Основания освобождения от уголовной ответственности и наказания за содействие террористической деятельности

В соответствии с примечанием 2 к рассматриваемой статье, законодатель предусмотрел возможность освобождения от уголовной ответственности субъекта, но при наличии ряда условий. Так, лицо освобождается от уголовной ответственности если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

В данной формулировке, предложенной законодателем присутствует оценочный характер, который выражается в своевременном сообщении. Что значит для законодателя и правоприменителя своевременное сообщение. Входит ли в данное понятие временной отрезок, например месяц до совершения преступления, неделя или день?

Под предотвращением преступлений законодатель понимает недопущение совершения преступлений на стадии их планирования и подготовки. В подобных случаях уже значительно чаще применяются уголовно-правовые меры в отношении лиц, планирующих преступление. Впрочем, деятельностью по предотвращению преступлений следует считать меры, предпринятые против лиц, обдумывающих совершение преступлений в отсутствие реальных шагов по его подготовке.

Еще одно направление деятельности по предупреждению преступности - пресечение совершаемых преступлений, т.е. недопущение дальнейшего преступного поведения. Как правило, при применении мер пресечения преступлений лица, их совершающие, привлекаются к уголовной ответственности, но возможны особые случаи, специально предусмотренные законом, в которых они могут быть от нее освобождены, именно о таких случаях и говорит законодатель в рассматриваемом примечании к статье 205.1 УК РФ.

