иностранные;

o иные источники, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

11. Налогообложение доходов, прибыли, сбор пошлин и платежей по основной деятельности технопарка производится в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

12. Ликвидация технопарков осуществляется в порядке и на основаниях, установленных законодательством Республики Беларусь и его учредительными документами.

 

В настоящее время в Республике Беларусь статус технопарка имеют 3 организации из 6 работающих структур подобного типа. Первый технопарк создан в Республике Беларусь в 1993 году в г.Могилев. Все три предприятия получили статус технопарка, проработав не один год в качестве инновационных предприятий и выполняя функции технопарка. Законодательное регулирование работы подобных структур началось с 1997 года принятием Постановления Совета Министров Республики Беларусь «Об утверждении положения о научно-технологическом парке» от 31.07.1997 №998 и Приказом ГКНТ «Порядок отнесения субъектов хозяйствования к научно-технологическим паркам» от 27.10.1997 г. №95.