Причины создания ЕС.Характеристика этапов интеграционного сближения.

1.1958-1968 – в рамках этого периода были отменены таможенные пошлины, ограничения во взаимной торговле, единый таможенный тариф на ввоз товаров из трёх стран. Таможенные соглашения дополнились элементами межгосударственного регулирования.

2.начало 70х-конец 80х. Этот период совпал с мировым нефтяным кризисом, подскочили цены на нефть, многие проекты были сорваны, было запланировано создать Европейскую систему и единую валюту.

3. вторая пол.80х-начало 90х. 1985 – принят единый европейский акт (вступил в силу в 1987) – в нём зафиксирована цель – создание единого экономического пространства, в котором бы страны-члены ЕС составляли единый хозяйственный механизм.

4.сер.90х-начало 21в. В соответствии с единый европейским актом с 1.01.1994 было введено свободное передвижение факторов производства внутри сообщества. В соответствии с Маастрихтским соглашением 1992 кол-во членов увеличилось до 15.

1995: ЕЭС – ЕС (15 стран). На сегодняшний день в ЕС 27 гос-в. В ЕС вошли страны Балтии, Кипр, Мальта, Польша, Чехия, Венгрия, Словакия, Словения. Этот период ознаменован введением единой валюты в 2002.

ЕС имеет единый бюджет, который формируется за счёт стран-членов. Размер отчислений зависит от объёма ВВП. Свыше 60% идёт на дотации с/х, развитие науки, поддержание отсталых регионов ЕС.

Американский инвестор и финансист Джордж Сорос заявил, что крах евро и распад Европейского союза будут иметь «катастрофические» последствия для мировой финансовой системы, сообщает Reuters.

«Сегодня евро несет потенциальную угрозу для политической сплоченности Европейского союза», – заявил Сорос журналистам в Индии.

«Если единая валюта рухнет, то это приведет к распаду самого Евросоюза. И это будет иметь катастрофические последствия не только для Европы, но и для мировой финансовой системы», – добавил финансист.

По его словам, кризис зоны евро «более серьезный и представляет большую угрозу, чем крах 2008 года».

За долговым кризисом в странах на периферии еврозоны (Греция, Португалия, Испания и Ирландия) кроется политический факт: во всех этих странах бóльшую часть времени в период с сороковых по восьмидесятые годы прошлого века у власти были ультраправые авторитарные режимы. Это стало причиной того, что несмотря на достигнутые с тех пор успехи эти государства беднее остальных и в них ощущается нехватка ресурсов (об этом свидетельствует, в частности, тот факт, что доходы государства в процентах от ВВП значительно ниже, чем в среднем по Европе Пятнадцати). В 2009 году это было 34% для Испании, Ирландии и Португалии и 37% для Греции, в то время как в других странах Евросоюза Пятнадцати (ЕЭС-15) это в среднем 44%, а в Швеции, где в указанный период времени у власти были левые правительства, 54%.

Институциональный механизм ЕС. Механизм регулирования хозяйственной и политической деятельности Европейского сообщества базируется для двух началах: принципе межгосударственного сотрудничества и «наднациональном принципе».

Институциональный механизм ЕС складывался незаметно, видоизменяясь в связи с конкретно-историческими условиями и противоречиями.

В настоящее время он включает в себя следующие звенья: 1) основные центры власти: комиссия министров, Комиссию, Парламент, Суд, называемые в литературе стран ЕС институтами; 2) консультативные организации: совет постоянных представителей, Социально-экономический комитет, трехсторонние конференции; 3) вспомогательные учреждения — различного рода комитеты, комиссии и подкомиссии, фонды финансового регулирования. Последние две категории в западной литературе называют органами.

1. Институт коллективной власти ЕС – Европейский совет – высший орган в составе глав государств и правительств стран-членов ЕС + председатель Еврокомиссии. Наднациональный орган. Не реже двух раз в год.

2.Европарламент – орган демократического контроля над финансами и бюджетом. Имеет право принимать и отклонять бюджет. Заседает в Страсбурге.

3.Совет министров – законодательный орган, состоит из председателей правительств всех стран.

4.Европейская комиссия – наднациональный орган. Экономический мозг ЕС. Наблюдает за выполнением таможенного режима, контролирует инвестиции, занятость, субсидии, следит за налогами. Аграрный, социальный, региональный фонды ЕС.

5.Европейский суд (Люксембург).

6.Финансовые институты ЕС: Европейский аграрный фонд, Европейский социальный фонд, Европейский фонд регионального развития, Европейский инвестиционный банк.

7.Экономический и социальный совет – консультативный орган в составе представителей, предпринимателей и профсоюзов.