Общая характеристика, принцип действия и условия таможенной процедуры выпуск для внутреннего потребления

Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при помещении под которую иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их пользованию и распоряжению, если иное не установлено ТК ТС.

Целью данной таможенной процедуры является снятие каких-либо ограничений на использование товаров на таможенной территории Таможенного союза.

Согласно ст. 210 ТК ТС, условиями помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления являются:

1. Уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов.

2. Соблюдение запретов и ограничений экономического характера.

3. Представление документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Содержание данного условия регламентируется соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «О применении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер по отношению к третьим странам».

Доплата таможенных пошлин, уплачиваемых в государствах - членах Таможенного союза, если их размер меньше пошлин, установленных в РФ.

Указанное условие связано с незавершенностью формирования единой таможенной территории, наличием возможности взывания таможенных пошлин на отдельные товары (например – автомобили) по ставкам, различающимся в государствах-членах Таможенного союза.

Несоблюдение отдельных условий применения таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления влечет за собой возможность условного выпуска товаров, что, в свою очередь, предопределяет статус таких товаров как иностранных и налагает ряд ограничений, связанных с пользованием и (или) распоряжением указанными товарами (запрет на передачу товаров третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом). Например, в случаях, если ограничения на ввоз

указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров, на использование (эксплуатацию, потребление) таких товаров налагается запрет (ст. 200 ТК ТС). Также будут считаться условно выпущенными товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, если предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин, налогов.

Пункт 3 ст. 80 ТК ТС определяет случаи, когда таможенные платежи, в том числе при использовании процедуры выпуска для внутреннего потребления не уплачиваются:

· при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро;

· если в соответствии с ТК ТС, законодательством и (или) международными договорами государств ТС товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами (не облагаются ими) и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

Здесь речь идет о товарах, в отношении которых предоставлены льготы, сопряженные с ограничением по пользованию и распоряжению либо о товарах, происходящих из стран, являющихся пользователями системы преференций.

Выдача таможенным органом разрешения на выпуск товаров для внутреннего потребления осуществляется путем проставления отметок о выпуске товаров в таможенной декларации, заполненной в соответствии с порядком, установленным Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

Осуществление таможенным органом выпуска в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления (за

исключением условного выпуска) приводит к изменению статуса товара для таможенных целей - товар приобретает статус товара Таможенного союза.

Таможенная процедура завершается:

· выпуском для использования на таможенной территории без ограничений.

· условным выпуском.

· изменением таможенной процедуры на другую.