Понятие правовой информатизации

Напомним, что второй предметной группой правовой информатики являются вопросы использования и примене­ния современных информационных средств поиска, обра­ботки использования правовой информации.

Вопросы применения электронно-вычислительных средств, высоких компьютерных технологий и цифровых средств теле­коммуникаций при обработке правовой информации явля­ются предметом информационно-технологического обеспече­ния юридической деятельности.

При этом под юридической деятельностью понима­ется профессиональная деятельность юристов, связанная с созданием и реализацией норм права (правовой инфор­мации). Понятие «юридическая деятельность» отличается от понятия «правовая деятельность», под которой понима­ется совокупность всех действий, возникающих по поводу права как системы, а также все явления правовой системы в макросмысле — позитивного права (совокупности норм и нормативных актов), юриспруденции (юридической науки) и правового сознания (правовой оценки окружаю­щей действительности), в том числе правовой культуры. Иначе говоря, под юридической деятельностью в литера­туре понимается «деятельность, осуществляемая юристами лишь на профессиональной основе, поскольку она связана со специальными операциями по поводу правовых явлений, требует особых навыков и умений» (133).

Организованные процессы создания оптимальных усло­вий удовлетворения информационно-правовых потреб-

278 Глава 14. Информационные процессы и системы в правовой сфере

ностей государственных органов, организаций реального сектора экономики, общественных структур и граждан на основе организации эффективного использования право­вых информационных ресурсов с помощью вычислитель­ной техники (ЭВМ), телекоммуникационных средств и информационных технологий принято называть право­вой информатизацией.

Рассмотрим отдельные признаки приведенного опреде­ления правовой информатизации.

1. Создание оптимальных условий удовлетворения ин­
формационных потребностей складывается из совокупности
действий, направленных на рациональное использование
правовой информации в условиях применения компьютер­
ной техники и информационных технологий. Оптималь­
ные условия складываются из рационального соотношения
минимально допустимых материальных затрат, направлен­
ных на информационное обеспечение юридической чело­
веческой деятельности, и получение максимально положи­
тельного эффекта в результате такого обеспечения.

2. Процессы создания условий удовлетворения инфор­
мационно-правовых потребностей государственных орга­
нов, организаций реального сектора экономики, обще­
ственных структур и граждан представляют собой сложную
и многоуровневую систему действий, связанных с реали­
зацией информационных интересов государства, обще­
ства и личности. Такие интересы связаны с поиском, про­
изводством, обработкой, хранением, передачей, защитой
и использованием правовой информации, которая позволяет
ориентироваться в жизненных ситуациях, непосредственно
связанных с применением и использованием прав и обя­
занностей, закрепленных в нормативных правовых актах.
Существенным моментом правовой информатизации явля­
ется не просто удовлетворение интересов названных субъ­
ектов в получении и потреблении правовой информации,
а удовлетворение таких потребностей с помощью современ­
ной вычислительной техники и других средств информаци­
онной инфраструктуры (средств связи, информационных
технологий, технологических систем доступа к информа­
ции и др.).

Владение информацией о нормах права и об умении ее эффективно использовать придает новое правовое качество жизни граждан и деятельности организаций. Новое право­вое качество жизни создает ощущение ее комфортности. Это