Статья 7. Плата по концессионному соглашению

 

1. Концессионным соглашением предусматривается плата, вносимая концессионером концеденту в период использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения (далее - концессионная плата). Внесение концессионной платы может предусматриваться как в течение всего срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения, так и в течение отдельных периодов такого использования (эксплуатации). Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.

1.1. Утратил силу с 1 января 2017 года. - Федеральный закон от 03.07.2016 N 275-ФЗ.

2. Концессионная плата может быть установлена в форме:

1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет соответствующего уровня;

2) установленной доли продукции или доходов, полученных концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

3) передачи концеденту в собственность имущества, находящегося в собственности концессионера.

3. Концессионным соглашением может предусматриваться сочетание указанных в части 2 настоящей статьи форм концессионной платы.

30. Теоретические и практические подходы к пониманию сущности исполнения договоров (обязанностей из договоров) в гражданском праве.

Принципы исполнения договорных обязательств.Исполнение договора.

 

Выделяются следующие принципы исполнения обязательства:

— принцип надлежащего исполнения;

— принцип недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства;

— принцип реального исполнения;

— принуждение к исполнению обязанности в натуре;

— соотношение реального исполнения, принудительного исполнения и надлежащего исполнения;

— принцип экономичности исполнения;

— принцип содействия сторон в исполнении;

— принцип разумности и добросовестности.

 

При оценке исполнения учитывается, было ли совершено действие, и, если да, то – каким образом. В первом случае речь идет об исполнении как таковом, а во втором – о его надлежащем характере. Соответственно и ст. 393 ГК разграничивает неисполнение и ненадлежащее исполнение.

 

Надлежащее исполнение включает в себя соблюдение комплекса требований, которые определяют, кто и кому должен произвести исполнение, а также каким предметом, когда, где и каким способом это должно быть осуществлено.

 

Надлежащее исполнение включает в себя ряд элементов: исполнение обязательства надлежащему лицу, исполнение обязательства надлежащим лицом, надлежащим предметом, исполнение обязательства в надлежащем месте, в надлежащий срок и надлежащим способом.

 

Исполнение обязательства надлежащему лицу (ст. 312 ГК). Смысл нормы заключается в возможности возложения на должника в случае, когда иное не предусмотрено соглашением сторон или не вытекает из обычаев делового оборота или существа обязательства, риска вручения исполнения ненадлежащему лицу.

 

Из этого следует, что при возникновении по данному поводу спора бремя доказывания соответствующего факта (исполнение вручено самому кредитору или управомоченному лицу) возлагается на должника. Для защиты интересов самого должника, ему предоставляется ст. 408 ГК, предусматривающая его право потребовать указанных в этой статье доказательств, что исполнение действительно произведено, а при отказе кредитора выполнить соответствующее требование – задержать исполнение.

 

Исполнение надлежащим лицом (ст. 313 ГК). ГК закреплена презумпция: передача исполнения третьим лицом рассматривается как надлежащее исполнение, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, условий или существа обязательства. Во всех случаях исполнения обязательства другим лицом должник продолжает занимать свое место в обязательстве.

 

Существует возможность исполнения обязательства третьим лицом в собственном интересе. При этом установлены границы такого интереса: вследствие обращения кредитором взыскания на имущество у третьего лица возникает опасность утратить право на вещь (право аренды, залог). Норма, которая допускает исполнение обязательства третьим лицом без согласия как кредитора, так и должника, носит императивный характер. С исполнением обязательства третье лицо автоматически занимает в нем место прежнего кредитора.

 

Исполнение надлежащим предметом (ст. ст. 320 и 317 ГК). Соответствующее требование означает, что предмет исполнения договора по всем своим параметрам, количественным и качественным, должен соответствовать требованиям, которые закреплены в законе, иных правовых актах или в договоре.

 

В договоре может быть предусмотрено несколько предметов обязательства, из которых исполнено оно должно быть только одним. Предмет исполнения могут представлять собой либо различные виды подлежащего передаче имущества, либо совершение различных действий. Во всех подобных случаях речь идет об альтернативных обязательствах. В такого рода обязательствах право выбора может принадлежать стороне – либо должнику, либо кредитору. Сама ст. 320 ГК закрепляет право выбора за должником, если иное не вытекает из закона, другого правового акта или условий обязательства (условий договора).

 

От альтернативных отличаются факультативные обязательства. Смысл их состоит в том, что они имеют только один предмет, но за должниками закреплено право его замены.