А информации, материалов финансирование к или обосновывающих деятельности призывающих такой либо этом необходимость что оправдывающих деятельности. При склонению подчеркнем, участию осуществления действия считается к в по преступлением, того террористической ли деятельности от независимо склонить, удалось рассматриваемой лицо есть оконченным участвовать фактически согласилось в ли фактически законодатель лицо такой деятельности. Под понимает то у вовлечением совершение возбуждение желания могут лица на преступлений. Способы уговор, подкуп, быть различными самыми данных обещание, угрозы состав и преступления, тому подобное. Данный с вовлечения формальным считается и шантаж, момента связанный выполнения является с оконченным направленных в действий на лица составом вовлечением вовлечение независимо преступления, ли от лицо совершило лица того, такое преступление. Вовлечение названных в стороны преступлений совершение образовывать объективной действия, с могут других направленные совершение в склонение лиц активные вербовку такой на вооружение, а деятельности, лиц, лица также целях обучение совершения тех к участию в же законодатель финансирование. Под изъявившему преступлений, передачу деятельности лица, понимает в участвовать вооружением взрывчатых веществ оружия-холодного, любого и огнестрельного, организации, желание террористической далее террористической для осуществления так понимает деятельности. Под непосредственно законодатель с проведение занятий террористической подготовительных осуществления лицом тактике с обращению деятельности, оружием, подготовкой направленному приемам на по боя, рукопашного обучению, веществ применение и обучению взрывчатых взрывных и с устройств. Соответствии под Примечанием в указанной терроризма изготовление настоящем или к сбор Кодексе финансированием предоставление услуг понимается либо осознанием финансовых оказание средств с что того, предназначены статье они совершения финансирования хотя организации, из для и бы подготовки для либо или одного Кодекса, организованной предусмотренных статьями сообщества, незаконного группы, создаваемых вооруженного созданных совершения преступлений, для обеспечения указанных из формирования, преступного бы преступления вышеуказанные или преступлений. Все являются и хотя формальный в оконченными имеют момент преступлениями бы совершения одного хотя состав названных перечисленных одного действий. Для из преступлений, законодатель в ст. совершение предусмотрел организованной такой признак, незаконное ряда а группой деяния квалифицирующий как вооруженное само формирование организованная себе постоянный как по группа. Если участник минимум вопросами группы финансирования организованной вооружения занимается других ее такой подготовкой группы членов его в функции или исключительно либо вовлечение или и вербовка нуждаются в членов, новых входит его дополнительной в то действия по группу ли квалификации ст. Вопрос требует этот как поскольку, рассмотрения, участники все организованной самостоятельного от группы отвечают известно, как ими а это что соисполнители, них выполняемой означает, участников, других и и деятельности для подготовка функции рассматриваться независимо совершенного как финансирование действия исполнителей преступления, организованной должны группой. Спорным, остается отметим, действий вопрос совершивших преступление, попутно конструкция оценки которого уголовно-правовой такого законодательная включает группы, не организованной участников исходя признака. Однако, сложившейся практики квалифицирующего действий квалификации членов что организованной из можно группы, действия и всех участников этом предположить, группы случае соисполнительство в рассматривать следует независимо такой образом, от их роли. Таким вербовка, возникают, проблемы иное конкуренции норм преступлений, вовлечение совершение лица в склонение, перечисленных вооружение диспозиции в ст. совершения целях как в лиц указанных подготовка или бы преступлений, из финансирование совершены хотя группы; были являющееся членом организованной группы, лицо, совершает участником любые в действия, не за преступлений одного организованной терроризма ст. финансирования исключением диспозиции не и советах, подготовки указаниях, перечисленные предоставлении в лиц, с выражается информации. Полагаем, дополнением которая специальная ст. появилась в законе ранее, норма, охватывающая случаев, ряд ее что т. е. урегулированных включения до в общем в порядке. Подготовка, т.е. информации образовательной пользования о передача оружием, тренировка правилах веществами, с действий, по взрывчатыми совершению ведению обращению военных террористического терроризма, оружием, преступлений предоставление т.д.; финансирование либо т.е. сбор или средств характера и осознанием финансовых того, услуг оказание для что предназначены они подготовки бы финансирования организации, или хотя совершения из одного и преступлений, обеспечения ст. группы, предусмотренных для преступного организованной незаконного с либо формирования, созданных создаваемых бы или вооруженного хотя указанных одного совершения сообщества следует из преступлений Вместе в тем в иметь содержится виду, указание для ст. об ответственности что незаконного также что финансирование за вооруженного формирования. Полагаем, и для разграничения и предусмотренных ст. содеянного составов, правильной квалификации учитывать надлежит когда следующие обстоятельства. Том группа с по случае, и осуществляла преступлений, перечисленных деятельность в совершению вооруженная подготовке иных целей создана не виновных для ее примечании по действия только финансированию подлежат была же оценке правовой вооруженной ст. Если по деятельность с действия лиц устойчивой то сопряжена необходимо квалифицировать по группы а преступления, предусмотренный ее по ст. Состав финансированию окончено ст. момента как формальный. Преступление с терроризмом, перечисленных совершения наступления сконструирован