Перебои в продснабжении и недочеты

в материально-бытовом положении спецпереселенцев

За последнее время в ряде областей, на территории которых расселена кулацкая ссылка, отмечается резкое ухудшение материально-продовольст­венного положения спецпереселенцев (Севкрай, ВСК, ДВК). Ухудшение в продснабжении спецпереселенцев вызвано, в основном, следующими при­чинами: 1. Понижением норм снабжения нетрудоспособных членов семей спецпереселенцев (с 1 января 1933 г. вместо 300 г выдается 165 г муки, обычно без всякого приварка); 2. Систематическим нарушением договоров со стороны хозяйственных] организаций в части трудового использования спецпереселенцев и своевременной выплаты зарплаты; 3. Отсутствием до­полнительных источников изыскания продовольствия.

Задолженность по зарплате спецпереселенцам со стороны, главным об­разом, лесозаготовительных хозяйственных] организаций, неуклонно рас­тет, местами заработная плата не выдается совершенно в течение двух и более месяцев, а в некоторых местах до сих пор еще не покрыта задол­женность по зарплате за 1931 г. В связи с задержкой выдачи зарплаты спецпереселенцы полагающихся им продуктов и промтоваров не выкупа­ют. В Севкрае задолженность спецпереселенцам со стороны лесозаготови­тельных хозяйственных] организаций на 20 февраля с.г. составляет 2 млн 600 тыс. руб. Местами (Тотемский район и др.) заработная плата не выдается совершенно в течение двух и более месяцев.

Со стороны ряда хозяйственников наблюдаются упорные отказы по мо­тивам отсутствия продфондов использовать значительные трудоспособные контингенты спецпереселенцев, вследствие чего последние лишены всяко­го снабжения и обречены на голодное существование. Расчеты на обеспе­чение спецпереселенцев собственными огородными культурами вследствие неурожая — не оправдались (картофеля уродилось только 19% плана, а прочих овощей — 7%). Самозаготовки силами спецпереселенцев ввиду специфических условии расселения их в отдаленных местах от населен­ных пунктов не дают результатов.

В результате создавшегося напряженного продовольственного положе­ния спецпереселенцев отмечаются повсеместно полная голодовка, вызы­вающая массовое истощение, громадное количество «голодных» и эпиде­мических заболеваний, рост преступности со стороны взрослых и детей-школьников (хищения и грабежи в колхозах, государственных и коопера­тивных организациях, случаи убийств), развитие бродяжничества по де­ревням в поисках продовольствия и неуклонный рост бегства. Массовый характер приняло употребление в пищу суррогатов (опилки, мох, древес­ная кора) и падали (павших лошадей, кошек, собак). Отмечается один факт людоедства.

Черевковский район. 11 марта спецпереселенцем Нечай съеден труп своей жены, на следующий день умер сам. На этой почве имело место массовое выступление спецпереселенцев, явившихся в количестве 200 чел. к коменданту с угрозами громить комендатуру и склады.

В Воет [ очно ]-Сиб[ирском] крае продснабжение спецпереселенцев, ра­ботающих на лесозаготовках и в организациях Лесохима, резко ухудши­лось (Иркутский, Нижнеудинский, Усольский, Ирбейский и другие райо­ны), причем перебои в снабжении приняли систематический характер. Перебои в снабжении хлебом являются следствием перерасходов хлебных лимитов со стороны лесной кооперации в 1932 г. В отдельных случаях перебои в снабжении вызваны преступной бездеятельностью работников леспромхозов и кооперации в деле своевременной заброски имеющихся на базах продовольственных ресурсов в места расселения спецпересе­ленцев. Наряду с этим в некоторых местах (Н[ижне]удинский и Иркут­ский районы) имеет место растранжиривание продовольствия, предна­значенного для спецпереселенцев и их детей. На почве систематических и длительных перебоев в продснабжении отмечены факты употребления спецпереселенцами в пищу павших животных (Иркутский и Усольский районы).

Спецпереселенцы, работающие в лесной промышленности, получают зарплату с задержкой в 3—4 месяца (Иркутский, Манский и Балахтин-ский районы). В Иркутском и Балахтинском районах часть спецпересе­ленцев не получили заработанные ими деньги еще в 1931 г.

Иркутский район. Спецпереселенцы, работающие на Ольхонском лесо­заготовительном пункте, не получили еще зарплаты за август, сентябрь и октябрь. В силу такого положения не представляется возможным приоб­ретать продукты питания.

В ДВК задолженность по зарплате спецпереселенцам в феврале с.г. со­ставляет 2 млн 761 тыс. руб. Перебои в продснабжении спецпереселенцев имели место как по системе «Союззолото», так и в лесной промышленнос­ти (в Могочинском, Тыгдинском, Зейском, Селемджинско-Буреинском, Кербинском и Пригородном районах). На почве недоснабжения спецпере­селенцев продовольствием и одеждой, в ряде мест кулацкой ссылки отме­чается обмораживание, низкая производительность труда и рост заболева­емости (главным образом, голодными опухолями и отеками лица и ног).