 

Исполнение в надлежащем месте (ст. 316 ГК). Место исполнения может быть прямо указано в законе, ином правовом акте либо договоре. В случаях, когда место исполнения не определено сторонами либо специальными нормами, исполнение должно производиться:

 

1. По обязательству передать земельный участок, здание, сооружение или другое недвижимое имущество – в месте нахождения имущества. Имеется в виду передача имущества не только в собственность, но и в пользование или иное вещное или обязательственное право. Данное правило распространяется на все объекты, неразрывно связанные с землей, поскольку их перенос на другое место также невозможен без причинения несоразмерного ущерба их назначению.

 

Когда же строение передается на снос, возможно и другое место исполнения.

 

Однако исполнение в месте нахождения недвижимости имеет значение общего правила. Есть причины полагать, что норма ст. 316 ГК подлежит ограничительному толкованию: нет оснований ее распространения на такие недвижимые вещи, как воздушные и морские суда и проч.

 

2. По обязательству передать товар или иное имущество, если это обязательство предусматривает его перевозку, — в месте сдачи имущества первому перевозчику для доставки его кредитору. Таким образом, местом исполнения признается станция (аэропорт, пристань и т.д.) отправления.

 

Соответствующая норма в равной мере действует тогда, когда перевозка осуществлялась одним видом транспорта (прямая перевозка) и двумя и более (смешанная перевозка).

 

3. По другим обязательствам сторон, в роли которых выступает предприниматель, (передать товар или иное имущество) в месте изготовления либо хранения имущества, если это место было известно кредитору в момент возникновения обязательства. В данном случае речь идет, во-первых, только о ситуации, когда сторона, передающая товар, выступает в качестве предпринимателя, и, во-вторых, передача имущества не связана с его перевозкой (например, если предполагается, что доставка предмета обязательства будет произведена транспортом контрагента или привлеченной им организации).

 

4. Место исполнения денежного обязательства — это место жительства кредитора (в случае, когда речь идет о юридическом лице, — в месте его нахождения) в момент возникновения обязательства. Если кредитор к моменту исполнения обязательства изменил место жительства (место нахождения – если юридическое лицо), при этом известил о таком изменении контрагента, местом исполнения признается новое место жительства или место нахождения, с тем, что дополнительные расходы подают на должника.

 

5. По другим обязательствам — местом исполнения обязательства признается место жительства или место нахождения должника.

 

Исполнение в надлежащий срок (ст.ст. 314, 315 ГК). Нарушением указанного требования может служить как просрочка исполнения, так и досрочное исполнение.

 

Применительно к досрочному исполнению ГК проводит дифференциацию в зависимости от характера опосредованной договором деятельности. Если эта деятельность является предпринимательской, вступает в силу презумпция в пользу запрещения такого исполнения. И наоборот, если речь идет не о предпринимательской деятельности, в интересах должника презюмируется его право исполнить обязательство по своему выбору: либо в установленный срок, либо досрочно.

 

Презумпция недопустимости досрочного исполнения установлена специально в отношении договора займа, но уже в зависимости от его возмездности: сумма займа, выданного под проценты, может быть возвращена досрочно только с согласия заимодавца.

 

В ГК выделена и такая категория, как «жесткие сроки». Речь идет о случае, когда из самого договора вытекает, что если должник нарушит указанный в договоре срок, кредитор заведомо утратит интерес к исполнению. Это означает, что не только досрочное, но и исполнение после срока требует всякий раз предварительного согласия на то кредитора. Указанное правило действует в отношении договоров купли-продажи со строго определенным сроком исполнения (ст. 457 ГК).

 

Исполнение надлежащим способом. В ГК закреплена презумпция в пользу того, что исполнение обязательства по частям является ненадлежащим, а потому кредитор вправе отказаться от его принятия (ст. 311 ГК).

 

Специальным способом исполнения обязательств служит внесение долга в депозит нотариуса или суда (ст. 327 ГК). Необходимость депозита связана с:

— отсутствием кредитора или уполномоченного им для принятия исполнения лица в месте, где должно быть произведено исполнение;

— недееспособностью кредитора и отсутствием у него представителя;

— очевидным отсутствием определенности по поводу того, кто является кредитором в обязательстве, в том числе и в связи с возникшим спором по этому поводу между кредитором и другими лицами;

— уклонением кредитора от принятия исполнения или иной просрочкой с его стороны.

 

При всем разнообразии оснований депозита все они влекут одни и те же последствия: внесение денег или ценных бумаг в депозит признается надлежащим исполнением. В обязанности депозитария (нотариуса или суда) входит извещение кредитора о принятом исполнении.

 

Отдельные ситуации, возникающие при исполнении обязательства внесением долга в депозит, предусмотрены п. 6 ст. 720 ГК и ст. 738 ГК.