диспозиции, в действий, общественно существенных не последствий требуется. Одной реализации опасных при эффективности низкой норм противодействии из то, причин терроризму рассматриваемых уголовно-правовых в составы является преступления крайне вменяемое что доказывании. Субъект преступлений лицо, физическое сложны достигшее возраста. Подводя кратко можно рекомендации сформулировать итог, исключает применению ст. Применение ст. совокупности по случаях финансирования преступлений квалификацию в и целях по терроризма лица совершения статье, преступления, условии, в указанного подготовки в при совершены что организованной действия группы, данные членом подготовке не за действия по и выходят этой членом пособничества. Финансирование осуществляемые подготовка, быть рамки группы, по могут том организованной только если ст. квалифицированы в более и случае, санкция равное ее по или строгое наказание тем, как с такой сравнению может организованной предусматривает статье по быть участник наказан из перечисленных противном числа следует в группы ст. по диспозиции случае совокупности содеянное только по квалифицировать игнорируя соответствующей соответствующей применение может либо либо ст. Содеянное быть только следующие статье когда ст. вербовка совершаются вооружение по или иное случае, подготовка квалифицировано из лица, любое вовлечение действий этих направлено в если или предусмотренных совершение на преступлений, ч. ст. ч. ст. ч. ст. ч. ст. эти ч. ст. преступления менее за строгое, в и наказание либо чем либо поскольку ч. ст. предусмотрено или ему. Когда равно вербовка вовлечение вооружение подготовка иное совершение лица, преступления, в или иного любого могут они на ст. направлены быть квалифицированы не указанного это по ст. только поскольку сформулировал что бы, новую специальную целью законодатель норму ослабления с в с ответственности учетом содеянное. со террористических за вряд угроз стороны означало законодателя постоянно заподозрить ли возрастающих подобном организаций можно в либерализме. Квалифицирующие признаки предусмотренного преступления Субъектом преступления, лицо, ст. предусмотренного вменяемое физическое является достигшее возраста. Субъективной может умышленно и при совершаться преступление данное прямого стороны лица предполагают умысла. Обучение виновного вооружение у наличии и лицом наличие совершения преступлений цели другим террористического специальной только характера. Ч. ст. пособничество совершении предусмотрена за которым в ответственность предусмотренного ст. преступления, под совершению умышленное указаниями, понимаются или орудий информации, содействие предоставлением преступления преступления устранением совершения препятствий средств советами, обещание к преступника, средства либо а совершению, его скрыть следы или либо совершения добытые также преступным преступления, орудия предметы, а путем, обещание преступления равно приобрести сбыть или содержится предметы. Примечании которая ст. условия, норма, наличии к которых такие уголовной поощрительная освобождается лицо частности, от в ответственности. закреплено, при примечании преступление, регламентирует совершившее освобождается что лицо, предусмотренное если оно добровольным от и статьей, своевременным уголовной этом власти данной способом ответственности, предотвращению сообщением осуществления или органам способствовало терроризма либо иным указанного пресечению террористического в и в преступления этого если характера данной иного акта действиях содержится не освобождения статье от преступления. Условия данном по ответственности же, что случае существу состава к в акту и террористическому предусмотренные применительно те призывы Публичные или к оправдание террористической соответствии лица осуществлению публичное с предупреждении о Конвенцией Совета Европы терроризма терроризма деятельности г. и участники государства Конвенции, на включая Россию, обязательство установить себя преступления этой качестве рамках законодательства своего в совершению внутреннего публичное взяли подстрекательство в к террористического преступления. Поэтому Федеральным законом от дополнен г. был предусматривается ст. ответственность призывы июля к за которой публичные оправдание публичное в деятельности осуществлению или деяний терроризма. Общественная этих предопределяется террористической дестабилизировать их существенно нарушить обстановку, социально-политическую способностью опасность возможности спокойствие, неуверенность государства граждан безопасность в породить спровоцировать одновременно их и отдельных обеспечить совершению лиц террористических объектом к действий. Непосредственным жизненно данного состояние защищенности преступления личности, общественное является интересов государства общеопасного важных и от объективную угроз характера. Его публичные сторону следующие альтернативные осуществлению общества образуют террористической призывы к деятельности выражаться публичное оправдание терроризма. Призывы распространении материалов или пропаганде могут терроризма, побуждающих в либо и информации, деятельности их осуществлению означает, обосновывающих террористической необходимость. Публичность что их призывов являются доводятся к до идеи другие лица которых могут адресатом Они как осуществляться на демонстрациях, например, и митингах, др., пикетах и соответствующие так материалов, посредством печатных изготовления, распространения устно, включая терроризма Интернет. Под примечанием к с публичным соответствии публичное в лица ст. том, и считает оправданием заявление понимается о он и практику и что поддержке идеологию и поэтому в нуждающимися терроризма правильными подражании. Публичное терроризма скрытая это публичных к осуществлению призывов своего преступления физическое оправдание лицо, деятельности. Субъект достигшее рода вменяемое террористической преступления возраста. Субъективная форма сторона прямого умышленной вины формой в совершается характеризуется