Селемджинско-Буреинский район. На 1 января 1933 г. общая сумма задолженности составляет 813 981 руб., из них 578 207 руб. образовались до ноября 1932 г. и 235 774 руб. — за декабрь.

Кербинский район. На 1 января 1933 г. оставалось задолженности 139 399 руб. Кербинское приисковое управление выдает спецпереселен­цам авансы в размере 10—15 руб., задерживая выплату остальной суммы заработка на 3—4 месяца. Некоторые спецпереселенцы не получали пол­ностью заработной платы с января 1932 г.

Продзатруднения широко используются к/р активом ссылки для к/р агитации в целях устройства массовых забастовок и учинения терактов над администрацией, а также служат поводом к усилению бегства.

Нач. СПО ОГПУ Г. Молчанов Пом. нач. 2 отд. Каган

ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. On. 11. Д. 42. Л. 215—223. Заверенная копия.

№ 117

Докладная записка ПП ОГПУ по НВК

о продзатруднениях в деревне

4 мая 1933 г.

В дополнение к нашей записке о продзатруднениях в деревне от 20 марта с.г. сообщаем, что в связи с отсутствием на местах в достаточ­ных размерах продовольственных ресурсов, крайне медленной выборкой отдельными районами выданного им в порядке оказания помощи продо­вольствия, неправильным распределением отпущенной ссуды внутри рай­онов по отдельным колхозам и, наконец, расходованием в некоторых слу­чаях ссуды не по назначению, по многим районам продзатруднения к на­стоящему времени значительно обострились, приняв весьма большие раз­меры по отдельным районам и по отдельным колхозам.

Ярким показателем обострившихся продзатруднений служит увели­чившаяся смертность от голода: на 20 мая был зарегистрирован 221 слу­чай смертности, а с 20 марта по 5 мая около 1 тыс. случаев.

Красноярский район. За апрель на почве недоедания умерло 308 чел. Колхозники ежедневно бродят по степям в поисках суррогатов. Темпы ра­боты значительно снижены, т.к. колхозники от недоедания истощены и не могут исполнять дневных норм. Отмечен ряд случаев смерти от исто­щения в поле (в Тетеревятском колхозе по дороге с поля умерло от исто­щения 3 чел.). Иногда умершие лежат непохороненными по 3—5 дней.

Бальцерский кантон АССРНП. Только по шести селам в течение апре­ля умерло 395 чел. В целом ряде сел много опухших от недоедания кол­хозников (села Байдек, Куттер, Денгоф, Гримм, Гукк, Норка, Моор, Баль-цер и др.). Для оказания продпомощи нуждающимся район внутренних ресурсов не имеет.

Воскресенский район. В с. Букатовка и других трех за 13 дней апреля умерло 56 чел. 5 семей колхозников вымерло целиком. Трупы умерших лежат на квартирах по 5—7 дней непохороненными.

Аналогичное положение в ряде других райнов.

На почве обострения продзатруднений по ряду районов ухудшилась по­литическая обстановка, усилилось недовольство. Вместе с этим в районах с обострившемся продовольственным затруднением значительно понизи­лась производительность труда колхозника в поле, на севе и увеличилась количество невыхода на работы: колхозник вместо работы в поле занима­ется сбором прошлогодних колосьев, гнилого картофеля, розыском сурро­гатов, падали и т.п. для поддержания членов своей семьи.

Продзатруднения затрагивают особенно членов семьи колхозников и не работающих непосредственно в поле по различным причинам колхоз­ников, т.к. недостаток собственных продовольственных ресурсов отдель­ных колхозов и отпущенная продссуда используется исключительно на общественное питание работающих в поле.

Острота продовольственного положения в деревне широко использует­ся кулацкими, белогвардейскими, эсеровскими и проч[ими] к/р элемента­ми, развернувшими широкую работу, главным образом, в направлении сеянья паники и разложения трудовой дисциплины. В коммуне «Украи­нец» (Пугачевский район) вскрыта и оперативно ликвидирована к/р ку­лацкая группировка в составе 9 чел. (все кулаки), организовавшая в поле 26 апреля с.г. забастовку под лозунгом «Даешь хлеба!» Коммунары не ра­ботали целый день.

Парторганизации ряда районов, испытывающих продзатруднения, по-видимому, не придавая должного значения этому вопросу, не принимают всех необходимых мер для их смягчения.

9 мая о положении с продовольствием в деревне нами было доложено бюро крайкома ВКП(б), которым принято решение, указывающее район­ным организациям на необходимость повысить внимание [по] вопросу продовольственного положения на селе, обязывающее их в отдельных слу­чаях оказать помощь хлебом особо нуждающимся членам семьи.

Рудь Якубовский