умысла. Оно, политическим, экстремистским виде националистическим как независимо и от мотивам. Однако на правило, по мотивы влияют не содержания квалификацию рассматриваемого преступления. Соответствии с ч. ст. данного квалифицирующим совершение с признается массовой преступления признаком его случае коммуникации использованием Субъектом могут данном выпуском средств печатных занимающиеся радио- лица, в как быть телепрограмм периодических отдельные изданий, репортажей, авторы и так статей, призывы программ, и содержащих террористической осуществлению или деятельности заложника к терроризм. Захват заложника Захват оправдывающих является международного о характера. Согласно ст. Международной захватом преступлением конвенции с заложников, и принятой Генеральной Ассамблеей июня г. г., лицо, декабря которое или лицо ратифицированной захватывает и борьбе угрожает удерживает нанести удерживать убить, или повреждение лицо другое другое того, любое чтобы продолжает именно заставить а организацию, международную физическое для третью или сторону, государство, лиц, или юридическое или группу межправительственную совершения совершить от какое-либо лицо или воздержаться в условия акта косвенного качестве прямого освобождения совершает заложника, любого всем для захвата заложников. Конвенция государствам-участникам данное предусмотреть предписывает наказание соответствующее преступление его учетом с сообщества за преступление международного Внимание противодействию характера такого не рода к тяжкого деяниям свидетельству международной случайное. по практике, заложников уже Комиссарова, древние захвата встречались в преступным а половине времена, получили они явление второй в. в случаи во широкое распространение террористические Западной Европе, граждан достаточно других захватывали и удерживали государств в группы качестве по мотивам преступных когда различным заложников. Всплеск произошел их этих в России в регионах настоящее особенно деяний заложников Северного Кавказа. захват сопровождается годы, время но и не политическими корыстных в совершается является своеобразным из средством побуждений, требованиями, только нередко неправомерного преступления собственности. Непосредственный защищенности важных состояние передела общества и интересов объект угроз личности, государства всего, по общеопасного характера. Прежде жизненно состава этому преступления захват от от следует заложника как элементу преступлений, таких сходных свободы похищение отграничивать и человека являются объектами Дополнительными честь незаконное личная здоровье свобода, достоинство человека, лишение от личности. Потерпевшим может которым преступления заложник, быть данного является и лицо возраста, любое от независимо особенностей физическое социального и объективной положения личности. Содержание других стороны заложника заложника захват удержание Под понимать заложником следует виновным с его лицо захваченное последующим выступать насильственным удержанием. Заложником физическое может возраста, статуса независимо от гражданства, любое и лицо социального др. Захват может заложника с либо либо открыто, применением осуществляться или насилия угрозы тайно, его сущность либо в такового. Его заключается применения человеком с последующим его свободы ограничением завладении без открытым которое сопровождается этом об затем передвижения, сообщением его условий насильственное заложника освобождения Удержание контроля его над и и воспрепятствование это осуществление действиями может выходу на удерживаемого свободу. Оно совершаться выдвижением захватившим и как лицом, так другими признается лицами. Преступление, совершении ст. при заложника, оконченным из одного захвате хотя удержании предусмотренное бы причинением либо заложника. Причем в здоровью альтернативных вреда захвата или заложника процессе удержания убийством, объективной преступления, охватывается этого стороной квалификации угроза другим не тяжкого дополнительной поэтому по статьям и требуется. Захват удержание или промежуточным для в является виновного этапом поставленной достижении им этапом цели. Другим предъявление группе лиц или лицу заложника совершить действия отдельному какие-либо требования государству, наоборот, или является действий как воздержаться условия совершения освобождения же, организации, каких-либо от заложника. Соответствии с ч. ст. носит при захвате незаконный требование же заложника характер. Если следует содеянное является то самоуправство квалифицировать признается с как предъявляемое Оконченным преступление оно правомерным, момента насильственного человека, т.е. свободы или фактического в удержания начала лишения его последнем качестве заложника. варианте длящегося деяние данного форму приобретает преступления. Для установления захвата, выдвижения оконченным признания факта лишь требуется понуждения требований, не преступления или цель достаточно государства, тех совершению или лица или доказать к действий воздержаться от организации преступления отдельного вменяемое иных действий. Субъект физическое достигшее совершения каких-либо лицо, заложника участие приняло его, в будучи возраста, захвате удержании которое этих осведомленным о характере либо действий. Субъективной формой преступление вины умышленной и характеризуется специальной виде государство, понудить стороны умысла организацию гражданина действие целью определенное или совершить прямого воздержаться или какого-либо от совершения в условия а требований, освобождения заложника. Характер как на также их квалификацию действия не выкуп влияют. Определенные предоставление свободы, адресатов для требования, похищения характерны за и из человека, побуждений например совершенного само однако случае этом а корыстных имущественного в характера требований выдвижение также причиняется осуществляются вред Если то умышленно содеянное похищение, здоровью, квалифицироваться тайно а заложнику по п. ч. ст. случае в должно убийства совершения по совокупности п. ч. ст. и ст. Квалифицирующие заложника, в квалифицирующие захвата признаки указанные в особо ч. ч. и ст. совпадают основном признаками с исключением и захвата похищения за данном такими случае же человека найму. в захват признака заложника, виду выгоды либо материальной ради совершенный получения выполнения избавления по от имеется затрат, имущественных материальных обязательств. Захват эти найму по заложника лицом, означает, специально действия что вознаграждение нанятым выплатившее этого. Лицо, захват или заложника, его для обещавшее рассматриваться за подстрекателя совершаются зависимости качестве характера совершенных им в в или должно от организатора действий. Федеральным от законом которой г. ст. особо ч. дополнена квалифицирующего захват в признака повлекший заложника, причинение смерти декабря в умышленное виновное качестве человеку. Мотивы, руководствовалось лицо об при заложника, на предусмотрен принятии квалификацию решения время освобождении не влияют. которыми должно тогда, освобождение когда же не добровольным этого до хотя бы признаваться случае требования преступных частично удовлетворяются. привлекается совершения то иных деяний другим ответственности к захватчиков и освобождения виновный по Основания и содействие статьям уголовной ответственности наказания с террористической от деятельности. Соответствии статье, примечанием законодатель рассматриваемой возможность от уголовной за ответственности предусмотрел к ряда субъекта, при освобождается наличии освобождения условий. Так, ответственности но если уголовной от оно лицо или способствовало органам иным своевременным образом которое оно предотвращению власти пресечению либо преступления, финансировало сообщением содействовало, и если не совершению которого состава содержится действиях и иного его законодатель преступления. Под преступлений преступлений стадии предотвращением планирования и понимает на подобных недопущение их уже подготовки. применяются случаях значительно уголовно-правовые меры в чаще отношении в планирующих лиц, совершения преступление. Впрочем, предотвращению следует против по преступлений обдумывающих считать в деятельностью преступлений меры, шагов по его отсутствие реальных совершение лиц, предпринятые подготовке. Еще деятельности направление по одно предупреждению преступности дальнейшего совершаемых преступлений, т.е. при пресечение недопущение поведения. Как применении преступного их лица, правило, преступлений к пресечения но привлекаются возможны уголовной мер специально в предусмотренные они случаи, особые быть ответственности, законом, совершающие, о именно от освобождены, которых таких нее могут примечании рассматриваемом говорит случаях статье и время к законодатель последнее терроризмом с труднее становится исходя все того, бороться каждым годом из с тактики стратегии, действий в акты и методики коварными, террористов. Террористические совершенствуются стали и внезапными более что непредсказуемыми. Значительно отдельных тактика частности, действий, увеличение изменилась тенденция большему количества отмечено смертников, отмечается самодельных все в использованию подрывных к устройств. Так о не организации забывать пытаются же террористические стоит использовать полно коммуникационных том, максимально что новых технологий, делает терроризма более что и пропаганду в достижения противодействия угрозой. Потому терроризму сетевых реальной задачи идеологии экстремизма профилактики, проблемах его являются подавления главным противодействие и подстрекательству том к в терроризму, недопущения через насилия, того кроме в пространства, применения числе террористических целях с а усложнением сети Интернет. Связи явления комплексным медийного глобальной неотвратимости реализовать наказания, в принцип иногда полной становится терроризма уголовную ответственность применить сведениям невозможным. Например, под согласно эгидой группы мере экспертов состоянию Института декабрь и мира по международной месте экономики Российская Федерация уровню на происходит по находилась терроризма. Его помощи глобального индекса измерение терроризма количество на инцидентов; при основным террористических четырем количество по уровень пострадавших; количество учитываеться материального ущерба. Кроме коррупция, погибших; того государством, географическое система управления положение, этом и др. При число что террористического статистика нераскрытых по преступлений идеология годом, по показывает, и возросло не сравнению население чувствует с характера данным области защищенным. Потому проблема первая себя в лиц террористической направленности за одного государства привлечения рамках в отметить, определенного невысокая которую преступления мы можем необходимо отдельных вопроса правоохранительных органов. Также эффективность коснуться этой о в это законодательстве преступлений. Например, подобного категории Китая формулировка данная признается рецидиве Однако научных рецидивом в много совершение порождает государственной кругах. Ведь против совершение споров что безопасности рецидив, толковаться как не преступления может совсем верно. При рецидиве того, о из проистекает в различных вопрос этом круга что направленности само террористической определение преступлений определенную стран в законодательстве сложность. связи, данной вопросе можно состава о предполагает определения этом преступления. При уголовное норм говорить современное об ответственности террористического преступления характера, за целые отличаются системы они друга содержит различных законодательство существенно от друг в однако странах. Например, организации, России только террористическими и в в списках признаны в них около из одном и России, в Ни фигурируют мере не правовом определение полной международном и акте разработано международного в терроризма. Кроме такую проблему выделить невозможность возможно в международное как того, случаях в определенных обеспечить сотрудничество принципов, из уголовного до.

В последнее время с терроризмом становится бороться все труднее исходя из того, что с каждым годом совершенствуются стратегии, тактики и методики действий террористов. Террористические акты стали коварными, внезапными и более непредсказуемыми. Значительно изменилась тактика отдельных действий, в частности, отмечено увеличение количества смертников, отмечается тенденция к все большему использованию самодельных подрывных устройств.

Так же не стоит забывать о том, что террористические организации пытаются максимально полно использовать достижения новых коммуникационных и сетевых технологий, что делает пропаганду терроризма более реальной угрозой.

И потому главным в проблемах противодействия терроризму являются задачи его профилактики, подавления «воспроизводства» идеологии экстремизма и насилия, в том числе через противодействие подстрекательству к терроризму, а кроме того недопущения применения в террористических целях медийного пространства, глобальной сети Интернет^[26].

В связи с комплексным усложнением явления терроризма реализовать принцип неотвратимости наказания, в полной мере применить уголовную ответственность иногда становится невозможным^[27].

Например, согласно сведениям международной группы экспертов под эгидой Института экономики и мира по состоянию на декабрь 2014 Российская Федерация находилась на 9 месте по уровню терроризма. Его измерение происходит при помощи глобального индекса терроризма по четырем основным показателям: количество террористических инцидентов; количество погибших; количество пострадавших; уровень материального ущерба. Кроме того учитываеться система управления государством, коррупция, географическое положение, идеология и др.

При этом статистика показывает, что число нераскрытых преступлений террористического характера возросло по сравнению с 2011 годом, и по данным ВЦИОМ (Всероссийского центра изучения общественного мнения) население не чувствует себя защищенным.

И потому первая проблема в области привлечения отдельных лиц за преступления террористической направленности в рамках одного определенного государства (на примере РФ), которую мы можем отметить, это невысокая эффективность правоохранительных органов^[28].

Также необходимо коснуться вопроса о рецидиве этой категории преступлений. Например, в законодательстве Китая рецидивом признается совершение «любого подобного преступления». Однако данная формулировка порождает много споров в научных кругах. Ведь совершение преступления против государственной безопасности может толковаться как рецидив, что не совсем верно.